Постанова 4854 № 400/3003/19
від 03.03.2020 ·Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ____________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 03 áåðåçíÿ 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/3003/19 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ëåáåäºâà Ã. Â. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Äîìóñ÷³ Ñ.Ä.. ñóää³â: Ñåìåíþêà Ã.Â., Øëÿõòèöüêîãî Î.²., ðîçãëÿíóâøè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè Ôàêóëüòåòó ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà, ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ôàêóëüòåòó ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç âèïëàòîþ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè íàëåæíèõ ñóì, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî Ôàêóëüòåòó ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà, â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã (à.ñ. 42-43), ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - Ôàêóëüòåòó ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà (êîëèøíÿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó â ñóì³ 4525,74 ãðí. âðàõîâóþ÷è áàçîâèé ì³ñÿöü ñ³÷åíü 2016 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè Ôàêóëüòåò ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà (êîëèøíÿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòèòè ð³çíèöþ íàðàõîâàíî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó, òà ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàò íàëåæíèõ ñóì ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñëàâñÿ íà òå, ùî ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî çàñòîñóâàâ áàçîâèé ïåð³îä ñ³÷åíü 2016 ðîêó, îñê³ëüêè ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîâèíåí âèêîðèñòîâóâàòèñÿ áàçîâèé ïåð³îä - ñ³÷åíü 2014 ðîêó. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.11.2019 ðîêó, óõâàëåíèì â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíèé ÷àñòêîâî: - 䳿 Ôàêóëüòåòó ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà (êîëèøíÿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó â ñóì³ 4525,74 ãðí. âðàõîâóþ÷è áàçîâèé ì³ñÿöü ñ³÷åíü 2016 ðîêó - âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèìè; - â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Ôàêóëüòåòó ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà (êîëèøíÿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ð³çíèö³ íàðàõîâàíî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó; ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàò íàëåæíèõ ñóì ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó â³äìîâëåíî; - ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê Ôàêóëüòåòó ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà (êîëèøíÿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè â ðîçì³ð³ 384, 20 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ - Ôàêóëüòåò ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà â ö³é ÷àñòèí³ óõâàëèòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåí³ öèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, îñê³ëüêè âñòàíîâèâøè â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2014 ðîêó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ó ÿêîñò³ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2016 ðîêó. Òàêîæ, àïåëÿíò çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ³íäåêñàö³ÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó áóëà ïðîâåäåíà íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.12.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 1440/2408/18, à òîìó ïîçîâ ó ñïðàâ³ ¹ 400/3003/19 º ôàêòè÷íî íå çãîäîþ ïîçèâà÷à ³ç âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹1440/2408/18, íà ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çâåðíóâ óâàãè. ÎÑÎÁÀ_1 , òàêîæ íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ òà óõâàëèòè ó ñïðàâ³ íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ð³øåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.12.