Ухвала КАС ВС № 460/2441/19

УХВАЛА 03 березня 2020 року м. Київ справа №460/2441/19 адміністративне провадження №К/9901/5082/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Саприкіної І. В., суддів Чиркіна С. М., Шарапи В. М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2020 року у справі за його позовом до Міністерства соціальної політики України про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, У С Т А Н О В И В: У вересні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства соціальної політики України (далі - Мінсоцполітики), у якому просив: - визнати протиправною відмову відповідача, сформовану у листі від 17 вересня 2019 року № 69/0/244-19, щодо ненадання ОСОБА_1 житла або невиділення коштів для придбання житла для осіб, які є членами його сім`ї - ОСОБА_2 1984 р. н. понад норму житлової площі та новонародженої ОСОБА_3 2018 р. н., як громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; - зобов`язати відповідача виділити кошти ОСОБА_1 для придбання житла у м. Львові для членів сім`ї позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відповідно. Рівненський окружний адміністративний суд ухвалою від 11 листопада 2019 року, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2020 року закрив провадження у справі відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства). Не погодившись з такими судовими рішеннями першої та апеляційної інстанцій, 19 лютого 2020 року позивач направив до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу відповідно до ст. 327 КАС України. Згідно абзацу 2 ч. 4 ст. 328 КАС України (в редакції, чинній на момент звернення з касаційною скаргою) підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, зокрема ухвали суду першої інстанції про відмову у відкритті провадження, після її перегляду апеляційним судом, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Отже, наведені в касаційній скарзі позивача підстави касаційного оскарження ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2019 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2020 року відповідають вимогам абзацу 2 ч. 4 ст. 328 КАС України. Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст. 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись ст. 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд У Х В А Л И В: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2020 року у справі за його позовом до Міністерства соціальної політики України про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинити певні дії. Витребувати з Рівненського окружного адміністративного суду справу № 460/2441/19. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І. В. Саприкіна Судді: С. М. Чиркін В. М. Шарапа