Постанова 4851 № 520/7787/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 ëþòîãî 2020 ð. Ñïðàâà ¹ 520/7787/19 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàêàðåíêî ß.Ì., Ñóää³â: ̳íàºâî¿ Î.Ì. , Ñòàðîñóäà Ì.². , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ëèñåíêî Ê.Â. ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à Ô³ëàòîâà Ï.À. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Äåïàðòàìåíòà Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.10.2019, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ñàãàéäàê Â.Â., ì. Õàðê³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 21.10.19 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/7787/19 çà ïîçîâîì Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "Àðõ³òåêòóðíå áþðî в×" äî Äåïàðòàìåíòà Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî ñêàñóâàííÿ ïðèïèñó ³ ïîñòàíîâè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóëîñÿ ïðèâàòíå ï³äïðèºìñòâî "Àðõ³òåêòóðíå áþðî в׻ ( äàë³ ïî òåêñòó - ïîçèâà÷) ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè â îñîá³ Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ( äàë³ ïî òåêñòó - â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä ñêàñóâàòè: - ïðèïèñ ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë ¹ 515/554-Ïð â³ä 23.07.2019; - ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ¹36/1020-6330 â³ä 30.07.2019, âèíåñåí³ Äåðæàâíîþ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîþ ³íñïåêö³ºþ Óêðà¿íè â îñîá³ Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïîçîâ ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "Àðõ³òåêòóðíå áþðî Ð²× äî Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè â îñîá³ Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî ñêàñóâàííÿ ïðèïèñó ³ ïîñòàíîâè - çàäîâîëåíî. Ñêàñîâàíî ïðèïèñ ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë ¹ 515/554-Ïð â³ä 23.07.2019. Ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ¹36/1020-6330 â³ä 30.07.2019. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè â îñîá³ Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "Àðõ³òåêòóðíå áþðî в×" ñóìó ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1921 ãðí. (îäíà òèñÿ÷à äåâ`ÿòñîò äâàäöÿòü îäíà ãðèâíÿ). ³äïîâ³äà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ÏÏ « Àðõ³òåêòóðíå áþðî в׻ º ïðîåêòóâàëüíèêîì, à îòæå º íàëåæíèì ñóá'ºêòîì ì³ñòîáóäóâàííÿ, ÿêèé ï³äëÿãຠäåðæàâíîìó àðõ³òåêòóðíî - áóä³âåëüíîìó êîíòðîëþ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó « Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³». Âêàçóº, ùî ïîñòàíîâó â³ä 30.07.2019 ¹ 36/1020-6330 ñêëàäåíî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó òà âèõîäÿ÷è ç³ ñêëàäó â÷èíåíîãî ïîçèâà÷åì ïðàâîïîðóøåííÿ. ̳æ òèì, çàóâàæóº, ùî Õàðê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè â³ä 30.07.2019 ¹ 36/1020-6330, íå äîñë³äèâ ïèòàííÿ â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, à á³ëüøå ïðèä³ëèâ óâàãó ïðîöåäóð³ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, äîñë³äèâ äîãîâîðè ïîçèâà÷à ç ï³äðÿäíèêîì, ïðîòå íå âðàõóâàâ òîé ôàêò, ùî ó Äåïàðòàìåíòà âîíè áóëè â³äñóòí³, îñê³ëüêè ïîäàí³ ïîçèâà÷åì ÿê äîêàçè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿäàþ÷è ñóäîâå ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³», ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³», ï. 7 Ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.05.2011 ðîêó ¹553 òà â³äïîâ³äíî äî âèìîãè ãîëîâíîãî ³íñïåêòîðà áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó Äåðæàðõáóä³íñïåêö³¿ ùîäî ïîðóøåííÿ ñóá`ºêòîì ì³ñòîáóäóâàííÿ þðèäè÷íîþ îñîáîþ Êîìóíàëüíèì æèòëîâèì ðåìîíòíî - åêñïëóàòàö³éíèì ï³äïðèºìñòâîì 1 âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòî íàêàç ¹132-Ï â³ä 05.07.2019 «Ïðî ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè»(à.