Постанова 4851 № 520/10287/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 ëþòîãî 2020 ð.Ñïðàâà ¹ 520/10287/19 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ðóñàíîâî¿ Â.Á., Ñóää³â: Ïåðöîâî¿ Ò.Ñ. , Æèãèë³ÿ Ñ.Ï. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Âàùóê Þ.Î. ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à - Êðþ÷êî Î. Â., ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à - Ãð³íüîâà Ð. Î., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Êîíöåðí ÀÂÅÊ òà ÊÎ" íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.12.2019 ðîêó, (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ìîðîêî À.Ñ., ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 09.12.2019 ðîêó) ïî ñïðàâ³ ¹ 520/10287/19 çà ïîçîâîì Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Êîíöåðí ÀÂÅÊ òà ÊÎ" äî ²íñïåêö³¿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ Äåïàðòàìåíòó òåðèòîð³àëüíîãî êîíòðîëþ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïðèâàòíå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî "Êîíöåðí ÀÂÅÊ òà ÊÎ" ( äàë³ - ïîçèâà÷, ÏðÀÒ "Êîíöåðí ÀÂÅÊ òà ÊÎ") çâåðíóëîñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèëî : - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ²íñïåêö³¿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ Äåïàðòàìåíòó òåðèòîð³àëüíîãî êîíòðîëþ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 151/2188/0/250-19-Ï â³ä 03.09.2019 ð. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.12.2019 ð. ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà íåâ³ðíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷ຠïðî íå âðàõóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè; â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì ä³é ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåíü, çàçíà÷åíèõ â ïðèïèñ³. ²íñïåêö³ÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ Äåïàðòàìåíòó òåðèòîð³àëüíîãî êîíòðîëþ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (äàë³ - â³äïîâ³äà÷) íàäàëà â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷åì ïðèïèñ íå îñêàðæåíî, âèìîãè ïðèïèñó íå âèêîíàí³, ïîðóøåííÿ íå óñóíóò³, äîêàç³â ïîâ³äîìëåííÿ ³íñïåêö³¿ ïðî âèêîíàííÿ ïðèïèñó, àáî â÷èíåííÿ ä³é ïðî éîãî âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì íå íàäàíî, à òîìó ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó º çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çàïåðå÷óâàâ ïðîòè âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì, ïðîñèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ñòîð³í, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äçèâó íà íå¿, äîñë³äèâøè äîêàçè ïî ñïðàâ³, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ç 20.06.2018 ð. ïî 27.06.2018 ð. ²íñïåêö³ºþ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ Äåïàðòàìåíòó òåðèòîð³àëüíîãî êîíòðîëþ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîâåäåíî ïîçàïëàíîâó ïåðåâ³ðêó ùîäî äîòðèìàííÿ ÏðÀÒ "Êîíöåðí ÀÂÅÊ òà ÊÎ" âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ï³äãîòîâ÷èõ òà áóä³âåëüíèõ ðîá³ò, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî àêò ¹ 661-À â³ä 27.06.2018 ð. (à.ñ. 38-41). Àêòîì ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëåíî, ùî ïî âóë. Àêàäåì³êà Ïàâëîâà, 165-Ä ó ì. Õàðêîâ³ (êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 6310136600:09:001:0042) âñòàíîâëåíî ôàêò íàÿâíîñò³ äâîïîâåðõîâî¿ áóä³âë³ ë³ò. «Ò-2», ÿêà ìຠîçíàêè êëàñó íàñë³äê³â (â³äïîâ³äàëüíîñò³) ÑÑ-1. Çã³äíî òåõí³÷íîãî ïàñïîðòó, âèãîòîâëåíîãî ÄÏ "Çåìåëüíî-ïðîåêòíå áþðî" ÒΠ"Àà гåëò³", ³íâ. ñïðàâà ¹ 76 â³ä 20.07.2017 ãðîìàäñüêèé áóäèíîê íåæèòëîâà áóä³âëÿ ë³ò. «Ò-2» ïî âóë. Àêàäåì³êà Ïàâëîâà, 165-Ä ó ì. Õàðêîâ³ çàãàëüíîþ ïëîùåþ 336,0 êâ.ì, òîðã³âåëüíîþ ïëîùåþ 168,0 êâ.ì ñàìî÷èííî çáóäîâàíà ó 2012 ð. Íà ìîìåíò ïåðåâ³ðêè îçíàê ïðîâåäåííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò íà âèùåâêàçàí³é áóä³âë³ íå âñòàíîâëåíî.  