Ухвала КАС ВС № 812/1706/15

УХВАЛА 05 березня 2020 року м. Київ справа № 812/1706/15 адміністративне провадження № К/9901/4633/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Яковенка М. М., суддів: Дашутіна І. В., Шишова О. О., розглянувши касаційну скаргу Генеральної прокуратури України на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2020 року у справі № 812/1706/15 за позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України, прокуратури Луганської області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середньомісячного заробітку, ВСТАНОВИВ: До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до прокуратури Луганської області про поновлення на роботі та стягнення середньомісячного заробітку. Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2016 року у задоволені позовних вимог відмовлено. Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2020 року, скасовано постанову Луганського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2016 року та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано наказ Генерального прокурора України № 38дк від 30 жовтня 2015 року в частині звільнення ОСОБА_1 з органів прокуратури з позбавленням класного чину «радник юстиції», присвоєного наказом Генерального прокурора України від 29 грудня 2014 року. Зобов`язано прокуратуру Луганської області внести зміни до наказу прокурора Луганської області № 1386к від 28 жовтня 2015 року про звільнення ОСОБА_1 з органів прокуратури за грубе порушення вимог Закону України «Про прокуратуру», правил прокурорської етики, вчинення дій, що порочать звання прокурора і викликають сумніви у його об`єктивності та неупередженості, чесності та непідкупності органів прокуратури (за п. 5, п. 6 ч. 1 ст. 43 Закону України «Про прокуратуру», ч. 1 ст. 8, п. 5 ст. 9. ст.ст.10, 11 Дисциплінарного статуту прокуратури України, ст..147 КЗпП України) шляхом зміни підстави звільнення з п. 5, п.6 ч. 1 ст. 43 Закону України «Про прокуратуру», ч. 1 ст. 8, п. 5 ст. 9. ст.ст.10, 11 Дисциплінарного статуту прокуратури України, ст. 147 КЗпП України на п. 7 ч. 1 ст. 51 та ст. 58 Закону України «Про прокуратуру», п. 4 ч. 1 ст. 36, 38 КЗпП України (за власним бажанням). В іншій частині позовних вимог - відмовлено. На зазначене судове рішення, відповідач подав касаційну скаргу відповідно до ст. 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та з підстави, передбаченої п. 1 ч. 4 ст. 328 КАС України, яку зареєстровано у Верховному Суді 19 лютого 2020 року. На обґрунтування касаційної скарги скаржник зазначив про постанови Верховного Суду, в яких викладено висновки про застосування норм права у подібних правовідносинах, що не були враховані судом апеляційної інстанції. Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24 лютого 2020 року касаційну скаргу Генеральної прокуратури України на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2020 року у справі № 812/1706/15 залишено без руху, в зв`язку з несплатою судового збору. Скаржник усунув встановлені судом недоліки, додавши до матеріалів касаційної скарги платіжне доручення від 02 березня 2020 року № 508 у розмірі 1948,80 грн. Судом установлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим ст. 330 КАС України. До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору. Обставин, які б указували на подання касаційної скарги після закінчення встановленого процесуальним законодавством строку на касаційне оскарження, не встановлено. Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Генеральної прокуратури України на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2020 року у справі № 812/1706/15. Витребувати з Луганського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 812/1706/15. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач М. М. Яковенко Судді І. В. Дашутін О. О. Шишов