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 1440/2408/18, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.04.2019 ðîêó, â³äïîâ³äà÷ - Ôàêóëüòåò ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà áóâ çîáîâ`ÿçàíèé íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó. Àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ïðè ïðîâåäåí³ ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî ó ÿêîñò³ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ îáðàâ ñ³÷åíü 2016 ðîêó, îñê³ëüêè îñòàííº ï³äâèùåííÿ îêëàäó â³äáóëîñü ó ñ³÷í³ 2014 ðîêó, à òîìó áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ º ñàìå ñ³÷åíü 2014 ðîêó. Íà ï³äòâåðäæåííÿ çàçíà÷åíîãî ïîçèâà÷ íàäàâ äîâ³äêó Ôàêóëüòåòó ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà, íà ÿêó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çâåðíóâ óâàãè, ùî ïðèçâåëî äî õèáíèõ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³. Îñê³ëüêè, íà äóìêó ïîçèâà÷à àïåëÿíòà, íàÿâí³ âñ³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîãè ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2014 ðîêó, òî é ÿê íàñë³äîê, íàÿâí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè íàëåæíèõ ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ôàêóëüòåò ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà íàäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿêîìó ïîñèëàþ÷èñü íà áåçï³äñòàâí³ñòü äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà íà íåïîøèðåííÿ íîðì ÊÇïÏ Óêðà¿íè íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_1 ñâî¿ì ïðîöåñóàëüíèì ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ôàêóëüòåòó ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà - íå ñêîðèñòàâñÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà Ôàêóëüòåòó ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà - íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ìîæå áóòè çàäîâîëåíà çà òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóä âñòàíîâèâ, ùî ð³øåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.12.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 1440/2408/18 (à.ñ. 18-20) çàäîâîëåíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ôàêóëüòåòó ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà: - âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ôàêóëüòåòó ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàíî Ôàêóëüòåò ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó. гøåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.12.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹1440/2408/18 çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.04.2019 ðîêó (à.ñ. 21-26). Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ùî áóëè çàÿâëåí³ â ìåæàõ ñïðàâè ¹ 1440/2408/18, Ìèêîëà¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä âñòàíîâèâ òàê³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè: - ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ç 2008 ðîêó ïî 07.06.2018 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñàä³ ñòàðøîãî âèêëàäà÷à öèêëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî-ñïåö³àëüíèõ äèñöèïë³í (áîéîâîãî çàñòîñóâàííÿ àâ³àö³éíîãî îçáðîºííÿ òà ñèñòåì óïðàâë³ííÿ) Ñïåö³àë³çîâàíîãî öåíòðó áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè àâ³àö³éíèõ ôàõ³âö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ «ï³äïîëêîâíèê»; - 07.04.2018 ðîêó ï. 32 ïàðàãðàôó 5 íàêàçó íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó - Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 189 ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï. «è» ÷. 6 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó»; - íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 122 â³ä 07.06.2018 ðîêó ïîçèâà÷ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â ÷àñòèíè; - ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ó íå âèïëà÷åíà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó, ùî çàçíà÷åíî ó äîâ³äö³ ïðî ñóìè íàðàõîâàíî¿ òà âèïëà÷åíî¿ ³íäåêñàö³¿ â³ä 31.08.2018 ðîêó ¹ 135/1799/335; - ïðàâîíàñòóïíèêîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 º Ôàêóëüòåò ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà â³äïîâ³äíî äî íàêàçó íà÷àëüíèêà â³ä 01.09.2018 ðîêó ¹ 4àãä; - çã³äíî äî ëèñòà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 14.08.2018 ðîêó ¹ 350/177/14/1086 ³íäåêñàö³ÿ ïîçèâà÷ó íå âèïëà÷óâàëàñü ÷åðåç â³äñóòí³ñòü êîøò³â ó ̳íîáîðîíè. Äîäàòêîâî, ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.04.2019 ðîêó (à.