ñ.58). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 1 íàêàçó ¹132-Ï â³ä 05.07.2019 «Ïðî ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè» îá'ºêòîì ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè âèçíà÷åíî îá`ºêò áóä³âíèöòâà «Ðåêîíñòðóêö³ÿ íåæèòëîâî¿ áóä³âë³ ï³ä ãóðòîæèòîê êîðèäîðíîãî òèïó çà àäðåñîþ: ïð. Íåçàëåæíîñò³, 65 (êîëèøí³é ïð. Ëåí³íà, 65) ì. ²çþì Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³» (Ïðèâàòíå ï³äïðèºìñòâî "ÀÐÕ²ÒÅÊÒÓÐÍÅ ÁÞÐΠв×", çàðåºñòðîâàíå çà àäðåñîþ: ì. Õàðê³â, âóë. Øàò³ëîâà Äà÷à, 4 îô. 307, êîä ªÄÐÏÎÓ 33609650). Ïðåäìåò ïåðåâ³ðêè: äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò. Íàêàçîì â³ä 19.07.2019 ð. ¹150-Ï ïðîäîâæåíî ñòðîê ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè íà äâà ðîáî÷³ äí³(à.ñ.59). Íà âèêîíàííÿ âêàçàíèõ âèùå íàêàç³â îôîðìëåí³ íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâîãî çàõîäó â³ä 05.07.2019 òà â³ä 19.07.2019 (à.ñ.60-61). Çà ðåçóëüòàòàìè çàõîäó ñêëàäåíî àêò ¹515/554-À â³ä 23.07.2019 ïðî íåäîïóùåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàíó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ íà îá`ºêòè áóä³âíèöòâà, ï³äïðèºìñòâà áóä³âåëüíî¿ ãàëóç³ äëÿ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ ôóíêö³é(à.ñ.62-63). ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó àêòó â³ä 23.07.2019 êåð³âíèê ÏÏ "ÀÐÕ²ÒÅÊÒÓÐÍÅ ÁÞÐΠв×" Ðèáàêîâà ª.Í. íå äîïóñòèëà ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàíó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ íà îá`ºêò áóä³âíèöòâà: «Ðåêîíñòðóêö³ÿ íåæèòëîâî¿ áóä³âë³ ï³ä ãóðòîæèòîê êîðèäîðíîãî òèïó çà àäðåñîþ: ïð. Íåçàëåæíîñò³. 65 ( êîëèøí³é ïð . Ëåí³íà . 65) ì. ²çþì, Õàðê³âñüêà îáë.» à ñàìå: êåð³âíèê ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà «ÀÐÕ²ÒÅÊÒÓÐÍÅ ÁÞÐΠв׻ Ðèáàêîâà ª.Í. áóëà îçíàéîìëåíà ç íàïðàâëåííÿì äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè, ïðîòå ïîñàäîâèì îñîáàì îðãàíó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ íå ïðåäñòàâèëà â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, ïîÿñíåíü, äîâ³äîê íåîáõ³äíèõ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, ÷èì ïîðóøèëà ïîëîæåííÿ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³», ïóíêò³â 11, 14 Ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 553. Òàêîæ ïîñàäîâèìè îñîáàìè ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä 23.07.2019 (à.ñ.64-65) òà ïðèïèñ ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë ¹515/554-Ïð â³ä 23.07.2019 (à.ñ.66-67). Çã³äíî çì³ñòó â³ä êåð³íèêà ÏÏ "ÀÐÕ²ÒÅÊÒÓÐÍÅ ÁÞÐΠв×" Ðèáàêîâî¿ ª.Í. âèìàãàºòüñÿ óñóíóòè ïîðóøåííÿ øëÿõîì äîïóñêó ïîñàäîâèõ îñ³á Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ äî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè íà îá`ºêò³ â òåðì³í äî 06 ñåðïíÿ 2019 ç íàäàííÿì äîêóìåíò³â, ïîÿñíåíü, äîâ³äîê, â³äîìîñòåé, ìàòåð³àë³â ç ïèòàíü, ùî âèíèêíóòü ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ. ³ä ï³äïèñó òà îòðèìàííÿ àêòó, ïðèïèñó òà ïîñòàíîâè ïîçèâà÷ â³äìîâèâñÿ, â³äòàê âêàçàí³ äîêóìåíòè íàä³ñëàí³ çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó çà ¹6116610045014(à.