Ухвала КАС ВС № 1.380.2019.001602

ÓÕÂÀËÀ 24 áåðåçíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹1.380.2019.001602 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/7174/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Òàö³é Ë.Â., ñóää³â: Ñòðåëåöü Ò.Ã., Ñòåöåíêà Ñ.Ã., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëþòîãî 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.001602 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ³ç óðàõóâàííÿì çàÿâ ïðî óòî÷íåííÿ (äîïîâíåííÿ, çì³íè) ïîçîâíèõ âèìîã â³ä 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó òà 29 ëèïíÿ 2019 ðîêó, ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿííÿ òà ð³øåííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè, çàçíà÷åí³ íèì ó ëèñòàõ-â³äïîâ³äÿõ â³ä 19 ëþòîãî 2019 ðîêó ¹ 1391/Ò, â³ä 18 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 14351/Ò-11 íà çâåðíåííÿ â³ä 09 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ³ â³ä 14 òðàâíÿ 2019 ðîêó ùîäî íåïîâ³äîìëåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³é â³éñüêîâèì ïåíñ³îíåðàì (â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì) îðãàí³â ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ2017 ðîêó ¹ 657, é íå ïðîâåäåííÿ íàëåæíèõ ïåðåðàõóíê³â òà çîáîâ`ÿçàòè Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ïîâ³äîìèòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó â³éñüêîâèõ ïåíñ³é çà âèñëóãîþ ðîê³â (ïîçèâà÷à ó òîìó ÷èñë³) ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 657; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿííÿ òà ð³øåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çàçíà÷åí³ íèì ó ëèñòàõ-â³äïîâ³äÿõ â³ä 04 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 9119, â³ä 26 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 4781 íà çâåðíåííÿ â³ä 20 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ³ â³ä 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ùîäî íàäàííÿ äîâ³äêè â³ä 31 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ Õ 60477 ó ïîðóøåííÿ Ïîðÿäêó ¹ 45 ç âíåñåííÿì íåäîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé, òîáòî áåç óðàõóâàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 657 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äëÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103, é íå ïðîâåäåííÿ íàëåæíèõ ïåðåðàõóíê³â òà çîáîâ`ÿçàòè Ëüâ³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò íà çàì³íó äîâ³äêè â³ä 31 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹ Õ 60477 íàäàòè íàëåæí³ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó â³éñüêîâî¿ ïåíñ³¿ ç 01 æîâòíÿ 2017 ðîêó ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 657 ³ ó ïîäàëüøîìó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103 ëèøå ó ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ íàëåæíèõ ïîëîæåíü, ç óðàõóâàííÿì ïîñòàíîâè ¹ 657, äîäàòê³â ¹ 14, 16 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 òà â³äîìîñòåé, çàçíà÷åíèõ ó äîâ³äêàõ - ðîçðàõóíêàõ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 09 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 18-74/1 âèõ-19, ¹ 18-74/2 âèõ-19, ï³äãîòîâëåíèõ ³éñüêîâîþ ïðîêóðàòóðîþ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿííÿ òà ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, çàçíà÷åí³ íèì ó ëèñòàõ-â³äïîâ³äÿõ â³ä 08 ëþòîãî 2019 ðîêó ¹ 119/Ò-20/07.05-06, â³ä 13 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 2744/Ò-20/11.03-06, â³ä 03 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ 2999/Ò-20/11.03-06 íà çâåðíåííÿ â³ä 09 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, â³ä 14 òðàâíÿ 2019 ðîêó ³ â³ä 05 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 31 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ Õ 60477, ùî ì³ñòèòü íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ áåç óðàõóâàííÿ ïîñòàíîâè ¹ 657, âèäàíî¿ ó ïîðóøåííÿ Ïîðÿäêó ¹ 45, é íå ïðîâåäåííÿ íàëåæíèõ ïåðåðàõóíê³â òà çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè çà ïåð³îä ç 01 æîâòíÿ 2017 ðîêó ³ ó ïîäàëüøîìó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ â³éñüêîâî¿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 657, äîäàòê³â ¹ 14, 16 