ñ. 21-26) áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ó áåðåçí³ 2018 ðîêó â³äáóëîñü ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à, òà â³äïîâ³äíî ³íøèõ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âíàñë³äîê ÷îãî ñàìå áåðåçåíü 2018 ðîêó º áàçîâèì ì³ñÿöåì, ïðîòå ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ ç íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ, òîáòî ç êâ³òíÿ 2018 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 31.08.2018 ðîêó ¹135/1799/335 (à.ñ. 27-29) ïðî ñóìè íàðàõîâàíîþ òà âèïëà÷åíî¿ ³íäåêñàö³¿ ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 îñòàíí³ì áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âêàçàíèé áåðåçåíü 2018 ðîêó, ïåðåäîñòàíí³ì áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âêàçàíèé ñ³÷åíü 2014 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ëèñòà Ôàêóëüòåòó ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà â³ä 09.09.2019 ðîêó ¹ 350/177/1374/160 (à.ñ. 15) àäâîêàòà ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî ïðîòå, ùî ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî ëþòèé 2018 ðîêó áàçîâèì ì³ñÿöåì âñòàíîâëåíî ñ³÷åíü 2016 ðîêó, îñê³ëüêè ç ñ³÷íÿ 2016 ðîêó â³äáóëîñü ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ðàõóíîê çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó ïðåì³é â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ÌÎÓ â³ä 27.01.2016 ðîêó ¹ 44. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâ ÊÌÓ ¹ 1294 â³ä 07.11.2007 ðîêó (÷èííà ç 01.01.2008 ðîêó) òà ¹704 â³ä 30.08.2017 ðîêó (âñòàíîâëåí³ íîâ³ ïîñàäîâ³ îêëàäè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç 01.03.2018 ðîêó) â ïåð³îä ç 01.01.2008 ðîêó ïî 01.03.2018 ðîêó âáà÷àëàñü íåçì³íí³ñòü ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òîìó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2016 ðîêó º ïðîòèïðàâíèì. Ïðîòå, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå äîâ³â íàÿâí³ñòü îáñòàâèí çì³íè éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó ñòàíîì íà ñ³÷åíü 2014 ðîêó, à ç íàäàíèõ ïîçèâà÷åì âèòÿã³â ç ðîçðàõóíêîâèõ â³äîìîñòåé ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ òà äîâ³äêè ïðî ñóìè íàðàõîâàíî¿ òà âèïëà÷åíî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå ìîæëèâî âñòàíîâèòè ùî ó ñ³÷í³ 2014 ðîêó â³äáóëàñü çì³íà ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó âðàõîâóþ÷è áàçîâèé ì³ñÿöü ñ³÷åíü 2014 ðîêó. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî öÿ âèìîãà º ïîõ³äíîþ âèìîãîþ â³ä îñíîâíî¿ âèìîãè äëÿ çàäîâîëåííÿ ÿêî¿ â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè. Ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ç îãëÿäó íà òàêå. Ïðåäìåòîì ñïîðó â ö³é ñïðàâ³ º âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêèì íà äóìêó ïîçèâà÷à º ñ³÷åíü 2014 ðîêó, àëå íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à ñ³÷åíü 2016 ðîêó, òà âèìîãà ïðî âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàò íàëåæíèõ ñóì (³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 72 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ³äïîâ³äíî äî ñò. 73 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íàëåæíèìè º äîêàçè, ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ º îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåí³ âèìîãè ÷è çàïåðå÷åííÿ àáî ìàþòü ³íøå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñòîðîíè ìàþòü ïðàâî îá´ðóíòîâóâàòè íàëåæí³ñòü êîíêðåòíîãî äîêàçó äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ¿õí³õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü. Ñóä íå áåðå äî ðîçãëÿäó äîêàçè, ÿê³ íå ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 76 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äîñòàòí³ìè º äîêàçè, ÿê³ ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ äàþòü çìîãó ä³éòè âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ âõîäÿòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Ïèòàííÿ ïðî äîñòàòí³ñòü äîêàç³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ñóä âèð³øóº â³äïîâ³äíî äî ñâîãî âíóòð³øíüîãî ïåðåêîíàííÿ. Çã³äíî ³ç ÷.÷. 