Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/180/20

Ñïðàâà ¹ 991/180/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/181/20 Ó Õ Â À Ë À 03 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ ñóäó ó ì. Êèºâ³, ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹ 52018000000001029 â³ä 22.10.2018, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà â³äïîâ³äíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 26.12.2019, ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000001029 â³ä 22.10.2018.  îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷àº, ùî Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþâàëîñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52018000000001029 â³ä 22.10.2018, çà ôàêòîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ñóääåþ Äàðíèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ÎÑÎÁÀ_5 ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_3 . Ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà â³ä 26.12.2019 çàçíà÷åíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ áóëî çàêðèòî íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíó ïîñòàíîâó ñêàðæíèê ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíîþ, ïåðåä÷àñíîþ òà íåçàêîííîþ, îñê³ëüêè äåòåêòèâîì íå âæèòî íàëåæíèõ çàõîä³â äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèêëàäåí³ â éîãî çàÿâ³ äîâîäè ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ æîäíèì ÷èíîì íå ïåðåâ³ðÿëèñÿ. Íà ï³äñòàâ³ ÷îãî ïðîñèâ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 26.12.2019 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000001029 â³ä 22.10.2018. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàííÿ çàÿâíèê êëîïîòàííÿ ï³äòðèìàâ òà ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè. Ïîÿñíåííÿ íàäàâ àíàëîã³÷í³ òåêñòó êëîïîòàííÿ. Äåòåêòèâ áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèì ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñêàðãè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ. Ïðè÷èí íå ÿâêè ñóäó íå ïîâ³äîìèâ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ðîçãëÿä ñêàðãè çä³éñíåíî çà â³äñóòíîñò³ äåòåêòèâà. Âèñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ çàÿâíèêà, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè òà ìàòåð³àëè çàêðèòîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ òàê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, çîêðåìà ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèâàºòüñÿ â ðàç³, ÿêùî âñòàíîâëåíà â³äñóòí³ñòü â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðî ùî, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè 4 âêàçàíî¿ ñòàòò³, ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ïðèéìàºòüñÿ ïîñòàíîâà. Çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Ãëàâè 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè º ôîðìîþ çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå çä³éñíþºòüñÿ â ñèëó íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ùî âèêëþ÷àþòü êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, àáî ïðè íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæëèâå ëèøå ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà áåçïîñåðåäíüîãî äîñë³äæåííÿ ³ îö³íêè ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ïîêàçàíü, ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ öüîãî ïðîâàäæåííÿ ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Òàê, ç ìåòîþ âèêîíàííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðèéíÿòòþ ñë³ä÷èì ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠïåðåäóâàòè âæèòòÿ íèì âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè, äëÿ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çì³ñòîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º ä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ñïðÿìîâàíà íà çáèðàííÿ, äîñë³äæåííÿ, îö³íêó, ïåðåâ³ðêó ³ âèêîðèñòàííÿ äîêàç³â, ïîïåðåäæåííÿ, çàïîá³ãàííÿ òà ðîçêðèòòÿ çëî÷èí³â, âñòàíîâëåííÿ îá`ºêòèâíî¿ ³ñòèíè, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, îõîðîíó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á. Îñíîâíèì çàñîáàì çáèðàííÿ äîêàç³â, à îòæå îñíîâíèì çàñîáîì âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äîñÿãíåííÿ éîãî çàâäàíü, º ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 2 ñò. 223 ÊÏÊ Óêðà¿íèñë³ä÷èìè (ðîçøóêîâèìè) º 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà îòðèìàííÿ (çáèðàííÿ) äîêàç³â àáî ïåðåâ³ðêó âæå îòðèìàíèõ äîêàç³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ϳäñòàâàìè äëÿ ¿õ ïðîâåäåííÿ º íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé, ùî âêàçóþòü íà ìîæëèâ³ñòü äîñÿãíåííÿ ¿¿ ìåòè. Äîêàçóâàííþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 91 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äëÿãàþòü, çîêðåìà, ïîä³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíóâàò³ñòü îáâèíóâà÷åíîãî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ôîðìà âèíè, ìîòèâ ³ ìåòà â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðîöåñóàëüíèìè äæåðåëàìè äîêàç³â â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 84 ÊÏÊ Óêðà¿íè º ïîêàçàííÿ, ðå÷îâ³ äîêàçè, äîêóìåíòè òà âèñíîâêè åêñïåðò³â ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàí³ âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèÿâèòè ÿê ò³ îáñòàâèíè, ùî âèêðèâàþòü, òàê ³ ò³, ùî âèïðàâäîâóþòü ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, à òàêîæ îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ÷è îáòÿæóþòü éîãî ïîêàðàííÿ, íàäàòè ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó òà çàáåçïå÷èòè ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ³ íåóïåðåäæåíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Îòæå, ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæëèâî ëèøå ï³ñëÿ ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, áåçïîñåðåäíüîãî äîñë³äæåííÿ òà îö³íêè äåòåêòèâîì äîêàç³â, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ öüîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóêóïíîñò³. ßê âñòàíîâëåíî ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþâàëîñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000001029 â³ä 22.10.2018, ðîçïî÷àòîìó íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà, ÿêîþ áóëî çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî áþðî âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_3 , ùîäî éìîâ³ðíîãî â÷èíåííÿ ñóääåþ Äàðíèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 26.12.2019, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000001029 â³ä 22.10.2018 çàêðèòî íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_5 ñêëàäó êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà, âîíà ì³ñòèòü ëèøå ôàêòè÷íèé âèêëàä îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ äîñë³äæóþòüñÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000001029 òà àíàë³ç íîðì ÷èííîãî Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà íå çàçíà÷åíî, ÿê³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿 áóëè ïðîâåäåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèé ðåçóëüòàò ¿õ ïðîâåäåííÿ, àíàë³ç äîâîä³â çàÿâíèêà ç ôàêòè÷íî âñòàíîâëåíèìè îáñòàâèíàìè ñïðàâè òà âèêëàä îáñòàâèí, çà ÿêèõ äåòåêòèâ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à îòæå íàÿâí³ñòü ìîæëèâîñò³ ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ó ôîðì³ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Êð³ì òîãî, ï³ä ÷àñ äîñë³äæåííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹ 52018000000001029 âñòàíîâëåíî, ùî äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî áþðî íå äîïèòàíî ÎÑÎÁÀ_3 çà îáñòàâèíàìè, çàçíà÷åíèìè íèì ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íå äîïèòàíî ïðåäñòàâíèê³â òîâàðèñòâ, ÿê³ ïðèéìàëè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè ¹ 753/8648/16-ö ç áîêó â³äïîâ³äà÷³â, íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ â ÿê³é ïîñèëàºòüñÿ çàÿâíèê. Âèùåâèêëàäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî íå ïðîâåäåííÿ äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî áþðî ïîâíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè òà óñ³õ ìîæëèâèõ ñë³ä÷èõ ä³é, íàïðàâëåíèõ íà âñòàíîâëåííÿ îá`ºêòèâíî¿ ³ñòèíè, âèÿâëåííÿ ÿê òèõ îáñòàâèíè, ùî âèêðèâàþòü, òàê ³ òèõ, ùî âèïðàâäîâóþòü ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º ïåðåä÷àñíèì, à îòæå, â³äïîâ³äíà ïîñòàíîâà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 303, 307, 309, 369 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, Ó Õ Â À Ë È Â: Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 26 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000001029 â³ä 22.10.2018 çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 26 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000001029 â³ä 22.10.2018 ñêàñóâàòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1