Ухвала КЦС ВС № 686/23095/19

Óõâàëà 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 686/23095/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-3247ñê20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: ×åðíÿê Þ. Â. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Âîðîáéîâî¿ ². À., ˳äîâöÿ Ð. À., ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ âèõ³äíî¿ äîïîìîãè òà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ñåðïí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ âèõ³äíî¿ äîïîìîãè òà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóòî ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 âèõ³äíó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 2 589 ãðí 75 êîï. Ó ³íø³é ÷àñòèí³ âèìîã â³äìîâëåíî. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Ïîñòàíîâîþ Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëåíî, ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ñêàñîâàíî, ó ö³é ÷àñòèí³ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 . Ó ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøåíî áåç çì³í. 15 ëþòîãî 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äîÂåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2020 ðîêó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Âèâ÷èâøè êàñàö³éíó ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè âîíà ïîäàíà íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷í³é ñïðàâ³, ùî íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷íèõ ñïðàâàõ, êð³ì âèïàäê³â, çàçíà÷åíèõ ó ö³é æå íîðì³ ÖÏÊ Óêðà¿íè. Çà ïðàâèëîì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè ìàëîçíà÷íèìè ñïðàâàìè º ñïðàâè, ó ÿêèõ ö³íà ïîçîâó íå ïåðåâèùóº ñòà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á âèðàõîâóºòüñÿ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó ïîäàºòüñÿ ñêàðãà (÷àñòèíà äåâ`ÿòà ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê» âñòàíîâëåíî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ç 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó 2 102 ãðí. Ö³íà ïîçîâó ó ö³é ñïðàâ³ ñòàíîâèòü 98 410 ãðí 50 êîï., ÿêà ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó íå ïåðåâèùóº ñòà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (2 102*100=210 200). Îòæå çàçíà÷åíà ñïðàâà º ìàëîçíà÷íîþ ó ñèëó âèìîã çàêîíó. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè â ñòðóêòóð³ çàêîíîäàâ÷îãî àêòó ðîçòàøîâàí³ ñåðåä Çàãàëüíèõ ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñóä âïðàâ³ â³äíîñèòè ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ìàëîçíà÷íèõ íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ¿¿ ðîçãëÿäó. Ïðè öüîìó, çà çì³ñòîì ïðàâèëàìè ïóíêòó 1 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñïðàâè, çàçíà÷åí³ â öüîìó ïîëîæåíí³, º ìàëîçíà÷íèìè â ñèëó âëàñòèâîñòåé, ïðèòàìàííèõ òàê³é ñïðàâ³, âèõîäÿ÷è ç ö³íè ïðåä`ÿâëåíîãî ïîçîâó òà éîãî ïðåäìåòà, áåç íåîáõ³äíîñò³ óõâàëåííÿ îêðåìîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ùîäî â³äíåñåííÿ çàçíà÷åíî¿ ñïðàâè äî â³äïîâ³äíî¿ êàòåãîð³¿. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷åíî, ùî äàíà ñïðàâà ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâíî¿ ïðàêòèêè, à ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ òà ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Çà çì³ñòîì ï³äïóíêò³â à), â) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷íèõ ñïðàâàõ ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâíî¿ ïðàêòèêè; ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷íèõ ñïðàâàõ ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, ÿêùî ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó. Ïîñèëàþ÷èñü íà íàÿâí³ñòü çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí, ÎÑÎÁÀ_1 , ðàçîì ç òèì, íå äîäàâ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äîêàç³â, ÿê³ á ¿õ ï³äòâåðäæóâàëè, à ñàìà ïî ñîá³ âêàç³âêà ïðî öå â êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî º ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðàâèëà, çàïðîâàäæåí³ çàêîíîäàâöåì ùîäî îáìåæåííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, óçãîäæóþòüñÿ ³ç ïîëîæåííÿìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 129 ÿêî¿ îñíîâíèìè çàñàäàìè ñóäî÷èíñòâà º, ñåðåä ³íøèõ, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Íàâåäåíå ïîâí³ñòþ óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâèìè ïîçèö³ÿìè, ñôîðìîâàíèìè ªâðîïåéñüêèì ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâàõ Levages Prestations Services v. France (Ëåâàæ Ïðåñòàñüîí Ñåðâ³ñ ïðîòè Ôðàíö³¿) òà Brualla Gomez de la Torre v. Spain (Áðóàëüÿ ¥îìåñ äå ëà Òîððå ïðîòè ²ñïàí³¿), çã³äíî ç ÿêèìè óìîâè ïðèéíÿòíîñò³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî íîðì çàêîíîäàâñòâà, ìîæóòü áóòè ñóâîð³øèìè, í³æ äëÿ çâè÷àéíî¿ çàÿâè. Çâàæàþ÷è íà îñîáëèâèé ñòàòóñ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîöåñóàëüí³ ïðîöåäóðè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæóòü áóòè á³ëüø ôîðìàëüíèìè, îñîáëèâî, ÿêùî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì ï³ñëÿ ¿õ ðîçãëÿäó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ïîò³ì ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, îñê³ëüêè îñêàðæóâàí³ çàÿâíèêîì ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâà Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2020 ðîêó óõâàëåí³ ó ìàëîçíà÷í³é ñïðàâ³, âîíè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ³ ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Ðàçîì ç òèì, íå ïîòðåáóº îêðåìîãî ðîçãëÿäó ïèòàííÿ äîòðèìàííÿ îñîáîþ, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó, âèìîã ñòàòåé 390 òà 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 19, 260, ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389, ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ âèõ³äíî¿ äîïîìîãè òà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Þ. Â. ×åðíÿê ². À. Âîðîáéîâà Ð. À. ˳äîâåöü