Постанова Харківський апеляційний суд № 645/1745/19

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД __________________________________________________________________ ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Справа № 645/1745/19 Провадження № 22-ц/818/368/20 17 березня 2020 року м.Харків Харківський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати у цивільних справах: головуючого Овсяннікової А.І. суддів - Коваленко І.П., Сащенко І.С. учасники справи: позивач ОСОБА_1 відповідач Акціонерне товариство «Харківобленерго» розглянув у порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Орджонікідзевського районного суду міста Харкова від 16 жовтня 2019 року у складі судді Клименка А.М. по справі № 645/1745/19 за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Харківобленерго» про захист прав споживачів,- ВСТАНОВИВ: У березні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Акціонерного товариства «Харківобленерго» про захист прав споживачів. В обґрунтування позову зазначає, що вона є власником земельної ділянки № НОМЕР_1 квартал 9 садівничого товариства «50 років Жовтня» за адресою: АДРЕСА_1 . 23 листопада 2018 року вона звернувся до АТ «Харківобленерго» з заявою про надання технічних умов на підключення зазначеної земельної ділянки до мереж електропостачання. Листом № 42/7065 від 26 листопада 2018 року Товариство відмовило у підключенні із посиланням на п. 4.1.11 Кодексу систем розподілу. Їй запропоновано звернутись для вирішення питання підключення до садівничого товариства «50 років Жовтня» в м. Харків. Однак садівниче товариство відмовило у задоволенні її звернення. Вона двічі зверталась до НКРЕКП для поновлення порушених прав та в листі від 14 січня 2019 року НКРЕКП запропоновано АТ «Харківобленерго» в 10-денний строк надати їй договір про приєднання, технічні умови на приєднання, а також сплатити компенсацію, яку спричинено порушенням прав споживача. Перепони, які вчиняються з боку відповідача, позбавляють її можливості користуватись земельною ділянкою у відповідності із первісними намірами. Вона не може завершити будівництво садового будинку та використовувати його за призначенням. Вона змушена нести витрати з утримання ділянки та незавершеного будівництвом будинку та залишається в невизначеному стані і щодо подальшого використання земельної ділянки. Вона та її родина зазнали значних моральних страждань внаслідок безпорадності її стану, коли АТ "Харківобленерго" ігнорує її звернення та вимоги діючого законодавства. Протягом 125 днів вона застосовувала всі можливі заходи з метою вирішення питання підключення будівлі до електромереж. Моральну шкоду оцінює в 100 000 грн. Просить зобов`язати АК «Харківобленерго» надати їй підписані технічні умови на стандартне приєднання за ставками 2018 року та укласти договір про стандартне приєднання протягом 5 робочих днів з дня ухвалення рішення суду. Відповідач АК «Харківобленерго» позов не визнав. Наведені позивачем у якості обґрунтування своїх позовних вимог посилання на визначений «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» (постанова НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 далі Правила) порядок та вимоги до укладання договорів про надання послуг з розподілу безпідставні, оскільки звернень про укладання вказаного договору не надходило, а сам договір про надання послуги з розподілу відповідно до п. 2.1.8 Правил укладається вже після завершення процедури приєднання до електричних мереж (підписання акта про надану послугу), яка здійснена не була. Предметом спору є зобов`язання відповідача надати підписані технічні умови на стандартне приєднання та укладання договору про стандартне приєднання до електричних мереж (договір не належить до публічних договорів). Приєднання здійснюється до електричних мереж. Проте належні відповідачу електричні мережі на території СТ «50 років Жовтня», на якій і знаходиться об`єкт позивача, відсутні. Вказана територія має електричні мережі, що належать садовому товариству. Приєднання таких об`єктів має здійснюватися за умов дотримання вимог, встановлених п. 4.1.11 КСР, а саме: у рахунок зменшення договірної потужності за договором про надання послуг з розподілу електричної енергії на напрузі приєднання власних струмоприймачів суб`єкта господарювання. У разі відсутності резерву потужності в садовому товаристві, необхідне збільшення загальної потужності зазначеного садового товариства відповідно до вимог КСР. Позивач не надав суду доказів спричинення йому моральних страждань. Рішенням Орджонікідзевського районного суду міста Харкова від 16 жовтня 2019 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено. Рішення мотивовано тим, що оскільки заяви про збільшення загальної потужності садового товариства, відповідно до вимог КСР, до відповідача не надходило, матеріали справи не містять звернень позивача до відповідача з приводу укладання договору у відповідності до «Правил роздрібного ринку електричної енергії», то відсутні підстави вважати, що відповідачем порушено права позивача, а тому позов задоволенню не підлягає. В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким задовольнити позов. Нею цілком дотримано вимоги чинного законодавства щодо необхідності попереднього звернення до садівничого товариства «50 років Жовтня» в м. Харків для вирішення питання підключення до його мереж електропостачання. Однак садівниче товариство відмовило в задоволенні звернення. Договір про стандартне приєднання є типовим і незмінним для всіх споживачів або замовників, а тому висновки суду щодо індивідуального характеру договору є помилковими. Вимоги закону не передбачають права відповідача повернути заяву позивача на приєднання до мереж електропостачання та відмовити в приєднанні. У відзиві на апеляційну скаргу АК «Харківобленерго» просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду без змін. Зазначає, що розподіл електричної енергії та приєднання електроустановок не є тотожними поняттями. Садова ділянка Позивача знаходиться на території садового товариства і її приєднання (через відсутність мереж АК «Харківобленерго») без використання майна садового товариства (використання землі для будівництва лінії електропередач, встановлення трансформаторної підстанції тощо) є фізично неможливим, а враховуючи наявність мереж садового товариства - також недоцільним. Садове товариство "50 років Жовтня" категорично заперечує щодо підключення належної позивачу земельної ділянки. Приєднання належної позивачу земельної ділянки взагалі здійснити немає можливості через незалежні від Товариства обставини. Колегія суддів, вислухав суддю доповідача, дослідив матеріали справи та обговорив доводи апеляційної скарги вважає, що скарга не підлягає задоволенню. Як встановлено судом і підтверджується матеріалами справи ОСОБА_1 є власником земельної ділянки № НОМЕР_1 кварталу 9 Садівничого товариства «50 років Жовтня» за адресою: АДРЕСА_1 і не є членом Садівничого товариства. 23 листопада 2018 року ОСОБА_1 звернулась до АК «Харківобленерго» з заявою про надання технічних умов на стандартне приєднання зазначеної земельної ділянки до мереж електропостачання. 26 листопада 2018 року АК «Харківобленерго» відмовлено у підключенні та повернуто позивачу документи. Згідно розділу 1,4 Кодексу систем розподілу, затвердженого Постановою НКРЕКП14.03.2018 № 310 замовник послуги з приєднання (замовник) - фізична або юридична особа, яка письмово або іншим способом, визначеним цим Кодексом, повідомила ОСР про намір приєднати до електричних мереж новозбудовані електроустановки або змінити технічні параметри діючих електроустановок внаслідок реконструкції чи технічного переоснащення; нестандартне приєднання - приєднання до електричних мереж електроустановки, за умов приєднання якої ступені напруги в точці приєднання та точці забезпечення потужності не збігаються та/або за умови перевищення числових значень для стандартного приєднання, приєднання до електричних мереж суб`єкта господарювання, який не є ОСР. Обґрунтовуючи позовні вимоги ОСОБА_1 зазначає, що нею здійснено усі залежні від неї дії для вирішення питання можливості підключення до електропостачання, вона зверталась до відповідача, садівничого товариства, НКРЕКП. З відповіді СТ «50 років Жовтня» вбачається, що рішенням зборів уповноважених членів СТ «50 років Жовтня» від 28 лютого 2016 року № 21 згідно технічних умов АК «Харківобленерго» для садівницького товариства встановлено розрахункове навантаження - 440 кВт (із них по 1*3 кВт - для кожного садового будинку (440 шт) і 11 кВт для вуличного освітлення) за ІІІ категорією з надійності електропостачання. На теперішній час підключені усі 440 садових будинків. Будівництво КТП прохідного типу проводилось за власні кошти громадян-членів садівницького товариства «50 років Жовтня». Розрахунки за спожиту електроенергію з садівницьким товариством «50 років Жовтня» ведуться, як з населеним пунктом без укладання договорів про користування електричною енергією АК «Харківобленерго» з окремими власниками садівничих будників. ОСОБА_1 виключена з числа членів садового товариства; СТ «50 років Жовтня» категорично заперечує проти можливого підключення земельної ділянки позивача до КТП прохідного типу. З відповіді АК «Харківобленерго» від 26 листопада 2018 року вбачається, що отримання технічних умов на приєднання для ведення садівництва, розташованого за адресою АДРЕСА_1 земельна ділянка АДРЕСА_2 квартал АДРЕСА_3 на території садового товариства "50 років Жовтня" у м. Харкові, потужністю 50кВт (380 В) за ІІІ категорією надійності електропостачання відсутні, оскільки на цій території проведені електричні мережі, що є власністю садового товариства. Заперечує щодо вимоги та не вважає договір про приєднання електроустановок таким, що належить до публічних договорів. Зазначає, що приєднання здійснюється до електричних мереж, проте на території садового товариства "50 років Жовтня", на якій і знаходиться об`єкт позивача, електричні мережі Товариства відсутні. На цій території проведені електричні мережі, що є власністю садового товариства. Приєднання таких об`єктів має здійснюватися за умов дотримання вимог, встановлених п. 4.1.11 КСР, а саме: у рахунок зменшення договірної потужності за договором про надання послуг з розподілу електричної енергії: напрузі приєднання власних струмоприймачів суб`єкта господарювання. Договір про приєднання не укладається, технічні умови не надаються. Можливість підключення позивачки до електропостачання можливо лише шляхом приєднання електроустановки згідно з п. 4.1.11 КСР до належних садовому товариству електричних мереж. На звернення ОСОБА_1 від 14 січня 2019 року НКРЕКП надано відповідь, згідно якої приєднання садового будинку можливе за умов дотримання вимог, встановлених пунктом 4.1.11 глави 4.1 розділу IV Кодексу. Аналогічні положення містяться у відповіді НКРЕКП від 16 жовтня 2018 року. Враховуючи, що садова ділянка ОСОБА_1 знаходиться на території садового товариства, її приєднання через відсутність мереж АК «Харківобленерго» без використання майна садового товариства, використання землі для будівництва лінії електропередач, встановлення трансформаторної підстанції тощо є фізично неможливим. За таких обставин вважати, що наявні підстави для зобов`язання АК «Харківобленерго» надати позивачу підписані технічні умови на стандартне приєднання електроустановки до електричних мереж та укласти договір про стандартне приєднання до електричних мереж- не можна, а тому висновки суду про відмову у задоволенні позову є обґрунтованими. Оскільки судовим розглядом не встановлено порушення відповідачем прав позивача, то і вимога позивача про відшкодування моральної шкоди задоволенню не підлягає. За таких обставин суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку щодо відсутності підстав для задоволення позову. Рішення ухвалено з дотриманням матеріального та процесуального права. Підстав для його скасування не вбачається. Керуючись ст.ст. 367, 368, 374 ч.1 п.1, 375, 381-384 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення. Рішення Орджонікідзевського районного суду міста Харкова від 16 жовтня 2019 року залишити без змін. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Повне судове рішення складено 17 березня 2020 року. Головуючий А.І. Овсяннікова Судді: І.П. Коваленко І.С. Сащенко