Ухвала Вищий антикорупційний суд № 757/59323/19-к

Ñïðàâà ¹ 757/59323/19-ê Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/461/20 Ó Õ Â À Ë À 25 ëþòîãî 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ ñóäó ó ì. Êèºâ³, ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 , ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹ 42017000000003292 â³ä 18.10.2017, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 1 ñò. 369, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 5 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè, íà ïîñòàíîâó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 18.10.2017, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà íàä³éøëè ìàòåð³àëè ñêàðãè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹ 42017000000003293 â³ä 18.10.2017, â ÿê³é çàõèñíèê ïðîõຠñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ãðóïè ïðîêóðîð³â Äåïàðòàìåíòó ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 18.10.2017 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003293 â³ä 18.10.2017.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî 18.10.2017 ïðîêóðîðîì ãðóïè ïðîêóðîð³â Äåïàðòàìåíòó ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000003293 â³ä 18.10.2017, â ÿêîìó ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_5 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 1 ñò. 369, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 5 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè. гøåííÿ ïðèéíÿòî íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ³ç îãîëîøåííÿì ï³äîçðþâàíîãî ó ðîçøóê ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016000000003490, ÷åðåç íå âñòàíîâëåííÿì ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ï³äîçðþâàíîãî. Çàõèñíèê ââàæຠïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 18.10.2017 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íåîá´ðóíòîâàíîþ òà òàêîþ, ùî íå â³äïîâ³äຠîñíîâíèì âèìîãàì òà çàâäàííþ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, à òîìó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî îãîëîøåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ó ðîçøóê áóëî íåìîæëèâèì, îñê³ëüêè â³í íå íàáóâ ñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â óñòàíîâëåíîìó Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì ïîðÿäêó; ïîñòàíîâà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè; ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ïîðóøåíî ï³äñë³äí³ñòü; îðãàíè ïðîêóðàòóðè íå íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; òà äî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå áóëî âèêîíàíî óñ³õ íåîáõ³äíèõ ñë³ä÷èõ ä³é. Çàõèñíèê ó ñóäîâîìó çàñ³äàííÿ ñêàðãó ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè ç ï³äñòàâ âèêëàäåíèõ ó í³é. Äåòåêòèâ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè. Ïîÿñíèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_5 íàáóâ ñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî â³äïîâ³äíî äî íîðì ÷èííîãî êðèì³íàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Îäíàê, íå çâàæàþ÷è íà öå, ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ äîäàòêîâî áóëî ï³äãîòîâëåíî òà íàïðàâëåíî äî Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ìàòåð³àëè ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â ìåæàõ ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ, âèñëóõàâøè ïîçèö³þ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ - ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ. ßê âñòàíîâëåíî ç íàäàíèõ ñòîðîíàìè ïðîâàäæåííÿ êîï³é ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, Ãåíåðàëüíîþ ïðîêóðàòóðîþ Óêðà¿íè çä³éñíþâàëîñü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016000000003490 â³ä 17.11.2016. 09.10.2017 ïîñòàíîâîþ ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî â ÎÂÑ ïåðøîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Äåïàðòàìåíòó ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016000000003490 îãîëîøåíî ó ðîçøóê ÎÑÎÁÀ_5 . Ó âêàçàí³ ïîñòàíîâ³ çàçíà÷åíî, ùî 28.09.2017 ñêëàäåíî ïèñüìîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_5 ó ñêîºíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 1 ñò. 369, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 5 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè. 18.10.2017 ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà ãðóïè ïðîêóðîð³â Äåïàðòàìåíòó ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_5 âèä³ëåí³ ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016000000003490 â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ ï³ä ¹ 42017000000003293. 18.10.2017 ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà ãðóïè ïðîêóðîð³â Äåïàðòàìåíòó ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000003293 â³ä 18.10.2017, çóïèíåíå íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íèó çâ`ÿçêó ³ç ðîçøóêîì ï³äîçðþâàíèõ. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ â ïåðøó ÷åðãó äîñë³äæóº ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ òà äîâîäè ñòîð³í ùîäî ôàêòó íàáóòòÿ ÎÑÎÁÀ_5 ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç íàäàíèõ äîñë³äæåíèõ ìàòåð³àë³â, 28.09.2017 ñë³ä÷èé â îñîáëèâî âàæëèâèõ ñïðàâàõ ïåðøîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Äåïàðòàìåíòó ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 çà ïîãîäæåííÿì ç ïðîêóðîðîì â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ñë³ä÷èõ óïðàâë³ííÿ ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Äåïàðòàìåíòó ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 ñêëàäåíî ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_5 ó ñêîºíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 1 ñò. 369, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 5 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó âðó÷àºòüñÿ â äåíü éîãî ñêëàäåííÿ ñë³ä÷èì àáî ïðîêóðîðîì, à ó âèïàäêó íåìîæëèâîñò³ òàêîãî âðó÷åííÿ - ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íèäëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü (÷. 1 ñò. 278 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 2 ñò. 135 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñîáà âèêëèêàºòüñÿ øëÿõîì âðó÷åííÿ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê, íàä³ñëàííÿ ¿¿ ïîøòîþ, åëåêòðîííîþ ïîøòîþ ÷è ôàêñèì³ëüíèì çâ`ÿçêîì, çä³éñíåííÿ âèêëèêó ïî òåëåôîíó àáî òåëåãðàìîþ. Ó ðàç³ òèì÷àñîâî¿ â³äñóòíîñò³ îñîáè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ïîâ³ñòêà äëÿ ïåðåäà÷³ ¿é âðó÷àºòüñÿ ï³ä ðîçïèñêó äîðîñëîìó ÷ëåíó ñ³ì`¿ îñîáè ÷è ³íø³é îñîá³, ÿêà ç íåþ ïðîæèâàº, æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éí³é îðãàí³çàö³¿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè àáî àäì³í³ñòðàö³¿ çà ì³ñöåì ¿¿ ðîáîòè. 28.09.2019 íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_5 íà àäðåñó: ÀÄÐÅÑÀ_1 , íàïðàâëåíî ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî ï³äîçðó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016000000003490. Âêàçàíå ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ íå áóëî âðó÷åíî àäðåñàòó òà ïîâåðíóòî ïîøòîþ äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ùî º ï³äòâåðäæåííÿì íå îòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 28.09.2017. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàííÿ äåòåêòèâ íå íàäàâ ñóäó äîêàç³â, ï³äòâåðäæóþ÷èõ ôàêò âðó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. ×àñòèíà 1 ñòàòò³ 42 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàçíà÷àº, ùî îñîáà íàáóâຠñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî ó âèïàäêàõ: 1) ïîâ³äîìëåííÿ ¿é ïðî ï³äîçðó; 2) çàòðèìàíà çà ï³äîçðîþ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 3) ùîäî íå¿ ñêëàäåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, îäíàê éîãî íå âðó÷åíî ¿é âíàñë³äîê íåâñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îñîáè, ïðîòå âæèòî çàõîä³â äëÿ âðó÷åííÿ ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_5 íå áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 1 ñò. 278 òà ÷. 2 ñò. 135 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³ òîìó ñòàíîì íà äåíü âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà â³ä 18.10.2017 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, â³í íå áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî ï³äîçðó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016000000003490 òà, â³äïîâ³äíî, ó âèä³ëåíîìó ç íüîãî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000003293. ×àñòèíà 1 ñòàòò³ 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çîêðåìà, ÿêùî îãîëîøåíî â ðîçøóê ï³äîçðþâàíîãî, âèêëþ÷íî ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_5 íå áóëî çä³éñíåíî íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ³ â³í íå íàáóâ ñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî ñòàíîì íà 18.10.2017, ó çâ`ÿçêó ³ç öèì ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_6 íå ìàâ ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâ äëÿ âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çà íàâåäåíèõ âèùå îáñòàâèí ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ïîñòàíîâà ïðîêóðîðà â³ä 18.10.2017 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000003293 â³ä 18.10.2017 ñêàñóâàííþ. Îäíî÷àñíî ç öèì, ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî äîâîäè ñêàðãè â ÷àñòèí³ íåäîòðèìàííÿ ïðàâèë ï³äñë³äíîñò³ òà â³äñóòíîñò³ ïîâíîâàæåíü ó ñë³ä÷èõ ïðîêóðàòóðè íà çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003293 â³ä 18.10.2017, ñóääåþ íå çä³éñíþºòüñÿ ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íå íàáóòòÿ ÎÑÎÁÀ_5 ñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî, ùî ñàìî ïî ñîá³ º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 303, 307, 309, 369 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, Ó Õ Â À Ë È Â: Ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 , ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹ 42017000000003292 â³ä 18.10.2017 çàäîâîëüíèòè. Ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ãðóïè ïðîêóðîð³â Äåïàðòàìåíòó ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 18.10.2017, ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000003292 â³ä 18.10.2017, çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_5 ó ñêîºíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 1 ñò. 369, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 5 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè. Êîï³þ óõâàëè íàïðàâèòè äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1