1, 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ó òàêèõ ñïðàâàõ ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå ìîæå ïîñèëàòèñÿ íà äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîêëàäåí³ â îñíîâó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè â³í äîâåäå, ùî íèì áóëî âæèòî âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â äëÿ ¿õ îòðèìàííÿ äî ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, àëå âîíè íå áóëè îòðèìàí³ ç íåçàëåæíèõ â³ä íüîãî ïðè÷èí. Ó ñïðàâàõ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ÷è ñòâîðåííÿ íèì çàãðîçè çàñòîñóâàííÿ íåãàòèâíèõ çàõîä³â âïëèâó äî ïîçèâà÷à (çâ³ëüíåííÿ, ïðèìóøóâàííÿ äî çâ³ëüíåííÿ, ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåâåäåííÿ, àòåñòàö³ÿ, çì³íà óìîâ ïðàö³, â³äìîâà â ïðèçíà÷åíí³ íà âèùó ïîñàäó, çìåíøåííÿ ðîçì³ðó çàðîá³òíî¿ ïëàòè òîùî) ó çâ`ÿçêó ç ïîâ³äîìëåííÿì íèì àáî éîãî áëèçüêèìè îñîáàìè ïðî ìîæëèâ³ ôàêòè êîðóïö³éíèõ àáî ïîâ`ÿçàíèõ ç êîðóïö³ºþ ïðàâîïîðóøåíü, ³íøèõ ïîðóøåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» ³íøîþ îñîáîþ îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ, ùî ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ, â÷èíåí³ ä³¿ º ïðàâîì³ðíèìè ³ íå áóëè ìîòèâîâàí³ ä³ÿìè ïîçèâà÷à ÷è éîãî áëèçüêèõ îñ³á ùîäî çä³éñíåííÿ öüîãî ïîâ³äîìëåííÿ, ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó ó ãîñïîäàðñüê³é, öèâ³ëüí³é àáî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî â ³íø³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 1440/2408/18, âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ùîäî íàÿâíîñò³ ó ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðè çâ³ëüíåí³ ç 07.06.2018 ðîêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó. ³äñóòí³ñòü ïðîâåäåííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ çà öåé ÷àñ ï³äòâåðäæåíà òàêîæ ³ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè äîâ³äêîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêî¿ º â³äïîâ³äà÷ (à.ñ. 27-29). Òàêîæ ñóäîâèìè ð³øåííÿìè â ìåæàõ ³íøî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹1440/2408/18 âñòàíîâëåíèé îñòàíí³é áàçîâèé ì³ñÿöü ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ áåðåçåíü 2018 ðîêó, ùî â³äïîâ³äຠçì³ñòó äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 31.08.2018 ðîêó ¹135/1799/335 (à.ñ. 27-29) ïðî ñóìè íàðàõîâàíîþ òà âèïëà÷åíî¿ ³íäåêñàö³¿ ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 . Àëå, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî îñòàíí³é áàçîâèé ì³ñÿöü ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ áåðåçåíü 2018 ðîêó íå âõîäèòü äî ïåð³îäó, çà ÿêèé â³äïîâ³äà÷ áóâ çîáîâ`ÿçàíèé ïðîâåñòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì, ïî÷èíàþ÷è ç ì³ñÿöÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïî÷èíàºòüñÿ çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèâ ïîð³ã ³íäåêñàö³¿ çàçíà÷åíèé ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³. ϳäâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 1078 â³ä 17.07.2003 ðîêó çàòâåðäæåíèé Ïîðÿäîê ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ (íàäàë³ Ïîðÿäîê ¹ 1078). ³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîðÿäêó ¹ 1078, ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. ³äïîâ³äíî äî ï. 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078, ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Ó ðàç³ çðîñòàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ðàõóíîê ³íøèõ ¿¿ ñêëàäîâèõ áåç ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ñóìà ³íäåêñàö³¿ íå çìåíøóºòüñÿ íà ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ó ðàç³ êîëè â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó), ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ âðàõîâóþòüñÿ âñ³ ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó. Äî ÷åðãîâîãî ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, äî âèçíà÷åíî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ äîäàºòüñÿ ñóìà ³íäåêñàö³¿, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ âíàñë³äîê ïåðåâèùåííÿ âåëè÷èíè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïîðîãó ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíîãî ó ïóíêò³ 1-1 öüîãî Ïîðÿäêó. Àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿíòà â³äïîâ³äà÷à ùîäî çá³ëüøåííÿ ç 01.01.2016 ðîêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ÿêå ìຠíàñë³äêîì çì³íó áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ³íäåêñàö³¿, ç îãëÿäó íà òàêå. Çá³ëüøåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äáóëîñü çà ðàõóíîê ï³äâèùåííÿ ïðå쳿, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 44 â³ä 27.01.2016 ðîêó «Ïðî îñîáëèâîñò³ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â 2016 ðîö³», â òîé ÷àñ ÿê çì³íà áàçîâîãî ì³ñÿöÿ â³äáóâàºòüñÿ ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â). Äîêàç³â ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à ç 01.01.2016 ðîêó àïåëÿíò â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ, à í³ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à í³ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Çà òàêèõ ï³äñòàâ, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïðè ïðîâåäåí³ îñòàííüî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à áóâ âèêîðèñòàíèé áàçîâèé ì³ñÿöü ñ³÷åíü 2014 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó çàñòîñóâàíí³ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2016 ðîêó ïðè ïðîâåäåíí³ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè (à.ñ. 16) â³äïîâ³äà÷ ïðîâ³â ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó ç âèêîðèñòàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2016 ðîêó, çàãàëüíà ñóìà ³íäåêñàö³é ïðè öüîìó ñêëàëà 4525,74 ãðí. Âðàõîâóþ÷è ïðîòèïðàâí³ñòü âèêîðèñòàííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2016 ðîêó ïðè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ïîðóøåí³ ïðàâà ïîçèâà÷à ìàþòü áóòè â³äíîâëåí³ ñàìå øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2014 ðîêó, òà âèïëàòèòè ð³çíèöþ ì³æ ïåðåðàõîâàíîþ òà âæå âèïëà÷åíîþ ³íäåêñàö³ºþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó. Àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿíòà â³äïîâ³äà÷à ñòîñîâíî òîãî, ùî ïîçèâà÷, ôàêòè÷íî íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹1440/2408/18, ìàâ áè ïîäàòè â³äïîâ³äíó çàÿâó â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à íå ïîäàâàòè íîâèé ïîçîâ. Ïðè öüîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî â ìåæàõ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹1440/2408/18 ïðåäìåòîì ñïîðó íå áóëî âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó. Àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº, ÿê ïîìèëêîâ³, äîâîäè àïåëÿíòà â³äïîâ³äà÷à, òà ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè àïåëÿíòà ïîçèâà÷à ùîäî íàÿâíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ó âèïëàò³ íàëåæíèõ ïîçèâà÷ó ñóì ³íäåêñàö³¿, ïî÷èíàþ÷è ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à òà ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Òàê, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ðåãóëþº òðóäîâ³ â³äíîñèíè âñ³õ ïðàö³âíèê³â, ñïðèÿþ÷è çðîñòàííþ ïðîäóêòèâíîñò³ ïðàö³, ïîë³ïøåííþ ÿêîñò³ ðîáîòè, ï³äâèùåííþ åôåêòèâíîñò³ ñóñï³ëüíîãî âèðîáíèöòâà ³ ï³äíåñåííþ íà ö³é îñíîâ³ ìàòåð³àëüíîãî ³ êóëüòóðíîãî ð³âíÿ æèòòÿ òðóäÿùèõ, çì³öíåííþ òðóäîâî¿ äèñöèïë³íè ³ ïîñòóïîâîìó ïåðåòâîðåííþ ïðàö³ íà áëàãî ñóñï³ëüñòâà â ïåðøó æèòòºâó ïîòðåáó êîæíî¿ ïðàöåçäàòíî¿ ëþäèíè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 ÊÇïÏ Óêðà¿íè çàêîíîäàâñòâî ïðî ïðàöþ ðåãóëþº òðóäîâ³ â³äíîñèíè ïðàö³âíèê³â óñ³õ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä âëàñíîñò³, âèäó ä³ÿëüíîñò³ ³ ãàëóçåâî¿ íàëåæíîñò³, à òàêîæ îñ³á, ÿê³ ïðàöþþòü çà òðóäîâèì äîãîâîðîì ç ô³çè÷íèìè îñîáàìè. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì âðåãóëüîâàíî ïðàâîâå ñòàíîâèùå îñ³á, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà ïîë³ö³¿, ó òîìó ÷èñë³, ïîðÿäîê, óìîâè ïðîõîäæåííÿ òà çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, ïîðÿäîê òà óìîâè îïëàòè ïðàö³, àëå öèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè íå âðåãóëüîâàíî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñîáàì çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó. ³äïîâ³äíî äî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 7 òðàâíÿ 2002 ðîêó ¹8-ðï/2002 (ñïðàâà ùîäî ï³äâ³äîì÷îñò³ àêò³â ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî çâ³ëüíåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á) ïðè ðîçãëÿä³ òà âèð³øåíí³ êîíêðåòíèõ ñïðàâ, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ñïîðàìè ùîäî ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, âñòàíîâèâøè â³äñóòí³ñòü ó ñïåö³àëüíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ ïîëîæåíü, ÿêèìè âðåãóëüîâàíî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ìîæå çàñòîñóâàòè