õîä³ ïåðåâ³ðêè ïîçèâà÷åì - ÏðÀÒ "Êîíöåðí ÀÂÅÊ òà ÊÎ" â³äïîâ³äà÷ó íå ïðåäñòàâëåíî äîêóìåíò³â, ùî íàäàþòü ïðàâî íà âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò ç áóä³âíèöòâà íåæèòëîâî¿ áóä³âë³ ë³ò. «Ò-2», ðîçòàøîâàíî¿ ïî âóë. Àêàäåì³êà Ïàâëîâà, 165-Ä ó ì. Õàðêîâ³ (êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 6310136600:09:001:0042). 27.06.2018 ð. â³äïîâ³äà÷åì âèíåñåíî ïðèïèñ ¹ 661-Ïð-Ó ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë, ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî ïî âóë. Àêàäåì³êà Ïàâëîâà, 165-Ä ó ì. Õàðêîâ³ (êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 6310136600:09:001:0042) ó 2012 ð. ñàìî÷èííî çáóäîâàíî íåæèòëîâó áóä³âëþ ë³ò. «Ò-2», ÿêà ìຠîçíàêè êëàñó íàñë³äê³â (â³äïîâ³äàëüíîñò³) ÑÑ-1 áåç íàáóòòÿ ïðàâà íà âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò, ùî º ïîðóøåííÿì ñò. 29 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïëàíóâàííÿ ³ çàáóäîâó òåðèòîð³¿", çàêîí ä³ÿâ äî 12.03.2011 ð., íà äàíèé ÷àñ ï. 1 ÷. 1 ñò. 34, ÷.÷. 1, 2 ñò. 36 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³", àáç. 2 ï. 5, ï. 13 Ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ï³äãîòîâ÷èõ òà áóä³âåëüíèõ ðîá³ò, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 466 â³ä 13.04.2011 ð. Âèìàãàºòüñÿ óñóíóòè äîïóùåíå ïîðóøåííÿ â òåðì³í äî 27.08.2018 ð. (à.ñ.43). Ç 08.08.2019 ð. ïî 21.08.2019 ð. â³äïîâ³äà÷åì ïðîâåäåíî ïîçàïëàíîâó ïåðåâ³ðêó ùîäî äîòðèìàííÿ ÏðÀÒ "Êîíöåðí ÀÂÅÊ òà ÊÎ" íà îá'ºêò³ "Íåæèòëîâà áóä³âëÿ ë³ò. "Ò-2" ïî âóë. Àêàäåì³êà Ïàâëîâà, 165-Ä ó ì. Õàðêîâ³ (êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 6310136600:09:001:0042) ùîäî âèêîíàííÿ âèìîã ïðèïèñó ¹ 661-Ïð-Ó â³ä 27.06.2018 ð., çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî àêò ¹ 673-À â³ä 21.08.2019 ð. (à.ñ.50-54).  àêò³ ïåðåâ³ðêè çàçíà÷åíî, ùî âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü íåæèòëîâî¿ áóä³âë³ ë³ò. «Ò-2» íà çàçíà÷åí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³.  ºäèíîìó ðåºñòð³ äîêóìåíò³â, ùî äàþòü ïðàâî íà âèêîíàííÿ ï³äãîòîâ÷èõ òà áóä³âåëüíèõ ðîá³ò ³ çàñâ³ä÷óþòü ïðèéíÿòòÿ â åêñïëóàòàö³þ çàê³í÷åíèõ áóä³âíèöòâîì îá`ºêò³â, â³äîìîñòåé ïðî ïîâåðíåííÿ íà äîîïðàöþâàííÿ, â³äìîâó ó âèäà÷³, ñêàñóâàííÿ òà àíóëþâàííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè, ðîçì³ùåíîìó íà îô³ö³éíîìó ñàéò³ Äåðæàðõáóä³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè, ³íôîðìàö³ÿ ùîäî íåæèòëîâî¿ áóä³âë³ ë³ò. «Ò-2» (êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè6310136600:09:001:0042) â³äñóòíÿ. Äî òåïåð³øíüîãî ÷àñó ³íôîðìàö³ÿ ïðî âèêîíàííÿ âèìîã ïðèïèñó ¹ 661-Ïð-Ó â³ä 27.06.2018 ð. äî ²íñïåêö³¿ íå íàäõîäèëà. ÏðÀÒ "Êîíöåðí ÀÂÅÊ òà ÊÎ" íå ïðåäñòàâëåíî äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü âèêîíàííÿ âèìîã çàçíà÷åíîãî ïðèïèñó. Îòæå, âèìîãè ïðèïèñó ¹ 661-Ïð-Ó â³ä 27.06.2018 ð. íå âèêîíàíî. 21.08.2019 ð. ²íñïåêö³ºþ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ Äåïàðòàìåíòó òåðèòîð³àëüíîãî êîíòðîëþ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ (à.ñ 55). 03.09.2019 ð. ÏðÀÒ "Êîíöåðí ÀÂÅÊ òà ÊÎ" âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ , ïåðåäáà÷åíîãî àáç. 2 ï. 1 ÷. 6 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³" òà íàêëàäåíî øòðàô â ñóì³ 30105,00 ãðí., ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ïîñòàíîâà ¹ 151/2188/0/250-19-Ï â³ä 03.09.2019 ð.(à.ñ 17-18). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïîñòàíîâîþ â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî äîêàç³â âèêîíàííÿ ïðèïèñó ïîçèâà÷åì íå íàäàíî, à òîìó ïîñòàíîâà ²íñïåêö³¿ ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó º ïðàâîì³ðíîþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³" âñòàíîâëþº ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³ ñïðÿìîâàíèé íà çàáåçïå÷åííÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó òåðèòîð³é ç óðàõóâàííÿì äåðæàâíèõ, ãðîìàäñüêèõ òà ïðèâàòíèõ ³íòåðåñ³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 41 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³" äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü ñóêóïí³ñòü çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà äîòðèìàííÿ çàìîâíèêàìè, ïðîåêòóâàëüíèêàìè, ï³äðÿäíèêàìè òà åêñïåðòíèìè îðãàí³çàö³ÿìè âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ï³äãîòîâ÷èõ òà áóä³âåëüíèõ ðîá³ò. Äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïðîöåäóðà çä³éñíåííÿ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà äîòðèìàííÿ çàìîâíèêàìè, ïðîåêòóâàëüíèêàìè, ï³äðÿäíèêàìè òà åêñïåðòíèìè îðãàí³çàö³ÿìè (äàë³ - ñóá`ºêòè ì³ñòîáóäóâàííÿ) âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ï³äãîòîâ÷èõ òà áóä³âåëüíèõ ðîá³ò âèçíà÷åíà Ïîðÿäêîì çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.05.2011 ¹ 553 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹553). ³äïîâ³äíî äî ï. 5 Ïîðÿäêó ¹ 553 äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïëàíîâèõ òà ïîçàïëàíîâèõ ïåðåâ³ðîê çà òåðèòîð³àëüíèì ïðèíöèïîì. ³äïîâ³äíî ï. 7 Ïîðÿäêó ïîçàïëàíîâîþ ïåðåâ³ðêîþ ââàæàºòüñÿ ïåðåâ³ðêà, ùî íå ïåðåäáà÷åíà ïëàíîì ðîáîòè îðãàíó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ. ϳäñòàâàìè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè, çîêðåìà º, ïåðåâ³ðêà âèêîíàííÿ ñóá`ºêòîì ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèìîã ïðèïèñ³â îðãàí³â äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè ïîñàäîâà îñîáà îðãàíó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ çîáîâ`ÿçàíà ïðåä`ÿâèòè ñëóæáîâå ïîñâ³ä÷åííÿ òà íàäàòè êîï³þ íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè. Çã³äíî ïðèïèñ³â ï.ï. 15-17 Ïîðÿäêó ¹ 553 ôîðìè àêò³â òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ñêëàäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ àáî çà ðåçóëüòàòàìè çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, çàòâåðäæóþòüñÿ ̳íðåã³îíîì. Çà ðåçóëüòàòàìè äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàíó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ñêëàäàºòüñÿ àêò ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíî äî âèìîã, óñòàíîâëåíèõ öèì Ïîðÿäêîì. Ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë, êð³ì àêòó ïåðåâ³ðêè, ñêëàäàºòüñÿ ïðîòîêîë, âèäàºòüñÿ ïðèïèñ ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë àáî ïðèïèñ ïðî çóïèíåííÿ ï³äãîòîâ÷èõ òà/àáî áóä³âåëüíèõ ðîá³ò (äàë³ - ïðèïèñ). Ó ïðèïèñ³ îáîâ`ÿçêîâî âñòàíîâëþºòüñÿ ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü çã³äíî ç äîäàòêîì. ³äïîâ³äíî ï. 19 Ïîðÿäêó ¹ 553, ïðèïèñ ñêëàäàºòüñÿ ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ. Îäèí ïðèì³ðíèê ïðèïèñó çàëèøàºòüñÿ â îðãàí³ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, à ³íøèé íàäàºòüñÿ ñóá`ºêòó ì³ñòîáóäóâàííÿ, ùîäî ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü. Çà ïðèïèñàìè ï. 21 Ïîðÿäêó ¹ 553, ÿêùî ñóá`ºêò ì³ñòîáóäóâàííÿ, ùîäî ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü, íå ïîãîäæóºòüñÿ ç àêòîì ïåðåâ³ðêè, â³í ï³äïèñóº éîãî ³ç çàóâàæåííÿìè, ÿê³ º íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ òàêîãî àêòà. Ó ðàç³ â³äìîâè ñóá`ºêòà ì³ñòîáóäóâàííÿ, ùîäî ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü, ï³äïèñàòè àêò ïåðåâ³ðêè òà ïðèïèñó, ïîñàäîâà îñîáà îðãàíó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ðîáèòü ó àêò³ â³äïîâ³äíèé çàïèñ. Ó ðàç³ â³äìîâè ñóá`ºêòà ì³ñòîáóäóâàííÿ, ùîäî ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü, â³ä îòðèìàííÿ àêòà òà ïðèïèñó, âîíè íàäñèëàþòüñÿ éîìó ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 14 Ïîðÿäêó ¹ 553 ñóá`ºêò ì³ñòîáóäóâàííÿ, ùîäî ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü, çîáîâ`ÿçàíèé, çîêðåìà, "âèêîíóâàòè âèìîãè îðãàíó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ùîäî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Çã³äíî ç àáç. 1 ï. 1 ÷. 6 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³" ñóá`ºêòè ì³ñòîáóäóâàííÿ íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó âèãëÿä³ øòðàôó, çîêðåìà, çà íåâèêîíàííÿ ïðèïèñ³â îðãàí³â äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë - ó ðîçì³ð³ ï`ÿòíàäöÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Çã³äíî ñò.ñò.1,3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³" ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâîïîðóøåííÿìè ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ º ïðîòèïðàâí³ ä³ÿííÿ (䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü) ñóá`ºêò³â ì³ñòîáóäóâàííÿ - þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â, ùî ïðèçâåëè äî íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ âèìîã, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, áóä³âåëüíèìè íîðìàìè, äåðæàâíèìè ñòàíäàðòàìè ³ ïðàâèëàìè. Ñïðàâè ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ, çîêðåìà, âèêîíàâ÷èìè îðãàíàìè ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä. Íàêëàäàòè øòðàô â ìåæàõ òà â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³", ìàþòü ïðàâî â³ä ³ìåí³ îðãàí³â äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ êåð³âíèêè âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ì³ñüêèõ ðàä. ³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó íàêëàäåííÿ øòðàô³â çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 6 êâ³òíÿ 1995 ð. ¹ 244 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 244), ñïðàâà ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ (äàë³ - ñïðàâà) ðîçãëÿäàºòüñÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàíó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, äî ïîâíîâàæåíü ÿêî¿ íàëåæèòü ðîçãëÿä òàêèõ ñïðàâ, ïðîòÿãîì 15 äí³â ç äíÿ îäåðæàííÿ çàçíà÷åíîþ îñîáîþ ïðîòîêîëó ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íøèõ ìàòåð³àë³â ñïðàâè. Çã³äíî ç ï. 22 Ïîðÿäêó ¹ 244 çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîñàäîâà îñîáà îðãàíó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, äî ïîâíîâàæåíü ÿêî¿ íàëåæèòü ðîçãëÿä ñïðàâ, ïðèéìຠîäíó ç òàêèõ ïîñòàíîâ: ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³; ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ ñïðàâè ùîäî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ï³äïðèºìñòâà ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñëóãóâàëî íåâèêîíàííÿ íèì âèìîã ïðèïèñó â³ä 27.06.2018 ð. ¹ 661-Ïð-Ó. Òàê, â ïðèïèñ³ â³ä 27.06.2018 ð. çàçíà÷åíî, ùî ïî âóë. Àêàäåì³êà Ïàâëîâà, 165-Ä ó ì. Õàðêîâ³ (êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 6310136600:09:001:0042) ó 2012 ð. ñàìî÷èííî çáóäîâàíî íåæèòëîâó áóä³âëþ ë³ò. «Ò-2», ÿêà ìຠîçíàêè êëàñó íàñë³äê³â (â³äïîâ³äàëüíîñò³) ÑÑ-1 áåç íàáóòòÿ ïðàâà íà âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò, ùî º ïîðóøåííÿì ñò. 29 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïëàíóâàííÿ ³ çàáóäîâó òåðèòîð³¿", çàêîí ä³ÿâ äî 12.03.2011 ð., íà äàíèé ÷àñ ï. 1 ÷. 1 ñò. 34, ÷.÷. 1, 2 ñò. 36 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³", àáç. 2 ï. 5, ï. 13 Ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ï³äãîòîâ÷èõ òà áóä³âåëüíèõ ðîá³ò, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 466 â³ä 13.04.2011 ð. Âèìàãàºòüñÿ óñóíóòè äîïóùåíå ïîðóøåííÿ â òåðì³í äî 27.08.2018 ð. (à.ñ.43). Íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèìîãè öüîãî ïðèïèñó âèêîíàí³ íå áóëè, ïîðóøåííÿ íå óñóíåí³, ùî ïîçèâà÷åì âèçíàºòüñÿ. Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî íå âðàõóâàííÿ ñóäîì äîêàç³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì ä³é íà óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü, çîêðåìà çâåðíåííÿ äî Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç çàÿâàìè ùîäî çáåðåæåííÿ ñàìî÷èííîãî áóä³âíèöòâà, ð³øåíü Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 22.08.2018 ð., 28.11.2018 ð., îòðèìàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáêó ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ïóíêò³â 1.10, 1.11 ð³øåííÿ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 1183/18 "Ïðî íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äëÿ åêñïëóàòàö³¿ òà îáñëóãîâóâàííÿ îá'ºêò³â ñàìî÷èííîãî áóä³âíèöòâà" â³ä 22.08.2018 ð. ÏðÀÒ "Êîíöåðí ÀÂÅÊ òà ÊÎ" äîçâîëåíî çáåðåæåííÿ ñàìî÷èííî ðîçïî÷àòîãî áóä³âíèöòâà íåæèòëîâèõ áóä³âåëü (òîðã³âåëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ), çîêðåìà ë³ò. "Ò-2" ïî âóë. Àêàäåì³êà Ïàâëîâà,165-Ä òà çì³íåíî âèä âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (êàäàñòðîâèé íîìåð 6310136600:09:001:0042) ïëîùåþ 6,1121 ãà ïî âóë. Àêàäåì³êà Ïàâëîâà,165-Ä íà "äëÿ çàâåðøåííÿ áóä³âíèöòâà íåæèòëîâèõ áóä³âåëü òîðã³âåëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà ïîäàëüøî¿ åêñïëóàòàö³¿ òà îáñëóãîâóâàííÿ îá'ºêò³â" âèçíà÷èòè ñòðîê çàâåðøåííÿ áóä³âíèöòâà îá'ºêòó äî 22.08.2021 ð. ³äïîâ³äíî äî ï. 1.3 ð³øåííÿ çàçíà÷åíåî çâåðíóòèñü ÏðÀÒ "Êîíöåðí ÀÂÅÊ òà ÊÎ" â Äåïàðòàìåíò çåìåëüíèõ â³äíîñèí Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äëÿ îôîðìëåííÿ äîäàòêîâî¿ óãîäè äî äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ â³ä 14.09.2004 ð. ¹ 66163/04 â ÷àñòèí³ çì³íè âèäó âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (êàäàñòðîâèé íîìåð 6310136600:09:001:0042) òà âèçíà÷åííÿ ñòðîêó çàâåðøåííÿ áóä³âíèöòâà îá'ºêòó (à.ñ. 110-111). 28.11.2018 ð. Õàðê³âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹ 1297/18 "Ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ äëÿ áóä³âíèöòâà, åêñïëóàòàö³¿ òà îáñëóãîâóâàííÿ îá'ºêò³â", çã³äíî ÿêîãî ÏðÀÒ "Êîíöåðí ÀÂÅÊ òà ÊÎ" íàäàíî äîçâ³ë íà ðîçðîáêó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç³ çì³íîþ ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 6,1121 ãà (êàäàñòðîâèé íîìåð6310136600:09:001:0042) ³ç çåìåëü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Õàðêîâà äëÿ çàâåðøåííÿ áóä³âíèöòâà íåæèòëîâèõ áóä³âåëü òîðã³âåëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ ïî âóë. Àêàäåì³êà Ïàâëîâà,165-Ä òà ïîäàëüøîãî ¿õ îáñëóãîâóâàííÿ (à.ñ.112-113). 12.02.2019 ð. ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Äåïàðòàìåíòó çåìåëüíèõ â³äíîñèí Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç ëèñòîì, â ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî ÏðÀÒ "Êîíöåðí ÀÂÅÊ òà ÊÎ" ðîçðîáëåíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì ïðîñèâ ïîãîäèòè àêò ïîãîäæåííÿ ìåæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ñóì³æíèìè âëàñíèêàìè òà çåìëåêîðèñòóâà÷àìè. Äî ëèñòà ïîçèâà÷åì äîäàíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ( à.ñ. 114). 25.07.2019 ð. ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Äåïàðòàìåíòó çåìåëüíèõ â³äíîñèí Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, â ÿêîìó ïðîñèâ ðîçãëÿíóòè éîãî çàÿâó â³ä 11.02.2019 ð. (çàðåºñòðîâàíà â Äåïàðòàìåíò³ 12.02.2019 ð.) ïðîòÿãîì 10 êàëåíäàðíèõ äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ âêàçàíîãî ëèñòà, ï³äãîòóâàòè ïðîåêò ð³øåííÿ õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî ïðîäîâæåííÿ ÏðÀÒ "Êîíöåðí ÀÂÅÊ òà ÊÎ" ñòðîê³â äëÿ ïîäàííÿ íà çàòâåðäæåííÿ çàçíà÷åíî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ, ÿêèé ïåðåäàòè íà ðîçãëÿä íàéáëèæ÷î¿ ñåñ³¿ (à.ñ. 115-116). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî âèùåâêàçàí³ äîêàçè íå ñâ³ä÷àòü ïðî âèêîíàííÿ âèìîã ïðèïèñó, ç óðàõóâàííÿì íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 4 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³" çàáóäîâà òåðèòîð³é çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ðîçì³ùåííÿ îá'ºêò³â áóä³âíèöòâà. Ïðàâî íà çàáóäîâó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ðåàë³çóºòüñÿ ¿¿ âëàñíèêîì àáî êîðèñòóâà÷åì çà óìîâè âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿. Çã³äíî ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³" ïðîåêòóâàííÿ òà áóä³âíèöòâî îá'ºêò³â çä³éñíþºòüñÿ âëàñíèêàìè àáî êîðèñòóâà÷àìè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó òàêîìó ïîðÿäêó: 1) îòðèìàííÿ çàìîâíèêîì àáî ïðîåêòóâàëüíèêîì âèõ³äíèõ äàíèõ; 2) ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 31 öüîãî Çàêîíó, ¿¿ åêñïåðòèçè; 3) çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿; 4) âèêîíàííÿ ï³äãîòîâ÷èõ òà áóä³âåëüíèõ ðîá³ò; 5) ïðèéíÿòòÿ â åêñïëóàòàö³þ çàê³í÷åíèõ áóä³âíèöòâîì îá'ºêò³â; 6) ðåºñòðàö³ÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà îá'ºêò ì³ñòîáóäóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 34 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³" çàìîâíèê ìຠïðàâî âèêîíóâàòè áóä³âåëüí³ ðîáîòè ï³ñëÿ: ïîäàííÿ çàìîâíèêîì ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïî÷àòîê âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò â³äïîâ³äíîìó îðãàíó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ - ùîäî îá'ºêò³â áóä³âíèöòâà, ÿê³ çà êëàñîì íàñë³äê³â (â³äïîâ³äàëüíîñò³) íàëåæàòü äî îá'ºêò³â ç íåçíà÷íèìè íàñë³äêàìè (ÑÑ1), òà ùîäî îá'ºêò³â, áóä³âíèöòâî ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ áóä³âåëüíîãî ïàñïîðòà òà ÿê³ íå ïîòðåáóþòü îòðèìàííÿ äîçâîëó íà âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò çã³äíî ç ïåðåë³êîì îá'ºêò³â áóä³âíèöòâà, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ôîðìà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïî÷àòîê âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò òà ïîðÿäîê éîãî ïîäàííÿ âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî àïåëÿö³éíèì ñóäîì, ùî íà âèêîíàííÿ âèìîã ïðèïèñó ïîçèâà÷åì ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïî÷àòîê âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò íå ïîäàâàëîñÿ. Êð³ì òîãî, â ºäèíîìó ðåºñòð³ äîêóìåíò³â, ùî äàþòü ïðàâî íà âèêîíàííÿ ï³äãîòîâ÷èõ òà áóä³âåëüíèõ ðîá³ò ³ çàñâ³ä÷óþòü ïðèéíÿòòÿ â åêñïëóàòàö³þ çàê³í÷åíèõ áóä³âíèöòâîì îá'ºêò³â, â³äîìîñòåé ïðî ïîâåðíåííÿ íà äîîïðàöþâàííÿ, â³äìîâó ó âèäà÷³, ñêàñóâàííÿ òà àíóëþâàííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè, ðîçì³ùåíîìó íà îô³ö³éíîìó ñàéò³ Äåðæàðõáóä³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè, ³íôîðìàö³ÿ ùîäî íåæèòëîâî¿ áóä³âë³ ë³ò. "Ò-2" ïî âóë. Àêàäåì³êà Ïàâëîâà,165-Ä ó ì. Õàðêîâ³ (êàäàñòðîâ³é íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 6310136600:09:001:0042) â³äñóòíÿ. Îòæå, ïðîöåäóðà çáåðåæåííÿ îá'ºêò³â ñàìî÷èííîãî áóä³âíèöòâà â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó çáåðåæåííÿ íå çàâåðøåíà, îá'ºêò â åêñïëóàòàö³þ íå ââåäåíî, äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà îá'ºêò íå ïðîâåäåíà. Êð³ì òîãî, â ïðèïèñ³ â³äïîâ³äà÷åì çàçíà÷åíî ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîâ³äîìëåííÿ ïðî éîãî âèêîíàííÿ, ïðîòå ïîçèâà÷åì òàêèõ ä³é íå â÷èíåíî, äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ âèêîíàííÿ ïðèïèñó íå íàäàíî. Òàêîæ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ â 2019 ð. ïåðåâ³ðêè íà âèêîíàííÿ âèìîã ïðèïèñó íåæèòëîâà áóä³âëÿ ë³ò. "Ò-2" ïî âóë. Àêàäåì³êà Ïàâëîâà,165-Ä ó ì. Õàðêîâ³ (êàäàñòðîâ³é íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 6310136600:09:001:0042) çíàõîäèëàñü ó íåçì³ííîìó, ç óðàõóâàííÿì ðåçóëüòàò³â ïîïåðåäíüî¿ ïåðåâ³ðêè, ñòàí³. Ç íàâåäåíèõ âèùå îáñòàâèí, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñàì àïåëÿíò âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóá`ºêòó ì³ñòîáóäóâàííÿ º çðîçóì³ëîþ ñóòü ïðèïèñó (ñóòü âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü) òà íèì â÷èíÿþòüñÿ 䳿 ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ ñàìî÷èííîãî áóä³âíèöòâà, â òîé æå ÷àñ, âêàçàíà îáñòàâèíà íå ñïðîñòîâóº ôàêòó íå âèêîíàííÿ âèìîã öüîãî ïðèïèñó, ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåííÿ ï. 1 ÷. 