Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 203/94/18
від 27.02.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 203/94/18 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ï/991/19/20 Ó Õ Â À Ë À 27 ëþòîãî 2020 ðîêó ì.Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 , îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_7 (â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ç ʳðîâñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì.Äí³ïðîïåòðîâñüêà), ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_8 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó ó ì.Êèºâ³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 , ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå 11 ñåðïíÿ 2016 ðîêó âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹42016000000002089, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó æîâòí³ 2019 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ³ç Çàïîð³çüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ íàä³éøëè äëÿ ðîçãëÿäó ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå 11 ñåðïíÿ 2016 ðîêó âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹42016000000002089, çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_9 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.4 ñò.368, ÷.3 ñò.369-2, ÷.1 ñò.354, ÷.4 ñò.27 ÷.3 ñò.358, ÷.4 ñò.358 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_10 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷.3 ñò.358 ÊÊ Óêðà¿íè òà ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.358 ÊÊ Óêðà¿íè. 14 ëþòîãî 2020 ðîêó Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó îòðèìàíî êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_7 ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ³íøèì ñóäîì ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Âèìîãè òà óçàãàëüíåíí³ äîâîäè êëîïîòàííÿ. Ó âêàçàíîìó êëîïîòàíí³ ÎÑÎÁÀ_7 , ïîñèëàþ÷èñü íà íåï³äñóäí³ñòü âèùåâêàçàíîãî ïðîâàäæåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, íàâîäèòü äîâîäè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñóò³ îáâèíóâà÷åííÿ òà çà ñâî¿ì çì³ñòîì ïîëÿãàþòü ó çàïåðå÷åíí³ íåþ ñâ âèíè. Îáâèíóâà÷åíà âêàçóº ïðî â³äñóòí³ñòü â îáâèíóâàëüíîìó àêò³ çàçíà÷åííÿ ìîòèâó òà ìåòè â÷èíåííÿ íåþ óìèñíèõ ä³é ÿê îáîâ`ÿçêîâèõ îçíàê ñóá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ³íêðèì³íóºìîãî ¿é çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.358 ÊÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ñòâîðåíî äëÿ áîðîòüáè ç òîï-êîðóïö³ºþ, à ç îãëÿäó íà òå, ùî âîíà îáâèíóâà÷óºòüñÿ ó ñêîºíí³ çëî÷èíó, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íåþ îáîâ`ÿçê³â íà ïîñàä³ ë³êàðÿ-íåâðîïàòîëîãà, âîíà íå º ñóá`ºêòîì çëî÷èíó, ï³äñë³äí³ñòü ÿêîãî âèçíà÷åíà çà Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, ÎÑÎÁÀ_7 ó ïîäàíîìó êëîïîòàíí³ ïðîñèòü Àïåëÿö³éíó ïàëàòó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âèçíà÷èòè ï³äñóäí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà ¿¿ îáâèíóâà÷åííÿì íå ïîâèííî ðîçãëÿäàòèñÿ Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ÎÑÎÁÀ_7 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâëåí³ ó êëîïîòàíí³ âèìîãè ï³äòðèìàëà ó ïîâíîìó îáñÿç³, ââàæàëà ùî çà âèìîãàìè òåðèòîð³àëüíî¿ ï³äñóäíîñò³ ïðîâàäæåííÿ ïîâèííî ðîçãëÿäàòèñÿ Àìóð-Íèæíüîäí³ïðîâñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì.Äí³ïðîïåòðîâñüêà, îñê³ëüêè ÿê ïî䳿 çà ïðåä`ÿâëåíèì îáâèíóâà÷åííÿì, òàê ³ îñîáè îáâèíóâà÷åíèõ òà ñâ³äê³â, ïåðåáóâàëè ó ì.