Ухвала КАС ВС № 333/4527/19(2-а/333/134/19)

УХВАЛА 04 березня 2020 року Київ справа №333/4527/19(2-а/333/134/19) адміністративне провадження №К/9901/3752/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Блажівської Н.Є., суддів: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення, ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив визнати протиправними та скасувати постанови заступника начальника Головного управління ДФС у Запорізькій області Матвійчука Олега Анатолійовича від 24 червня 2019 року № 38, 39 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення. Рішенням Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 25 вересня 2019 року адміністративний позов задоволено. Не погоджуючись із прийнятим рішенням суду першої інстанції, Головним управлінням ДФС у Запорізькій області подано апеляційну скаргу. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2019 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у запорізькій області. 3 лютого 2020 року Головним управлінням ДФС у Запорізькій області на адресу Верховного Суду направлено касаційну скаргу на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2019 року, у якій скаржник просить скасувати оскаржувану ухвалу суду апеляційної інстанції та направити справу для продовження розгляду в суд апеляційної інстанції. Ухвалою Верховного Суду від 7 лютого 2020 року касаційну скаргу залишено без руху та надано десятиденний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання суду касаційної інстанції вмотивованої заяви про поновлення строку на касаційне оскарження з доказами, які б підтверджували неможливість своєчасного вчинення процесуальної дії зі звернення до суду касаційної інстанції зі скаргою у строк, визначений законом строк та надати документ про сплату судового збору у встановленому законом розмірі. На виконання вимог ухвали скаржник усунув недоліки касаційної скарги. В клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2019 року у. Як підтверджується документами доданими до клопотання про поновлення строку, ухвала суду апеляційної інстанції від 11 листопада 2019 року була надіслана позивачу судом 28 грудня 2019 року, отримана скаржником 3 січня 2019 року, касаційна скарга подана 3 лютого 2020 року, тобто з пропуском строку касаційного оскарження. Згідно з положеннями частини другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. З огляду на те, що касаційна скарга Головним управлінням ДФС у Запорізькій області подана протягом тридцяти днів з дня вручення рішення суду апеляційної інстанції, Суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для поновлення строку на касаційне оскарження. В решті, касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 вказаного Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. 8 лютого 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» від 15 січня 2020 № 460-IX, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України. Пунктом 2 Розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» від 15 січня 2020 року № 460-IX встановлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

УХВАЛИВ: Задовольнити клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2019 року, та поновити його Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДФС у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення. Витребувати із Комунарського районного суду м. Запоріжжя справу № 333/4527/19 (2-а333/134/19). Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом з копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний з моменту отримання копії даної ухвали строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: Н.Є. Блажівська Судді: О.В. Білоус І.Л. Желтобрюх