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704, ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103, ëèøå ó ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ íàëåæíèõ ïîëîæåíü, äîâ³äîê ðîçðàõóíê³â ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 09 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 18-74/1 âèõ-19, ¹ 18-74/2 âèõ-19, ï³äãîòîâëåíèõ ³éñüêîâîþ ïðîêóðàòóðîþ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè òà ³íøèõ íàäàíèõ äîêóìåíò³â, áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó. Ïåðåðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ñóìàðíó ð³çíèöþ íåäîïëà÷åíî¿ ïåíñ³¿ (çàáîðãîâàí³ñòü) çà âåñü ïåð³îä ç 01 æîâòíÿ 2017 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ, ùî âèíèêëà ç âèíè óïîâíîâàæåíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â; - äîïóñòèòè äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ çà 1 (îäèí) ì³ñÿöü ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ óòî÷íåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî ïðîâåäåííÿ íàëåæíîãî ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó â³éñüêîâî¿ ïåíñ³¿ ç 01 æîâòíÿ 2017 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç íàáóòòÿì ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 657 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîäî îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè», à òàêîæ ùîäî îá÷èñëåííÿ ³ âèïëàòè ãðîøîâî¿ çàáîðãîâàíîñò³, ùî âèíèêëà ç 01 æîâòíÿ 2017 ðîêó íå ç âèíè ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 371, ñòàòò³ 373 ÊÀÑ Óêðà¿íè; - âèïëàòó â³éñüêîâî¿ ïåíñ³¿ ó ïåðåðàõîâàíîìó (çá³ëüøåíîìó ðîçì³ð³) áåç îáìåæåíü ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïðîâîäèòè ùîì³ñÿ÷íî äî âíåñåííÿ ó çàêîíîäàâñòâî â³äïîâ³äíèõ çì³í ç îäíî÷àñíèì âñòàíîâëåííÿì ñóäîâîãî êîíòðîëþ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 1291 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòòåþ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 æîâòíÿ 2019 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëþòîãî 2020 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè ó ïîâ³äîìëåíí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 657 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîäî îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè». Çîáîâ`ÿçàíî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ïîâ³äîìèòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 657 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîäî îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè». Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî âèäà÷³ äîâ³äêè «Ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè» â³ä 31 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ Õ 60477. Çîáîâ`ÿçàíî Ëüâ³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò çâåðíóòèñÿ äî ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ³ç çàïèòîì ùîäî âèäà÷³ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 06 âåðåñíÿ 2017 ðîêó òà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó.  ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. Ââàæàþ÷è ñóäîâ³ ð³øåííÿ òàêèìè, ùî óõâàëåí³ ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, ïîäàëî êàñàö³éíó ñêàðãó, ÿêó çàðåºñòðîâàíî ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 334 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî òàêå. Ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â ö³é ñïðàâ³ º îñêàðæåííÿ ä³é Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè ó ïîâ³äîìëåíí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 657 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîäî îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè» òà Ëüâ³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ùîäî âèäà÷³ äîâ³äêè «Ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè» â³ä 31 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ Õ 60477. Òàêèì ÷èíîì, ñï³ð ó äàí³é ñïðàâ³ âèíèê ç ïðèâîäó îñêàðæåííÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ ð³øåííÿ òà ä³é ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³éíèõ âèïëàò. