Ухвала КАС ВС № 520/1545/19

УХВАЛА 05 березня 2020 року Київ справа №520/1545/19 адміністративне провадження №К/9901/9991/19 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Калашнікової О.В., провівши підготовчі дії по призначенню до касаційного розгляду справи за касаційною скаргою виконавчого комітету Харківської міської ради на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2019 року у справі за позовом Громадської організації "Харківський антикорупційний центр", ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Харківської міської ради треті особи - Комунальне підприємство "Тролейбусне депо №2", Комунальне підприємство "Тролейбусне депо №3", Комунальне підприємство "Жовтневе трамвайне депо", Комунальне підприємство "Салтівське трамвайне депо", про скасування рішення, ВСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 15 квітня 2019 року відкрито провадження за касаційною скаргою виконавчого комітету Харківської міської ради на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2019 року. Також цією ухвалою витребувано з Харківського окружного адміністративного суду справу №520/1545/19. Проте, 04 травня 2019 року до Верховного Суду надійшла не справа №520/1545/19, а лише відокремлені матеріали у цій справі щодо заяви про вжиття заходів забезпечення позову у двох томах. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 червня 2019 року визначено склад колегії суддів для розгляду вказаної справи: суддя-доповідач - Калашнікова О.В., судді: Білак М.В., Губська О.А. Під час підготовки справи до касаційного розгляду встановлено, що у надісланих відокремлених матеріалах відсутній оригінал заяви Громадської організації «Харківський антикорупційний центр» про забезпечення позову у справі №520/1545/19, шляхом зупинення дії рішення виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області від 06 лютого 2019 року № 72 «Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів і багажу міським електричним транспортом (трамваєм та тролейбусом)» до набрання законної сили рішення у цій справі. Відповідно до частин першої, другої статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази. Суд не обмежений доводами та вимогами касаційної скарги, якщо під час розгляду справи буде виявлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. У суді касаційної інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції. Зміна предмета та підстав позову у суді касаційної інстанції не допускається. Враховуючи, що предметом касаційного розгляду є рішення судів першої та апеляційної інстанцій про задоволення заяви Громадської організації «Харківський антикорупційний центр» щодо забезпечення позову, суд касаційної інстанції позбавлений можливості розглянути касаційну скаргу та перевірити правильність застосування судами попередніх інстанцій норм процесуального права. Згідно з пунктом 5 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи. Керуючись статтями 298, 340 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ: Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу №520/1545/19 за позовом Громадської організації "Харківський антикорупційний центр", ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Харківської міської ради треті особи - Комунальне підприємство "Тролейбусне депо №2", Комунальне підприємство "Тролейбусне депо №3", Комунальне підприємство "Жовтневе трамвайне депо", Комунальне підприємство "Салтівське трамвайне депо", про скасування рішення. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не оскаржується. ........................... О.В. Калашнікова Суддя Верховного Суду