Äí³ïð³. Ïðîêóðîð ïðîòè çàÿâëåíîãî êëîïîòàííÿ çàïåðå÷èâ òà ïðîñèâ ó íüîìó â³äìîâèòè íà ï³äñòàâ³ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñàìå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ÷.4 ñò.34 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç âðàõóâàííÿì ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 çà â³äñóòíîñò³ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ìîòèâè ñóäó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.30 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðàâîñóääÿ çä³éñíþºòüñÿ ëèøå ñóäîì çã³äíî ç ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì. Çàñàäè ðîçãëÿäó ñïðàâ íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì ðåãëàìåíòîâàí³ ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿, êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. Òàêèì ÷èíîì, ïðàâî íà «ñóä, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì», ÿê ñòðóêòóðíèé åëåìåíò ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ÿêå ïåðåäáà÷åíå ñò.6 Êîíâåíö³¿, òà çà ñâî¿ì çì³ñòîì º îñíîâîïîëîæíîþ çàñàäîþ, ùî âèçíà÷ຠîðãàí³çàö³þ ñóäîâî¿ ñèñòåìè äåðæàâè òà çàãàëîì ì³ñòèòü äâ³ ñêëàäîâ³: îðãàí³çàö³éíó (îðãàí³çàö³ÿ ñóäîâî¿ ñèñòåìè ïîâèííà ðåãóëþâàòèñÿ çàêîíàìè ó ¿õ áóêâàëüíîìó çíà÷åíí³) òà þðèñäèêö³éíó (ñóä ïîâèíåí ä³ÿòè ó ñïîñ³á òà â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, ó ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿). ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ íåîäíîðàçîâî ï³äêðåñëþâàâ, ùî ôðàçà «âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì» ïîøèðþºòüñÿ íå ëèøå íà ïðàâîâó îñíîâó ñàìîãî ³ñíóâàííÿ «ñóäó», àëå é äîòðèìàííÿ òàêèì ñóäîì ïåâíèõ íîðì, ÿê³ ðåãóëþþòü éîãî ä³ÿëüí³ñòü. Çîêðåìà, ó ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ «Çàíä ïðîòè Àâñò𳿻 âèñëîâëåíî äóìêó, ùî òåðì³í «ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì» ó ïóíêò³ 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïåðåäáà÷ຠ«óñþ îðãàí³çàö³éíó ñòðóêòóðó ñóä³â, âêëþ÷íî ç ( ) ïèòàííÿìè, ùî íàëåæàòü äî þðèñäèêö³¿ ïåâíèõ êàòåãîð³é ñóä³â ( )». Âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º âàæëèâîþ ñêëàäîâîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñîáè íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, â êîíòåêñò³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿. Çà ÷.1 ñò.5 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè öüîãî Êîäåêñó, ÷èííèìè íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä» ñàìå öåé ñóä çä³éñíþº ïðàâîñóääÿ ÿê ñóä ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî éîãî þðèñäèêö³¿ (ï³äñóäíîñò³) ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, à òàêîæ øëÿõîì çä³éñíåííÿ ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó òàêèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ. Çà ïîëîæåííÿìè ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïðèì³òêîþ äî ñò.45 ÊÊ Óêðà¿íè êîðóïö³éíèìè çëî÷èíàìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ââàæàþòüñÿ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 366?1, 368-369-2 öüîãî Êîäåêñó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç îáâèíóâàëüíîãî àêòó, ÎÑÎÁÀ_9 îáâèíóâà÷óºòüñÿ ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.4 ñò.368, ÷.3 ñò.369-2, ÷.1 ñò.354, ÷.4 ñò.27 ÷.3 ñò.358, ÷.4 ñò.358 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_10 îáâèíóâà÷óºòüñÿ ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.358 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_7 îáâèíóâà÷óºòüñÿ ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.358 ÊÊ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, îäíà ç îáâèíóâà÷åíèõ ÎÑÎÁÀ_9 îáâèíóâà÷óºòüñÿ ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ÿê³ íàâåäåí³ â ïðèì³òö³ ñò.45 ÊÊ Óêðà¿íè, òà â³äïîâ³äíî º êîðóïö³éíèìè. Òàê, îäí³ºþ ç óìîâ ïåðåäáà÷åíîþ àáçàöîì 5 ï.1 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè º â÷èíåííÿ çëî÷èíó ñóääåþ (êð³ì ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó). ßê âáà÷àºòüñÿ ç îáâèíóâàëüíîãî àêòó, ÎÑÎÁÀ_9 â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ ðàäè Óêðà¿íè â³ä 24 òðàâíÿ 2001 ðîêó ¹2464-²²² «Ïðî îáðàííÿ ñóää³â» îáðàíà áåçñòðîêîâî ñóääåþ ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà, çà ð³øåííÿì Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ ¹2504/0/15-17 â³ä 22 ñåðïíÿ 2017 ðîêó çâ³ëüíåíà ç ïîñàäè ñóää³ Ê³ðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà íà ï³äñòàâ³ ï.3 ÷.6 ñò.126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, îáâèíóâà÷åíà ÎÑÎÁÀ_9 íà ÷àñ ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü îá³éìàëà ïîñàäó ñóää³, ùî íå îñïîðþºòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóä çàóâàæóº, ùî ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî. Ïóíêòîì 1 ÷.1 ñò.34 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ïåðåäàºòüñÿ íà ðîçãëÿä ³íøîãî ñóäó, ÿêùî äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âèÿâèëîñÿ, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íàä³éøëî äî ñóäó ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³. Àáçàöîì 2 ÷.3 ñò.34 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó âèð³øóºòüñÿ ëèøå êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ï`ÿòè ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, çîêðåìà, çà êëîïîòàííÿì ñòîð³í ÷è ïîòåðï³ëîãî íå ï³çí³øå ï`ÿòè äí³â ç äíÿ âíåñåííÿ òàêîãî êëîïîòàííÿ, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿºòüñÿ âìîòèâîâàíà óõâàëà. Çã³äíî ç ï.20-2 Ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó" ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè àáî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ÿêèõ çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ó ðàç³ ÿêùî ñóäîâèé ðîçãëÿä ó ñóäàõ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå çàê³í÷åíî äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó", òàê³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ïåðåäàþòüñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó â óñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó òðåòüîãî ïóíêòó 20-2 Ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ îá`ºäíàííÿ â îäíîìó ïðîâàäæåíí³ ìàòåð³àë³â äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ùîäî äåê³ëüêîõ îñ³á, ï³äîçðþâàíèõ ó â÷èíåíí³ îäíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àáî ùîäî îäí³º¿ îñîáè, ï³äîçðþâàíî¿ ó â÷èíåíí³ ê³ëüêîõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ñåðåä ÿêèõ º êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, ï³äñóäí³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþº Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä, ÿêùî âèä³ëåííÿ â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ íå â³äíåñåí³ äî ï³äñóäíîñò³ öüîãî ñóäó, ìîæå íåãàòèâíî âïëèíóòè íà ïîâíîòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç îáâèíóâàëüíîãî àêòó, â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42016000000002089 âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 11 ñåðïíÿ 2016 ðîêó, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþâàëîñÿ ãðóïîþ äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè òà ãðóïîþ ïðîêóðîð³â Ñïåö³àëüíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. Îáâèíóâàëüíèé àêò ï³äïèñàíî ñòàðøèì äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî áþðî Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Òðåòüîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_11 òà çàòâåðäæåíî 10 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïðîêóðîðîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íà÷àëüíèêîì äðóãîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êóð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ çàñòóïíèêîì êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_12 . Ïðè öüîìó âáà÷àºòüñÿ, ùî ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42016000000002089 ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ç äîòðèìàííÿì ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì 20-2 Ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïîðÿäêó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå âðàõîâóþ÷è, ùî ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ îêð³ì ³íøèõ âèñóíóòî îáâèíóâà÷åííÿ îñîá³, ÿêà íà ÷àñ ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü îá³éìàëà ïîñàäó ñóää³, êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹42016000000002089 