íîðìè Êîäåêñó Çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, ó ÿêîìó âèçíà÷åí³ îñíîâí³ òðóäîâ³ ïðàâà ïðàö³âíèê³â. Òàêèì ÷èíîì, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ïð³îðèòåòíèìè º íîðìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òðóäîâå çàêîíîäàâñòâî ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó âèïàäêàõ, ÿêùî íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå âðåãóëüîâàí³ ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Ñë³ä çàóâàæèòè, ùî íåïîøèðåííÿ íîðì Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòîñóºòüñÿ ñàìå ïîðÿäêó òà óìîâ âèçíà÷åííÿ íîðì îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) òà ïîðÿäêó âèð³øåííÿ ñïîð³â ùîäî îïëàòè ïðàö³. Ïèòàííÿ æ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (çîêðåìà, çàòðèìêó âèïëàòè ÿê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàòðèìêó âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàòðèìêó âèïëàòè êîøò³â çà ïåð³îä âèìóøåíîãî ïðîãóëó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó) íå âðåãóëüîâàí³ ïîëîæåííÿìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº ïîðÿäîê, óìîâè, ñêëàä, ðîçì³ðè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.  òîé æå ÷àñ òàê³ ïèòàííÿ âðåãóëüîâàí³ Êîäåêñîì çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà ïðàöþ, ùî âêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ, ÿêó â³í â³ëüíî îáèðຠàáî íà ÿêó â³ëüíî ïîãîäæóºòüñÿ. Ö³ºþ æ ñòàòòåþ ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî îñîáè íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ çàõèùàºòüñÿ çàêîíîì. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 1 Êîíâåíö³¿ ̳æíàðîäíî¿ îðãàí³çàö³¿ ïðàö³ «Ïðî çàõèñò çàðîá³òíî¿ ïëàòè» ¹ 95, ðàòèô³êîâàíî¿ Óêðà¿íîþ 30 ÷åðâíÿ 1961 ðîêó, íåçàëåæíî â³ä íàçâè îïëàòè ïðàö³ ³ ìåòîäó ¿¿ îá÷èñëåííÿ, áóäü-ÿêó âèíàãîðîäó àáî çàðîá³òîê, ÿê³ ìîæóòü áóòè îá÷èñëåí³ â ãðîøàõ, ³ âñòàíîâëåí³ óãîäîþ àáî íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ùî ¿õ ðîáîòîäàâåöü ïîâèíåí çàïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ çà ïðàöþ, ÿêó âèêîíàíî ÷è ìຠáóòè âèêîíàíî, àáî çà ïîñëóãè, êîòð³ íàäàíî ÷è ìຠáóòè íàäàíî. Ñòàòòåþ 12 ö³º¿ Êîíâåíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî êîëè ìèíຠòåðì³í òðóäîâîãî äîãîâîðó, îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê çàðîá³òíî¿ ïëàòè, íàëåæíî¿ ïðàö³âíèêó, ìຠáóòè ïðîâåäåíî â³äïîâ³äíî äî íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, êîëåêòèâíîãî äîãîâîðó ÷è ð³øåííÿ àðá³òðàæíîãî îðãàíó, àáî - êîëè íåìຠòàêîãî çàêîíîäàâñòâà, óãîäè ÷è ð³øåííÿ - â ðîçóìíèé òåðì³í ç óðàõóâàííÿì óìîâ êîíòðàêòó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 47 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí çîáîâ`ÿçàíèé â äåíü çâ³ëüíåííÿ ïðîâåñòè ç íèì ðîçðàõóíîê ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ ñòàòòåþ 116 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íèì ñóìó. ³äòàê, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ÿêå ðåãóëþº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íå âñòàíîâëåíî äàòó ïðîâåäåííÿ îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ç³ çâ³ëüíåíèìè ïðàö³âíèêàìè òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðîáîòîäàâöÿ çà íåâèïëàòó àáî íåñâîº÷àñíó âèïëàòó ïðàö³âíèêó âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ñòàòò³ 116 òà 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ÿê òàêèõ, ùî º çàãàëüíèìè òà ïîøèðþþòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêàþòü ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿíòà â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ â³äíîñèí íîðì Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è çì³ñò ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêà ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü âëàñíèêà çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ï³äñòàâîþ äëÿ ÿêî¿ º ôàêò ïîðóøåííÿ âëàñíèêîì ñòðîê³â ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ òà âèíà âëàñíèêà, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè àïåëÿíòà ïîçèâà÷à ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïî÷èíàþ÷è ç 07.06.2018 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó ïðîâåäåíî¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2014 ðîêó. Ïðè öüîìó àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî ïèòàííÿ ðîçì³ðó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïîçèâà÷à çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó íå º ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, à òîìó íå àíàë³çóþòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì. Ïåðåâ³ðÿþ÷è âñ³ äîâîäè ñêàðæíèê³â, àïåëÿö³éíèé ñóä òàêîæ ïðèéìຠäî óâàãè ïðàâîâó ïîçèö³þ ªÑÏË, âèêëàäåíó â ð³øåíí³ â³ä 21 ñ³÷íÿ 1999 ðîêó ïî ñïðàâ³ «Ãàðñ³ÿ Ðó¿ç ïðîòè ²ñïàí³¿», â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ « õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, öå íå ìîæå ðîçóì³òèñü ÿê âèìîãà äåòàëüíî â³äïîâ³äàòè íà êîæíèé äîâ³ä ». ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóñòèâ íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ âíàñë³äîê íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, à òîìó, â³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äà÷à íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîçèâà÷à ìຠáóòè çàäîâîëåíà, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñêàñîâàíå òà óõâàëåíà ïîñòàíîâà ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, àïåëÿö³éíèé ñóä âðàõîâóº, ùî ïîçèâà÷åì áóëè ïîíåñåí³ òàê³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê ñïëàòà ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ ïîçîâó â ñóì³ 786,40 ãðí. (à.ñ. 5), ñïëàòà ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ñóì³ 1152,60 ãðí. (à.ñ. 122, 127), ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷. 1 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ìàþòü áóòè â³äøêîäîâàí³ ïîçèâà÷ó çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à ó çàãàëüí³é ñóì³ 1939 ãðí. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 19, 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. ñò. 2-12, 72-78, 139, 242, 257, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ôàêóëüòåòó ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ñêàñóâàòè, òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - Ôàêóëüòåòó ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà (êîëèøíÿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó â ñóì³ 4525,74 ãðí. âðàõîâóþ÷è áàçîâèé ì³ñÿöü - ñ³÷åíü 2016 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàòè Ôàêóëüòåò ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà (êîëèøíÿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , íàðàõîâàíî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó, âðàõîâóþ÷è áàçîâèé ì³ñÿöü - ñ³÷åíü 2014 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàòè Ôàêóëüòåò ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà (êîëèøíÿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ð³çíèöþ ì³æ ïåðåðàõîâàíîþ ³íäåêñàö³ºþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó, âðàõîâóþ÷è áàçîâèé ì³ñÿöü - ñ³÷åíü 2014 ðîêó, òà âæå âèïëà÷åíîþ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ çà öåé ïåð³îä. Çîáîâ`ÿçàòè Ôàêóëüòåò ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà (êîëèøíÿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ïî÷èíàþ÷è ç 07.06.2018 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó, ïðîâåäåíî¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2014 ðîêó. Ñòÿãíóòè ç Ôàêóëüòåòó ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà (êîëèøíÿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) (âóë. Ëåâàíåâö³â, 25, ì. Ìèêîëà¿â, 54038, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 08217638) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ôàêòè÷íå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÍÎÌÅÐ_2 ) ñóäîâ³ âèòðàòè â ñóì³ 1939 ãðí. (îäíà òèñÿ÷à äåâ`ÿòñîò òðèäöÿòü äåâ`ÿòü ãðèâåíü), çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ôàêóëüòåòó ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà (êîëèøíÿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ). Çîáîâ`ÿçàòè Ôàêóëüòåò ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà (êîëèøíÿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïîäàòè äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ó ñòðîê ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, çà âèêëþ÷åííÿì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíî 13.03.2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Äîìóñ÷³ Ñ.Ä. Ñóää³ Ñåìåíþê Ã.Â. Øëÿõòèöüêèé Î.².