Ухвала КАС ВС № 761/42525/17

УХВАЛА 02 квітня 2020 року Київ справа №761/42525/17 адміністративне провадження №К/9901/4372/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Рибачука А.І., Стеценка С.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2020 року по справі № 761/42525/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання незаконною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, - УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, в якому просив: - визнання незаконною бездіяльності щодо нездійснення перерахунку пенсії за період з 01 січня 2016 року і виплати такої перерахованої пенсії за період, в якому вона підлягала виплаті; - зобов`язання відповідача відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та на підставі довідки ГУ МВС України в місті Києві від 29 травня 2017 року № 43005 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, по визначеному у цій довідці посадовому окладу, окладу за спеціальним званням, надбавкою за стаж служби в поліції, провести за період з 01 січня 2016 року перерахунок та виплату (за період, у якому вона підлягала виплаті) пенсії позивачу з включенням до загальної суми грошового забезпечення, з якої буде перерахована пенсія, з 01 січня 2016 року, а також у подальшому, надбавки за виконання особливо-важливих завдань у розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за стаж служби, надбавки за оперативно-розшукову діяльність у розмірі 50% посадового окладу та премії у розмірі 110% по відношенню до усіх зазначених вище нарахувань за місяць, що входять до розрахунку пенсії, без обмеження максимального розміру пенсії. Рішенням Шевченківського районного суду міста Києва від 27 грудня 2017 року - позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо нездійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 та виплати такої перерахованої пенсії за період, у якому вона підлягала виплаті. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та на підставі довідки ГУ МВС України в місті Києві від 29 травня 2017 року № 43005 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, по визначеному в цій довідці посадовому окладу, окладу за спеціальним званням, надбавкою за стаж служби в поліції, провести за період з 14 травня 2017 року перерахунок та випалу пенсії ОСОБА_1 з включенням до загальної суми грошового забезпечення, з якої буде перерахована пенсія, з 14 травня 2017 року, а також у подальшому, надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за стаж служби, надбавки за оперативно-службову діяльність у розмірі 50% посадового окладу та премії у розмірі 110% по відношенню до усіх зазначених вище нарахувань за місяць, що входять до розрахунку його пенсії, без обмеження максимального розміру пенсії. В задоволені решти позовних вимог - відмовлено. Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2019 року, апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 27 грудня 2017 року по справі № 761/42525/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання незаконною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії - задоволено. Рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 27 грудня 2017 року - змінено. Викладено третій абзац рішення наступним чином: «Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та на підставі довідки ГУ МВС України в місті Києві від 29 травня 2017 року № 43005 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, по визначеному в цій довідці посадовому окладу, окладу за спеціальним званням, надбавкою за стаж служби в поліції, провести за період з 01 січня 2016 року перерахунок та випалу пенсії ОСОБА_1 з включенням до загальної суми грошового забезпечення, з якої буде перерахована пенсія, з 01 січня 2016 року, а також у подальшому, надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за стаж служби, надбавки за оперативно-службову діяльність у розмірі 50% посадового окладу та премії у розмірі 110% по відношенню до усіх зазначених вище нарахувань за місяць, що входять до розрахунку його пенсії, без обмеження максимального розміру пенсії». В іншій частині рішення суду залишено без змін. Позивач ОСОБА_1 звернувся до апеляційного суду із заявою, про роз`яснення постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2019 року, ухвалення додаткового рішення, встановлення судового контролю за виконанням судового рішення та заміни відповідача правонаступником у справі. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2020 року, заяву ОСОБА_1 про роз`яснення постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2019 року, ухвалення додаткового рішення, встановлення судового контролю за виконанням судового рішення та заміни відповідача правонаступником - залишено без задоволення. На зазначену ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2020 року, позивач подав касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 17 лютого 2020 року. Ухвалою Верховного Суду від 06.03.2020 зазначену касаційну скаргу залишено без руху та надано строк строк для усунення вказаних недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом направлення до суду виправленої касаційної скарги відповідно до вимог статтей 328, 330 КАС України, якими регулюють касаційне провадження справи та її копій відповідно до кількості учасників справи. Скаржником вимоги ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху виконано та усунуто зазначений в ній недолік. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні. Керуючись статтями 331, 334, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, - УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2020 року по справі № 761/42525/17. Витребувати із Шевченківського районного суду міста Києва справу №761/42525/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання незаконною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Учасникам справи встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Тацій Л.В. Суддя Рибачук А.І. Суддя Стеценко С.Г.