Ухвала КАС ВС № 540/1527/19

УХВАЛА 04 березня 2020 року Київ справа №540/1527/19 адміністративне провадження №К/9901/1321/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Дашутіна І. В., суддів - Єресько Л. О., Соколова В. М., розглянувши клопотання Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про повернення помилково сплачених коштів судового збору у справі №540/1527/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів і моральної шкоди,- у с т а н о в и в : Ухвалою Верховного Суду від 13 січня 2020 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за скаргою Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2019 року у справі №540/1527/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів і моральної шкоди. 03 лютого 2020 року на адресу суду касаційної інстанції надійшло клопотання Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про повернення судового збору в сумі 1768,04 грн, сплаченого відповідно до платіжного доручення від 18 грудня 2019 року №345. Ухвалою Верховного Суду від 04 лютого 2020 року клопотання Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2019 року у справі №540/1527/19 повернуто без розгляду, оскільки ухвалою Верховного Суду від 13 січня 2020 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2019 року у справі №540/1527/19, а згідно платіжного доручення 18 грудня 2019 року №345 судовий збір сплачено за подання касаційної скарги у адміністративній справі №540/2520/18. 02 березня 2020 року до Верховного Суду надійшло клопотання Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про повернення помилково сплачених коштів судового збору в сумі 1768,04 грн, сплаченого відповідно до платіжного доручення від 18 грудня 2019 року №345. Згідно із частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Таким спеціальним нормативно-правовим актом є Закон України «Про судовий збір», стаття 7 якого містить вичерпний перелік підстав повернення судового збору за ухвалою суду. Нормами Кодексу адміністративного судочинства України та Законом України «Про судовий збір» не передбачено повернення сум судового збору, сплачених помилково. Водночас процедура повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів врегульована Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року №787 (далі - Порядок №787). Відповідно до пункту 5 цього Порядку №787 повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку. У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду. За таких обставин відсутні підстави для розгляду клопотання про повернення помилково сплаченого судового збору. Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заява (клопотання, заперечення) є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду. Враховуючи викладене, клопотання Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про повернення помилково сплачених коштів судового збору необхідно повернути без розгляду. Керуючись статтями 132, 167, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, - у х в а л и в : Повернути Управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області клопотання про повернення помилково сплачених коштів судового збору без розгляду. Направити заявнику копію ухвали про повернення клопотання без розгляду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І. В. Дашутін Судді Л. О. Єресько В. М. Соколов