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïåðåâ³ðèëà íàâåäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ îá´ðóíòóâàííÿ ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, äîñë³äèëà äîäàí³ äî ñêàðãè ìàòåð³àëè ³ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàñòóïíå. ×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 3 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïóíêò 8 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñåðåä îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà çàêð³ïëþº çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ - íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Íàâåäåíèì êîíñòèòóö³éíèì ïîëîæåííÿì êîðåñïîíäóþòü ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ³ ñòàòò³ 13 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, à òàêîæ ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè îáóìîâëåíî, ùî íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ), êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ñïðàâàìè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ º ñïðàâè ùîäî îñêàðæåííÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ñîö³àëüíèõ âèïëàò íåïðàöåçäàòíèì ãðîìàäÿíàì, âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì, âèïëàò òà ï³ëüã ä³òÿì â³éíè, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, äîïëàò, ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, äîïîìîãè, çàõèñòó, ï³ëüã. Òàêèì ÷èíîì, ñïðàâà â ñèëó ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äíåñåíà äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³. Ñóäîâ³ ð³øåííÿ, óõâàëåí³ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ, âèêëþ÷íèé ïåðåë³ê ÿêèõ ïåðåäáà÷åíèé ï³äïóíêòàìè «à» - «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Àíàë³ç äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â ñóêóïíîñò³ ç â³äîáðàæåíèìè â ñóäîâèõ ð³øåííÿõ ñóä³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíàìè ñïðàâè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó äàíîìó âèïàäêó îáñòàâèí, íàâåäåíèõ ó ï³äïóíêòàõ «à» - «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïðåäìåò ³ êàòåãîð³ÿ ñïîðó, êîëî ó÷àñíèê³â ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïðàâîçàñòîñîâ÷à ïðàêòèêà, ùî ñêëàäàëàñÿ ç ïðèâîäó ñïîð³â ö³º¿ êàòåãîð³¿, íåïîîäèíîêà ê³ëüê³ñòü ñïðàâ ç ïîä³áíèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè, â³äñóòí³ñòü îçíàê, ÿê³ ðîáëÿòü öþ êàñàö³éíó ñêàðãó â³äì³ííîþ â³ä ³íøèõ, äàþòü ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ óõâàëåí³ ó ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.001602, ÿê ó ñïðàâ³ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïðèéíÿò³ ó ñïðàâ³ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèíÿòêîâ³ îáñòàâèíè â³äñóòí³ ³ îá´ðóíòóâàííÿ ùîäî ¿õ íàÿâíîñò³ íå íàâåäåíî, òîìó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ ñë³ä â³äìîâèòè. Ñóä âðàõîâóº ïðàâîâó ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, âèñëîâëåíó â óõâàë³ ùîäî íåïðèéíÿòíîñò³ ó ñïðàâ³ Àçþêîâñüêà ïðîòè Óêðà¿íè (Azyukovska v. Ukraine) â³ä 09 æîâòíÿ 2018 ðîêó (çàÿâà ¹ 26293/18), â ÿê³é çàÿâíèêîì îñêàðæóâàëàñü â³äìîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç â³äíåñåííÿì ñïðàâè äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³. Òàê, Ñóä âêàçàâ, ùî çàñòîñóâàííÿ êðèòåð³þ ìàëîçíà÷íîñò³ ñïðàâè ó ö³é ñïðàâ³ áóëî ïåðåäáà÷óâàíèì, ñïðàâà ðîçãëÿíóòà ñóäàìè äâîõ ³íñòàíö³é, ÿê³ ìàëè ïîâíó þðèñäèêö³þ, çàÿâíèöÿ íå ïðîäåìîíñòðóâàëà íàÿâíîñò³ ³íøèõ âèêëþ÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ çà ïîëîæåííÿìè êîäåêñó ìîãëè âèìàãàòè êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Íà ï³äñòàâ³ âèùåíàâåäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 328, 333, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, - ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëþòîãî 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.001602 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Íàä³ñëàòè ñêàðæíèêó êîï³þ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ðàçîì ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà äîäàíèìè äî ñêàðãè ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääÿìè, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Òàö³é Ë.Â. Ñóääÿ Ñòðåëåöü Ò.Ã. Ñóääÿ Ñòåöåíêî Ñ.Ã.