1 ñò. 34, ÷. 1, 2 ñò. 36 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³", àáç. 2 ï. 5, ï. 13 Ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ï³äãîòîâ÷èõ òà áóä³âåëüíèõ ðîá³ò, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 466 â³ä 13.04.2011 ð. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ôàêò íå âèêîíàííÿ âèìîã ïðèïèñó ïîçèâà÷åì ï³äòâåðäæóºòüñÿ àêòîì ïåðåâ³ðêè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïîçèâà÷åì íå ñïðîñòîâàíî ôàêò íå âèêîíàííÿ ïðèïèñó í³ â ñóä³ ïåðøî¿, í³ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðîöåäóðè ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, íå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ¿¿ ïðîâåäåííÿ ïîçèâà÷à, ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ï³äïðèºìñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáãðóíòîâàíèìè. Àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî éîãî íå ïîâ³äîìëåíî íàëåæíèì ÷èíîì ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè ô³ñêàëüíèé ÷åê íå íàëåæíèì äîêàçîì ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷à, à íàÿâíèé â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè îïèñ âêëàäåíü ó ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ íå ì³ñòèòü òðåê-íîìåðà, îòæå íå äຠçìîãó âñòàíîâèòè ÿê³ ñàìå äîêóìåíòè íàïðàâëÿëèñÿ íà àäðåñó ïîçèâà÷à òà ÷è ñòîñóþòüñÿ âîíè ñïðàâè ïðî ïðàâîâîðóøåííÿ. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî 23.08.2019 ð. â³äïîâ³äà÷åì íàïðàâëåíî ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿ íà àäðåñó ïîçèâà÷à çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó äîêóìåíòè, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà àäðåñîþ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ñóá'ºêòà ì³ñòîáóäóâàííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèì â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè îïèñîì âêëàäåííÿ â ö³ííèé ëèñò, êîï³ÿìè ô³ñêàëüíîãî ÷åêó òà íàêëàäíî¿ (à.ñ. 56-57). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî îïèñ âêëàäåííÿ ó ö³ííèé ëèñò ì³ñòèòü øòàìï ÏÀÒ "Óêðïîøòà", íîìåð ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ 6100351925279, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íàëåæíå ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷à, çîêðåìà íàïðàâëåííÿ éîìó ëèñò³â â³ä 08.08.2019ð., àêòó ¹ 673-À â³ä 21.08.2019 ð. òà ïðîòîêîëó â³ä 21.08.2019 ð. Äîâîäè àïåëÿíòà ùîäî â³äñóòíîñò³ ó îïèñó âêëàäåííÿ òðåê-êîäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠòàêèìè, ùî íå ñïðîñòîâóþòüñÿ ôàêòó íàïðàâëåííÿ äîêóìåíò³â íà àäðåñó ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè çàçíà÷åíèé çàïèñ ïðîñòàâëÿºòüñÿ ïðàö³âíèêîì ïîøòè, êð³ì òîãî îïèñ ì³ñòèòü øòàì ïîøòè. Ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à íà ÷àñ ñêëàäàííÿ àêòó òà ïðîòîêîëó íå ç'ÿâèâñÿ, îñòàíí³ íàïðàâëåíî â³äïîâ³äà÷åì çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâÿçêó. ³äïîâ³äíî äî àáç. 3 ï. 3 Ïîðÿäêó ¹ 244 ó ðàç³ â³äìîâè ñóá'ºêòà ì³ñòîáóäóâàííÿ â îòðèìàíí³ äîêóìåíò³â (ïðîòîêîë, ïîñòàíîâà òà äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò ïðàâîïîðóøåííÿ), ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, äîêóìåíòè íàäñèëàþòüñÿ ñóá'ºêòó ì³ñòîáóäóâàííÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì àáî ÷åðåç åëåêòðîííèé êàá³íåò. Çã³äíî ç àáç. 6 ï. 3 Ïîðÿäêó ¹ 244 íàä³ñëàííÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì äîêóìåíò³â, ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, çà àäðåñîþ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ (ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ) ñóá'ºêòà ì³ñòîáóäóâàííÿ, ùî çàçíà÷åíà â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, ââàæàºòüñÿ íàëåæíèì âðó÷åííÿì çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â íåçàëåæíî â³ä ôàêòó ¿õ îòðèìàííÿ ñóá'ºêòîì ì³ñòîáóäóâàííÿ. Òå, ùî ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî íå îòðèìàâ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ îðãàíîì äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ïðîöåäóðè ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè. Öå âèïëèâຠ³ç îáîâ'ÿçêó êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó çä³éñíèòè íàïðàâëåííÿ òàêèõ äîêóìåíò³â áåç äîäàòêîâèõ âèìîã äî íüîãî ùîäî â³äñòåæåííÿ ¿õ ïðîõîäæåííÿ çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâÿçêó. Çàçíà÷åíå â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïîçèö³¿ âèêëàäåí³é ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03.10.2018ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 210/954/17. Âðàõîâóþ÷è âêàçàíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè äîâîäè ïîçèâà÷à â ÷àñòèí³ íå íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà â³äñóòí³ñòü ó ïðèïèñ³ ¹ 637-Ïð-Ó ïåðåë³êó çàõîä³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ â÷èíåííÿ ñóá`ºêòîì ì³ñòîáóäóâàííÿ ç ìåòîþ éîãî âèêîíàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 8 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³" ïðèïèñ - îáîâ'ÿçêîâà äëÿ âèêîíàííÿ ó âèçíà÷åí³ ñòðîêè ïèñüìîâà âèìîãà ïîñàäîâî¿ îñîáè îðãàíó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ñóá'ºêòó ãîñïîäàðþâàííÿ ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà. Ïðèïèñ íå ïåðåäáà÷ຠçàñòîñóâàííÿ ñàíêö³é ùîäî ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. Ïðèïèñ âèäàºòüñÿ òà ï³äïèñóºòüñÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàíó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ), ÿêà çä³éñíþâàëà ïåðåâ³ðêó. Ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî í³ Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³", ³íø³ ÷èíí³ ïðàâîâ³ àêòè, çîêðåìà Ïîðÿäîê ¹ 553 íå âñòàíîâëþþòü çà íåîáõ³äíå áóäü-ÿêèõ çàñòåðåæåíü ùîäî ñïîñîáó âèêîíàííÿ ï³äêîíòðîëüíîþ îñîáîþ âèìîãè. Ùîäî íåäîïóñòèìîñò³ âèçíà÷åííÿ ó âèìîãàõ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó êîíêðåòíîãî ñïîñîáó óñóíåííÿ ïîðóøåíü íåîäíîðàçîâî âèñëîâëþâàâñÿ òàêîæ Âåðõîâíèé Ñóä, çîêðåìà ó ñïðàâàõ ¹ ¹ 2040/6022/18 òà 2040/8106/18 â³ä 23.07.2019ð. òà 11.11.2019ð. Êð³ì òîãî, çàçíà÷åíèé ïðèïèñ áóëî îòðèìàíî ïîçèâà÷åì, â ñóäîâîìó ïîðÿäêó íå îñêàðæåíî, à îòæå â³í º ÷èííèì òà ï³äëÿãຠâèêîíàííþ. Âðàõîâóþ÷è, ùî âèìîãè ïðèïèñó ¹ 661-Ïð-Ó â³ä 27.06.2018 ðîêó º íå âèêîíàíèìè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ ïîñòàíîâè ²íñïåêö³¿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ Äåïàðòàìåíòó òåðèòîð³àëüíîãî êîíòðîëþ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ 151/2188/0/250-19-Ï â³ä 03.09.2019 ð. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. ³äïîâ³äà÷åì äîâåäåíî ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèéíÿòîãî íèì ð³øåííÿ, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì ³ íå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè ñóä, âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèâ ñï³ð ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ¿õ íå ñïðîñòîâóþòü ç íàâåäåíèõ âèùå ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1-3 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çã³äíî ç³ ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòå ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âèÿâèëà ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Êîíöåðí ÀÂÅÊ òà ÊÎ" çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.12.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/10287/19 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â.Á. Ðóñàíîâà Ñóää³ Ò.Ñ. Ïåðöîâà Ñ.Ï. Æèãèë³é Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 02.03.2020 ðîêó