íàä³éøëî äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç äîòðèìàííÿì ïîðÿäêó ïåðåäà÷³ ñïðàâ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó òà º ï³äñóäíèì ñàìå âêàçàíîìó ñóäó. ϳäñòàâè äëÿ íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ³íøîãî ñóäó â ïîðÿäêó ñò.34 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äñóòí³, à ïèòàííÿ âèä³ëåííÿ â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêà íå îáâèíóâà÷óºòüñÿ ó â÷èíåíí³ êîðóïö³éíîãî çëî÷èíó, íå ìîæå âèð³øóâàòèñü ïðè ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³. Îêð³ì âèùåâèêëàäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº çà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ï³äñóäí³ñòü - öå ñóêóïí³ñòü þðèäè÷íèõ âëàñòèâîñòåé êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí âèçíà÷àº, â ÿêîìó ñàìå ñóä³ ³ â ÿêîìó ñêëàä³ ñóää³â ìຠðîçãëÿäàòèñÿ ³ âèð³øóâàòèñÿ ïî ñóò³ ñïðàâà. ϳäñóäí³ñòü âèñòóïຠïðîöåñóàëüíèì ³íñòèòóòîì, ùî ìຠâåëèêå çíà÷åííÿ äëÿ íàëåæíîãî â³äïðàâëåííÿ ïðàâîñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïðàâèëà ïðî ï³äñóäí³ñòü âèïëèâàþòü ³ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åíèõ ó ãëàâ³ 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ çàñàä îðãàí³çàö³¿ ñóäîâî¿ âëàäè, îêðåñëåíèõ ðîçä³ë³ 1 ÇÓ «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â». Âîíè áåçïîñåðåäíüî ´ðóíòóþòüñÿ íà ïðèíöèïàõ ïîáóäîâè ñèñòåìè ñóä³â çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿, âñòàíîâëåíèõ ÷.1 ñò.17 ÇÓ «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», à ñàìå òåðèòîð³àëüíîñò³, ñïåö³àë³çàö³¿ òà ³íñòàíö³éíîñò³. Ïîðóøåííÿ ïðàâèë ï³äñóäíîñò³ íàëåæèòü äî ³ñòîòíèõ ïîðóøåíü âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó òà òÿãíå çà ñîáîþ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó òîé æå ÷àñ îñê³ëüêè ó êëîïîòàíí³ ÎÑÎÁÀ_7 ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ñàìå ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, º íåîáõ³äíèì çàçíà÷èòè, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 34 ÊÏÊ Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ìîæå âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó, ïðîòå íå ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³, ïðî ùî ïðîñèòü çàÿâíèê ó ïîäàíîìó êëîïîòàíí³. Ïðè ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ êîëåã³ÿ ñóää³â íå íàäຠîö³íêó çàçíà÷åíèì ó íüîìó ³íøèì äîâîäàì òà îáñòàâèíàì, ÿê³ ôàêòè÷íî ñòîñóþòüñÿ ïðàâîì³ðíîñò³ êâàë³ô³êàö³¿ òà îáñòàâèí ïðåä`ÿâëåíîãî ¿é îáâèíóâà÷åííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïîñèëàþ÷èñü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà íàÿâí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå ñòîñóºòüñÿ ïðåäìåòó ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 , ó÷àñíèêàìè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ íà ï³äòâåðäæåííÿ çàçíà÷åíèõ íèìè îáñòàâèí äî ñóäó íå íàäàíî, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîëåã³ÿ ñóää³â ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ íàäàòè â³äïîâ³äíó îö³íêó â³äîìîñòÿì ïðî âñòàíîâëåí³ ÿêèìîñü ñóäîâèì ð³øåííÿì ôàêòè òà îáñòàâèíè. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ï³äñóäí³ñòü âèùåâêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñàìå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, çàÿâëåí³ æ âèìîãè çà êëîïîòàííÿì ÎÑÎÁÀ_7 º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà íåï³äòâåðäæåíèìè äîñë³äæåíèìè â ñóäîâîìó ðîçãëÿä³ îáñòàâèíàìè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êëîïîòàííÿ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Íà ï³äñòàâ³ âèùåíàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 33-1, 34, 216, 369-372, 376, 532, ï.20-2 Ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_7 ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå 11 ñåðïíÿ 2016 ðîêó âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹42016000000002089, çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_5