Постанова 4805 № 296/8525/19

УКРАЇНА Житомирський апеляційний суд Справа №296/8525/19 Головуючий у 1-й інст. Драч Ю. І. Категорія 84 Доповідач Микитюк О. Ю. ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 23 березня 2020 року Житомирський апеляційний суд у складі: головуючого Микитюк О.Ю. суддів Галацевич О.М. Борисюка Р.М. при секретарі Гайдамащук Т.В. розглянувши у письмовому провадженні в місті Житомирі справу №296/8525/19 за позовом ОСОБА_1 до КАТП 0628 Житомирської міської ради про визнання дій неправомірними та скасування рішення про припинення нарахування пільги інваліду війни 3 групи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Корольовського районного суду м.Житомира від 13 січня 2020 року, ухвалене під головуванням судді Драча Ю.І. у м.Житомир, встановив: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій КАТП 0628 Житомирської міської ради в частині прийняття рішення про неврахування пільги інваліда війни 3 групи та зобов`язати КАТП 0628 Житомирської міської ради врахувати пільги інваліда війни 3 групи при нарахуванні оплати за послуги з вивезення побутових відходів. В обґрунтування позову зазначив, що він є ліквідатором наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, внаслідок чого став інвалідом 2 групи за захворюваннями пов`язаними з ліквідацією аварії на ЧАЕС, та з 19.11.2012 року інвалідом війни 3 групи. Він звернувся до КАТП про надання пільги також з урахуванням статусу інваліда війни, у чому йому було відмовлено. Вважає відмову незаконною. Рішенням Корольовського районного суду м.Житомира від 13 січня 2020 року в задоволенні позову відмовлено. В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення суду і ухвалити нове рішення про задоволення позову. Апелянт посилається на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що має посвідчення інваліда війни 3 групи видане 19.11.2012, що підтверджує статус особи, яка має право на отримання компенсацій та пільг відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Дане посвідчення не вилучено та не визнано в законному порядку недійсним. Судом не застосовано строк позовної давності, не взято до уваги попередні рішення судів першої інстанції. Апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Встановлено, що 19.11.2012 року ОСОБА_1 було видано посвідчення інваліда війни 3 групи. Рішенням тимчасової комісії щодо перевірки законності встановлення статусу та видачі посвідчень інвалідів війни за період з 01 січня 2005р. по 31 березня 2013р. Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира від 20 червня 2017 року, оформленого протоколом №1, ОСОБА_1 позбавлено статусу інваліда війни 3 групи і вилучено у нього видане 19.11.212 посвідчення інваліда війни 3 групи серії ААВ №006110. 11.12.2018 року ОСОБА_1 звернувся до КАТП 0628 Житомирської міської ради про надання пільги як інваліду війни 3 групи щодо оплати за вивезення твердих побутових відходів, пільга не була надана. Відповідно до п.5 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особам (стаття 7) надаються такі пільги, як 100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами. Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.1994 р. №302 (далі Положення) регулює правила видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранам війни. Відповідно до п.2 Положення посвідчення є документом, що підтверджує статус ветеранів війни та інших осіб, на яких поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", на основі якого надаються відповідні пільги і компенсації. Згідно пунктів 7, 10 Положення "Посвідчення інваліда війни", "Посвідчення учасника війни" і відповідні нагрудні знаки, "Посвідчення члена сім`ї загиблого" видаються органами праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина. Відповідно до п.13-1 у разі виникнення підстав, за якими особа втрачає право на статус, визначений Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", видане їй раніше посвідчення вилучається уповноваженим на видачу посвідчень органом, з повідомленням органу, який видав таке посвідчення. Оскільки рішення про позбавлення позивача статусу інваліда війни 3 групи і вилучення посвідчення прийнято уповноваженим органом, було чинним на час ухвалення рішення, суд першої інстанції зробив правильний висновок про відсутність підстав для надання ОСОБА_1 пільги у розмірі 100-процентної знижки на плату за користування комунальними послугами і правомірність дій відповідача. Рішення Корольовського районного суду м.Житомира у справах №296/8123/17 та №295/17348/18 не мають преюдиційного значення для вирішення даної справи, оскільки обставини щодо рішення тимчасової комісії щодо перевірки законності встановлення статусу та видачі посвідчень інвалідів війни за період з 01 січня 2005р. по 31 березня 2013р. Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира від 20 червня 2017 року, оформленого протоколом №1, ними не встановлювались. Фактичне знаходження посвідчення у позивача за наявності рішення уповноваженого органу про його вилучення не є підставою для надання пільги. Рішення ухвалено із дотриманням норм матеріального та процесуального права і залишається без змін. Керуючись ст.ст. 367, 368, 374, 375, 381 - 384, 389-391 ЦПК України, суд постановив: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Корольовського районного суду м.Житомира від 13 січня 2020 року без змін. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Головуюча: Судді: