Ухвала КАС ВС № 560/1532/19

УХВАЛА 16 березня 2020 року м. Київ справа №560/1532/19 адміністративне провадження №К/9901/36391/19 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Саприкіної І. В., перевіривши касаційну скаргу Управління Держпраці у Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 липня 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2019 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування припису і постанови, У С Т А Н О В И В: У травні 2019 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 ) звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Управління Держпраці у Хмельницькій області, у якому просив: - визнати протиправним та скасувати припис Управління Держпраці у Хмельницькій області від 25 березня 2019 року № ХМ 1229/1635/АВ-П234 про усунення виявлених порушень; - визнати протиправним та скасувати постанову першого заступника начальника Управління Держпраці у Хмельницькій області від 10 квітня 2019 року № 22/138 про накладення на ФОП ОСОБА_1 штрафу в розмірі 625 950, 00 грн відповідно за порушення, відповідальність за яке передбачена абз. 2 ч. 2 ст. 265 КЗпП України. Хмельницький окружний адміністративний суду рішенням від 12 липня 2019 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2019 року, позов задовольнив. Визнав протиправним та скасував припис Управління Держпраці у Хмельницькій області від 25 березня 2019 року № ХМ 1229/1635/АВ-П234 про усунення виявлених порушень. Визнав протиправним та скасував постанову першого заступника начальника Управління Держпраці у Хмельницькій області від 10 квітня 2019 року № 22/138 про накладення на ФОП ОСОБА_1 штрафу в розмірі 625 950, 00 грн. Не погодившись з такими судовими рішеннями першої та апеляційної інстанцій, 24 грудня 2019 року Управління Держпраці у Хмельницькій області направило до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 липня 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2019 року і відмовити у задоволенні позову. Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 20 січня 2020 року касаційну скаргу Управління Держпраці у Хмельницькій області залишено без руху у зв`язку з відсутністю доказів на сплату судового збору та надано 10-денний строк для усунення вказаних недоліків. 03 лютого 2020 року від скаржника до суду надійшла заява про відстрочення сплати судового збору, обґрунтована тим, що відповідно до Довідки Управління Держпраці у Хмельницькій області від 29 січня 2020 року за кодом економічної класифікації видатків « 2800» відсутні кошти на рахунку для сплати судового збору. Ухвалою від 11 лютого 2020 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду продовжив Управлінню Держпраці у Хмельницькій області строк для усунення недоліків касаційної скарги на десять днів з дня вручення копії ухвали. Копію цієї ухвали скаржник отримав 14 лютого 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Таким чином, строк для усунення недоліків касаційної скарги, який був подовжений ухвалою суду від 11 лютого 2020 року, закінчився 24 лютого 2020 року. Документ про сплату судового збору скаржником до суду наданий не був. Станом на 16 березня 2020 року недоліки касаційної скарги не усунуто, а тому вона підлягає поверненню. Враховуючи, що недолік касаційної скарги не усунуто, вона не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, що є підставою для її повернення. Відповідно до ч. 2 ст. 332 та ч. 8 ст. 169 КАС України повернення касаційної скарги не позбавляє скаржника права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Керуючись ст. 169, 330, 332 КАС України, суддя У Х В А Л И В: Касаційну скаргу Управління Держпраці у Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 липня 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2019 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування припису і постанови - повернути особі, яка її подала. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи у порядку, визначеному ст. 251 цього Кодексу. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя І. В. Саприкіна