ñ.68), ÿê³, ÿê âñòàíîâëåíî ñóäîì ç ñàéòó «ÓÊÐÏÎØÒÀ» âðó÷åí³ 25.07.2019. Ïîñòàíîâîþ ¹36/1020-6330 â³ä 30.07.2019 âèçíàíî äèðåêòîðà Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "Àðõ³òåêòóðíå áþðî в×" âèííèì ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ï. 2 ÷. 6 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³» òà íàêëàäåíî øòðàô ó ñóì³ 60210 ãðí. (à.ñ.69-70). Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ íå º ñóá'ºêòîì ì³ñòîáóäóâàííÿ, à îòæå íå ï³äëÿãຠäåðæàâíîìó àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîìó êîíòðîëþ. Êð³ì òîãî, ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî äîòðèìàíî âèìîã Ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî - áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ Óêðà¿íè â³ä 23.05.2011 ¹ 533 ( äàë³- ïîðÿäîê ¹ 533). Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Îòæå, ñóäè, ïåðåâ³ðÿþ÷è ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ó ïåðøó ÷åðãó ïîâèíí³ ç`ÿñóâàòè, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêàþòü ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³», Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³» ¹208/94-ÂÐ â³ä 14.10.1994, Ïîðÿäêîì çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹553 â³ä 23.05.2011, Ïîðÿäêîì íàêëàäåííÿ øòðàô³â çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹244 â³ä 06.04.1995. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ï³ä ÷àñ çàáóäîâè òåðèòîð³é, ðîçì³ùåííÿ ³ áóä³âíèöòâà îá'ºêò³â àðõ³òåêòóðè äîäåðæàííÿ ñóá'ºêòàìè àðõ³òåêòóðíî¿ ä³ÿëüíîñò³ çàòâåðäæåíî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ òà ³íøî¿ ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿, âèìîã âèõ³äíèõ äàíèõ, à òàêîæ ç ìåòîþ çàõèñòó äåðæàâîþ ïðàâ ñïîæèâà÷³â áóä³âåëüíî¿ ïðîäóêö³¿ çä³éñíþºòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü òà íàãëÿä. Äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü çä³éñíþþòü îðãàíè äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³". Äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé íàãëÿä çä³éñíþº öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ òà íàãëÿäó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 41 Çàêîíó ¹ 3038-VI, äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü - öå ñóêóïí³ñòü çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà äîòðèìàííÿ çàìîâíèêàìè, ïðîåêòóâàëüíèêàìè, ï³äðÿäíèêàìè òà åêñïåðòíèìè îðãàí³çàö³ÿìè âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ï³äãîòîâ÷èõ òà áóä³âåëüíèõ ðîá³ò. Äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (÷. 2 ñò. 41 Çàêîíó ¹ 3038-VI). Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî ïðèïèñó Çàêîíó ¹ 3038-VI, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ â³ä 23.05.2011 çà ¹ 553 çàòâåðäèâ Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, ÿêèì âèçíà÷åíî ïðîöåäóðó çä³éñíåííÿ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë òà ë³öåíç³éíèõ óìîâ ïðîâàäæåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç ñòâîðåííÿì îá`ºêò³â áóä³âíèöòâà (äàë³ çà òåêñòîì Ïîðÿäîê ¹ 533 (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ïîðÿäêó ¹ 553 äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü çä³éñíþºòüñÿ Äåðæàðõáóä³íñïåêö³ºþ òà ¿¿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 553 äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïëàíîâèõ òà ïîçàïëàíîâèõ ïåðåâ³ðîê çà òåðèòîð³àëüíèì ïðèíöèïîì. Çà çì³ñòîì àáçàöó 1 ïóíêòó 7 öüîãî Ïîðÿäêó, ïîçàïëàíîâîþ ïåðåâ³ðêîþ ââàæàºòüñÿ ïåðåâ³ðêà, ùî íå ïåðåäáà÷åíà ïëàíîì ðîáîòè îðãàíó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ. Ïîëîæåííÿ àáçàöó 11 Ïîðÿäêó âèçíà÷àþòü, ùî ï³ä ÷àñ ÿêî¿ ïîñàäîâà îñîáà îðãàíó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ çîáîâ`ÿçàíà ïðåä`ÿâèòè ñëóæáîâå ïîñâ³ä÷åííÿ òà íàäàòè êîï³þ íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 9 Ïîðÿäêó ¹ 533, äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü çä³éñíþºòüñÿ ó ïðèñóòíîñò³ ñóá`ºêò³â ì³ñòîáóäóâàííÿ àáî ¿õ ïðåäñòàâíèê³â, ÿê³ áóäóþòü àáî çáóäóâàëè îá`ºêò áóä³âíèöòâà. Ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîñàäîâèõ îñ³á ³íñïåêö³é ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ âèçíà÷åí³ ó ïóíêòàõ 11, 12 Ïîðÿäêó ¹ 553. Ó ðàç³ â³äìîâè ñóá`ºêòà ì³ñòîáóäóâàííÿ ùîäî ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü, ó äîïóñêó ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàíó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ äî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, â³äìîâè ñóá`ºêòà ì³ñòîáóäóâàííÿ â íàäàíí³ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, â³äñóòíîñò³ ñóá`ºêòà ì³ñòîáóäóâàííÿ, ÿêîìó ó âèçíà÷åíèé öèì Ïîðÿäêîì ñòðîê áóëî íàä³ñëàíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, àáî éîãî óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè (çà äîâ³ðåí³ñòþ) íà îá`ºêò³ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ñêëàäàºòüñÿ â³äïîâ³äíèé àêò. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 13 öüîãî Ïîðÿäêó, ñóá`ºêò ì³ñòîáóäóâàííÿ, ùîäî ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü, ìຠïðàâî: âèìàãàòè â³ä ïîñàäîâèõ îñ³á ³íñïåêö³¿ äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà; ïåðåâ³ðÿòè íàÿâí³ñòü ó ïîñàäîâèõ îñ³á ³íñïåêö³¿ ñëóæáîâèõ ïîñâ³ä÷åíü; áóòè ïðèñóòí³ì ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ; çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè îòðèìóâàòè òà îçíàéîìëþâàòèñü ç àêòîì ïåðåâ³ðêè, ñêëàäåíèì ³íñïåêö³ºþ; ïîäàâàòè â ïèñüìîâ³é ôîðì³ ñâî¿ ïîÿñíåííÿ, çàóâàæåííÿ àáî çàïåðå÷åííÿ äî àêòà ïåðåâ³ðêè, ñêëàäåíîãî ³íñïåêö³ºþ çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè. Îòæå, îáîâ'ÿçêîâîþ óìîâîþ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè º ïðåä'ÿâëåííÿ ïåðåä ïî÷àòêîì òàêî¿ ïåðåâ³ðêè ïîñàäîâîþ îñîáîþ â³äïîâ³äà÷à óïîâíîâàæåí³é îñîá³ ïîçèâà÷à ñëóæáîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ, âðó÷åííÿ íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè, à òàêîæ ïðîâåäåííÿ òàêî¿ ïåðåâ³ðêè ó ïðèñóòíîñò³ ïîçèâà÷à àáî éîãî ïðåäñòàâíèêà. Îäíàê, ÿê çàçíà÷åíî â³äïîâ³äà÷åì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ùî òàêîæ áóëî ï³äòâåðäæåíî ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ïîçèâà÷ó áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè çà äîïîìîãîþ çàñîá³â òåëåôîííîãî çâ'ÿçêó, ïðè öüîìó ïåðåâ³ðêà çä³éñíþâàëàñÿ çà â³äñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèê³â ïîçèâà÷à. Äîêàç³â âðó÷åííÿ ïîçèâà÷ó êîﳿ íàïðàâëåííÿ â³äïîâ³äà÷åì äî ñóäó íàäàíî. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî íåäîòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðè ïðîâåäåíí³ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè ïðèïèñ³â ï.ï.7, 9 Ïîðÿäêó ¹533. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî çà íàñë³äêàìè ïðîâåäåíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè, â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî ïåðåäáà÷åíå ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 208/94-ÂÐ. Çà çì³ñòîì ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³» ïðàâîïîðóøåííÿìè ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ º ïðîòèïðàâí³ ä³ÿííÿ (䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü) ñóá`ºêò³â ì³ñòîáóäóâàííÿ - þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â, ùî ïðèçâåëè äî íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ âèìîã, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, áóä³âåëüíèìè íîðìàìè, äåðæàâíèìè ñòàíäàðòàìè ³ ïðàâèëàìè. Çã³äíî ï. 2. ÷. 6 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³» ñóá`ºêòè ì³ñòîáóäóâàííÿ íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó âèãëÿä³ øòðàôó çà òàê³ ïðàâîïîðóøåííÿ, çîêðåìà, íåäîïóùåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ íà îá`ºêòè áóä³âíèöòâà, ï³äïðèºìñòâà áóä³âåëüíî¿ ãàëóç³ äëÿ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ ôóíêö³é - ó ðîçì³ð³ òðèäöÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Îòæå, ïîëîæåííÿ âèùåíàâåäåíî¿ íîðìè âñòàíîâëþþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåäîïóùåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî - áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ íà îá'ºêòè áóä³âíèöòâà, ï³äïðèºìñòâà áóä³âåëüíî¿ ãàëóç³. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ¹132-Ï â³ä 05.07.2019 «Ïðî ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè» òà íàïðàâëåííÿ ¹ 515-Í â³ä 05.07.09, íàêàçó ¹ 150-Ï â³ä 19.07.2019 «Ïðî ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè» òà íàïðàâëåííÿ ¹ 554-Í â³ä 19.07.2019ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè áóëî âèçíà÷åíî îá'ºêò áóä³âíèöòâà «Ðåêîíñòðóêö³ÿ íåæèòëîâî¿ áóä³âë³ ï³ä ãóðòîæèòîê êîðèäîðíîãî òèïó â ì.²çþì Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³», ùî ðîçòàøîâàíèé çà àäðåñîþ: ïð.Íåçàëåæíîñò³, 65 ( êîëèøí³é ïð.Ëåí³íà, 65) ì. ²çþì, Õàðê³âñüêà îáëàñòü. ßê âñòàíîâëåíî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè â³äïîâ³äà÷ çä³éñíèâ âè¿çä äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè íå íà îá'ºêò áóä³âíèöòâà, à çà àäðåñîþ: âóë. Øàò³ëîâà Äà÷à, îô. 307, ùî º þðèäè÷íîþ àäðåñîþ ïîçèâà÷à. Ïðîòå â ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ïîçèâà÷ íå ïåðåáóâàâ í³ â ì³ñò³ ²çþì, í³ çà ñâîºþ þðèäè÷íîþ àäðåñîþ, îñê³ëüêè îô³ñ ïîçèâà÷à çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ì.Õàðê³â, âóë.×è÷èáàá³íà, áóä.3 êâ. 24. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî â÷èíåííÿ áóäü-ÿêèõ ä³é ç áîêó ïîçèâà÷à ùîäî íåäîïóùåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á Äåïàðòàìåíòó äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, îñê³ëüêè ôàêòè÷íî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ïîçèâà÷ áóâ â³äñóòí³é íà îá'ºêò³ áóä³âíèöòâà. Îòæå, â ä³ÿõ ïîçèâà÷à â³äñóòí³é ñêëàä ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèé ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 2 Çàêîíó. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ïðèéìàþ÷è ïðèïèñ ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ¹ 515/554-Ïð â³äïîâ³äà÷ âèõîäèâ ç òîãî, ùî Ðèáàêîâà ª.Í. íå äîïóñòèëà ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàíó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíîãî êîíòðîëþ íà îá'ºêò áóä³âíèöòâà, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì º ï³äñòàâè äëÿ ïðåä'ÿâëåííÿ äî íå¿ âèìîãè ïðî íàäàííÿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â. Âêàçàíèé ïðèïèñ ñêëàäåíèé íà ï³äñòàâ³ àêòó ïðî íåäîïóùåííÿ ¹ 515/554-À, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî Ðèáàêîâà íå äîïóñòèëà ïîñàäîâèõ îñ³á â³äïîâ³äà÷à íà îá'ºêò áóä³âíèöòâà òà íå ïðåäñòàâèëà â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, ïîÿñíåíü, äîâ³äîê, íåîáõ³äíèõ äëÿ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, õî÷à áóëà îçíàéîìëåíà ³ç íàïðàâëåííÿì äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè. Îäíàê, ÿê âñòàíîâëåíî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè íà îá'ºêò³ áóä³âíèöòâà íå çíàõîäèëàñü, äîêàç³â âðó÷åííÿ â³äïîâ³äà÷åì íàïðàâëåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ïîçèâà÷ó íå íàäàíî, à ïåðåâ³ðêà ïðîõîäèëà çà â³äñóòíîñò³ ïîçèâà÷à. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äî ñóäó íàëåæíèõ ³ äîïóñòèìèõ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò íåäîïóùåííÿ Ðèáàêîâîþ ª.Í. ïîñàäîâèõ îñ³á â³äïîâ³äà÷à íà îá'ºêò áóä³âíèöòâà òà íåïðåäñòàâëåííÿ íåþ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â, à òîìó âèìîãè ïðèïèñó ïðî óñóíåííÿ öèõ ïîðóøåíü º áåçï³äñòàâíèìè. Ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè òà äîñë³äæåí³ äîêàçè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷, ïðèéìàþ÷è ïðèïèñ â³ä 23.07.2019 ¹ 515/554-Ïð ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ êåð³âíèêà ÏÏ «Àðõ³òåêòóðíå áþðî в׻ óñóíóòè ïîðóøåííÿ ï.1 ÷.3 ñò.41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³», ïï.1 ï.11 Ïîðÿäêó ¹ 553, òà ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à øòðàôó çà ïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä 30.07.2019 ¹ 36/1020/6330, ä³ÿâ íå íà ï³äñòàâ³ òà íå ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³», Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³» òà Ïîðÿäêîì çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹553 â³ä 23.05.2011, áåç óðàõóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàëè çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ òàêèõ ð³øåíü, áåç äîòðèìàííÿ âèìîã ÷.2 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òîìó íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ âêàçàíèõ ïðèïèñó òà ïîñòàíîâè. Òàêèì ÷èíîì, ïåðåãëÿíóâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóä ä³éøîâ ïðàâèëüíèõ âèñíîâê³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ç íàâåäåíèõ ï³äñòàâ, âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 326Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåïàðòàìåíòà Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.10.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/7787/19 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)ß.Ì. Ìàêàðåíêî Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Î.Ì. ̳íàºâà Ì.². Ñòàðîñóä Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 28.02.2020 ðîêó