Ухвала КЦС ВС № 243/6593/18

Ухвала 25 березня 2020 року м. Київ справа №243/6593/18 провадження №61-4623ск19 Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Висоцької В. С. розглянув клопотання прокуратури Донецької областіпро повернення судового збору, сплаченого при поданні касаційної скарги на рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 05 листопада 2018 року та постанову Донецького апеляційного суду від 23 січня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області, Управління Державної казначейської служби України у м. Слов`янську Донецької області, прокуратури Донецької області, ВСТАНОВИВ: У липні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області, Управління Державної казначейської служби України у м. Слов`янську Донецької області, прокуратури Донецької області, з позовом, вимоги якого уточнив під час розгляду справи, у якому просив стягнути 1 000 000 грн на відшкодування моральної шкоди за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання з єдиного казначейського рахунку Державної казначейської служби України. Рішенням Слов?янського міськрайонного суду Донецької області від 05 листопада 2018 року, залишеним без змін постановою Донецького апеляційного суду від 23 січня 2019 року, позов ОСОБА_1 задоволено частково. Стягнуто з Державного бюджету України, шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_1 в рахунок відшкодування моральної шкоди 143 707,80 грн. Із зазначеними судовими рішеннями не погодилась прокуратура Донецької області та подала касаційну скаргу. Дана касаційна скарга була оплачена судовим збором на загальну суму на загальну суму 17 620 грн. Ухвалою Верховного Суду від 26 червня 2019 року відкрито касаційне провадження у справі за вищевказаною касаційною скаргою та витребувано справу із суду першої інстанції. Прокуратури Донецької області подала до Верховного Суду клопотання про повернення надмірно сплаченого судового збору, з посиланням на те, що ним сплачено судовий збір за подання касаційної скарги у розмірі більшому, ніж це передбачено законом, тому надмірно сплачена сума судового збору підлягає поверненню. Заява підлягає задоволенню з таких підстав. Порядок сплати та розмір судового збору визначено Законом України від 8 липня 2011 року «Про судовий збір», який набрав чинності 1 листопада 2011 року. При цьому з 15 грудня 2017 року набули чинності зміни до вказаного Закону України щодо сплати судового збору на підставі Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII. Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (у редакції, чинній на час звернення до суду з позовом) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Позовну заявупред`явлено у липні 2018 року, у зв`язку з чим судовий збір підлягає сплаті за ставками, встановленими законом станом на 01 січня 2018 року. Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2018 року становив 1 762 грн. Ставка судового збору за подання фізичною особою позовної заяви майнового характеру становить 1% ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1 762 * 0,4 = 704,80) та не більше 5 розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб (1 762 * 5 = 8 810 грн)(редакція закону на момент подачі позовної заяви). Відповідно до підпункту 7 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (у редакції, чинній на час подання касаційної скарги) за подання до суду касаційної скарги на рішення суду; заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги в розмірі оспорюваної суми. Частиною четвертою статті 6 Закону України «Про судовий збір» (у редакції,чинній на момент подання касаційної скарги) передбачено, що якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум). За змістом касаційної скарги, заявник не погоджувався з оскаржуваними судовими рішеннями судів попередніх інстанцій та просив змінити їх, шляхом зменшення розміру відшкодування моральної шкоди з 143 707,80 грн до 118 875,39 грн, тобто фактично оспорював лише суму у розмірі 24 832,14 грн, 1% від якої складає 248,32 грн, що є меншим, ніж 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 704,80 грн. Таким чином, розмір судового збору за подання касаційної скарги від оспорюваної суми становить 1 409,60 грн (704,80 * 200%). На підтвердження сплати судового збору за подання касаційної скарги заявник подав до Верховного Суду платіжні доручення від 27 лютого 2019 року №364 про сплату 2 874,16 грн та від 19 березня 2019 року №550, згідно з яким він сплатив 14 745,84 грн судового збору. Отже, різниця (переплата) між фактично сплаченим судовим збором та судовим збором, який мав сплатити заявник за подачу касаційної скарги, становить 16210,40 грн. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду у разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом. Частиною другою статті 7 Закону України «Про судовий збір» визначено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю. У пункті 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787, зазначено, що повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. З урахуванням наведеного, надмірно сплачений прокуратурою Донецької області судовий збір за подання касаційної скарги на суму 16 210,40 грн, сплачений згідно з платіжними дорученнями від 27 лютого 2019 року №364 та від 19 березня 2019 року №550, підлягає поверненню заявнику. Керуючись пунктом 1 частини першої, частиною другою статті 7 Закону України «Про судовий збір», Верховний Суд

УХВАЛИВ: Клопотання прокуратури Донецької області про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання касаційної скарги задовольнити. Повернути прокуратурі Донецької області надмірно сплачений судовий збір за подання касаційної скарги у розмірі 16 210,40 (шістнадцять тисяч двісті десять) грн 40 копійок згідно з платіжними дорученнями від 27 лютого 2019 року №364 та від 19 березня 2019 року №550, що внесений на розрахунковий рахунок 31219207026007, отримувач УК у Печерському районі м. Києва, код ЄДРПОУ: 38004897, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998. Копію ухвали та платіжні доручення 27 лютого 2019 року №364 і від 19 березня 2019 року №550 направити заявнику. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя В. С. Висоцька