Ухвала КЦС ВС № 640/19352/18

Óõâàëà 27 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 640/19352/18 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-3545ñê20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Ñòð³ëü÷óêà Â. À. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Êàðïåíêî Ñ. Î., Ò³òîâà Ì. Þ., ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Õàðêîâà â³ä 08 òðàâíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , òðåò³ îñîáè: ÎÑÎÁÀ_2 , Äåðæàâíà êàçíà÷åéñüêà ñëóæáà Óêðà¿íè, ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó æîâòí³ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç óêàçàíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèëà ñòÿãíóòè ñîë³äàðíî ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 íà ñâîþ êîðèñòü 236 556,19 ãðí íà â³äøêîäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè, ñïðè÷èíåíî¿ äîðîæíüî-òðàíñïîðòíîþ ïðèãîäîþ, òà 10 000 ãðí íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî 25 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ñòàëàñÿ äîðîæíüî-òðàíñïîðòíà ïðèãîäà çà ó÷àñòþ àâòîìîá³ë³â Citroen DS4, äåðæàâíèé íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_3 , ï³ä ¿¿ êåðóâàííÿì òà ÌÀÇ 5316, äåðæàâíèé íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_4 , ï³ä êåðóâàííÿì ÎÑÎÁÀ_2 . Âíàñë³äîê âêàçàíî¿ äîðîæíüî-òðàíñïîðòíî¿ ïðèãîäè ¿¿ àâòîìîá³ëü çàçíàâ ìåõàí³÷íèõ ïîøêîäæåíü. Çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Õàðêîâà â³ä 15 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó âèííèì ó ñêîºíí³ äîðîæíüî-òðàíñïîðòíî¿ ïðèãîäè áóëî âèçíàíî ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé áóâ ïðèòÿãíóòèé äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñòàòòåþ 124 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ïóíêò³â 1.3, 1.9 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè. Çã³äíî ç âèñíîâêîì ñóäîâî¿ àâòîòîâàðîçíà÷î¿ åêñïåðòèçè â³ä 22 òðàâíÿ 2018 ðîêó ¹ 599 âàðò³ñòü ìàòåð³àëüíîãî çáèòêó, ñïðè÷èíåíîãî ¿é ÿê âëàñíèêó ïîøêîäæåíîãî âíàñë³äîê äîðîæíüî-òðàíñïîðòíî¿ ïðèãîäè àâòîìîá³ëÿ Citroen DS4 ñòàíîâèòü 336 556,19 ãðí. Ìîòîðíî (òðàíñïîðòíå) ñòðàõîâå áþðî Óêðà¿íè â³äøêîäóâàëî ¿é 100 000 ãðí ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè. Êð³ì òîãî, ó çâ`ÿçêó ç ïîøêîäæåííÿì íàëåæíîãî ¿é òðàíñïîðòíîãî çàñîáó òà çì³íîþ çâè÷àéíîãî ðèòìó æèòòÿ ¿é áóëà ñïðè÷èíåíà ìîðàëüíà øêîäà â ðîçì³ð³ 10 000 ãðí. гøåííÿì Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Õàðêîâà â³ä 08 òðàâíÿ 2019 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóòî ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 øëÿõîì ñïèñàííÿ êîøò³â ç â³äïîâ³äíîãî ðàõóíêó íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíó øêîäó, ñïðè÷èíåíó âíàñë³äîê äîðîæíüî-òðàíñïîðòíî¿ ïðèãîäè â ñóì³ 236 556,19 ãðí, ìîðàëüíó øêîäó â ñóì³ 3 000 ãðí òà ñóäîâ³ âèòðàòè â ñóì³ 2 465 ãðí.  ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó (ïîâíèé òåêñò ÿêî¿ ñêëàäåíî 22 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó) àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Õàðêîâà â³ä 08 òðàâíÿ 2019 ðîêó áåç çì³í. 20 ëþòîãî 2020 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó êàñàö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Õàðêîâà â³ä 08 òðàâíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèëà ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ³ âèçíàòè, ùî ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 º íåíàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì â ö³é ñïðàâ³. Âèâ÷èâøè êàñàö³éíó ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÖÏÊ Óêðà¿íè) íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ: ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷íèõ ñïðàâàõ òà ó ñïðàâàõ ç ö³íîþ ïîçîâó, ùî íå ïåðåâèùóº äâîõñîò ï`ÿòäåñÿòè ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ìàëîçíà÷íèõ ïîìèëêîâî. Ö³íà ïîçîâó â ö³é ñïðàâ³ ñòàíîâèòü 246 556,19 ãðí (236 556,19 ãðí + 10 000 ãðí), ùî ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó íå ïåðåâèùóº äâîõñîò ï`ÿòäåñÿòè ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (2 102 ãðí õ 250 = 525 500 ãðí). Êàñàö³éíà ñêàðãà òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè íå ì³ñòÿòü ïîñèëàííÿ íà âèïàäêè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ç ö³íîþ ïîçîâó, ùî íå ïåðåâèùóº äâîõñîò ï`ÿòäåñÿòè ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Ïðàâèëà, çàïðîâàäæåí³ çàêîíîäàâöåì ùîäî îáìåæåííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çà ñòàòòåþ 129 ÿêî¿ îñíîâíèìè çàñàäàìè ñóäî÷èíñòâà º, ñåðåä ³íøèõ, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âåðõîâíèì Ñóäîì äîñë³äæåíî òà âçÿòî äî óâàãè: ö³íó ïîçîâó, ïðåäìåò ïîçîâó, ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, à òàêîæ çíà÷åííÿ ñïðàâè äëÿ ñòîð³í ³ ñóñï³ëüñòâà é íå âñòàíîâëåíî âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Çàçíà÷åíå â³äïîâ³äຠÐåêîìåíäàö³ÿì ¹ R (95) 5 Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè â³ä 07 ëþòîãî 1995 ðîêó, ÿêèé ðåêîìåíäóâàâ äåðæàâàì-÷ëåíàì âæèâàòè çàõîäè ùîäî âèçíà÷åííÿ êîëà ïèòàíü, ÿê³ âèêëþ÷àþòüñÿ ç ïðàâà íà àïåëÿö³þ òà êàñàö³þ, ùîäî ïîïåðåäæåííÿ áóäü-ÿêèõ çëîâæèâàíü ñèñòåìîþ îñêàðæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè «ñ» ñòàòò³ 7 öèõ Ðåêîìåíäàö³é ñêàðãè äî ñóäó òðåòüî¿ ³íñòàíö³¿ ìàþòü ïåðåäóñ³ì ïîäàâàòèñÿ â³äíîñíî òèõ ñïðàâ, ÿê³ çàñëóãîâóþòü íà òðåò³é ñóäîâèé ðîçãëÿä, íàïðèêëàä ñïðàâ, ÿê³ ðîçâèâàòèìóòü ïðàâî àáî ñïðèÿòèìóòü îäíàêîâîìó òëóìà÷åííþ çàêîíó. Âîíè òàêîæ ìîæóòü áóòè îáìåæåí³ ñêàðãàìè ó òèõ ñïðàâàõ, äå ïèòàííÿ ïðàâà ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ øèðîêîãî çàãàëó. ³ä îñîáè, ÿêà ïîäຠñêàðãó, ñë³ä âèìàãàòè îá´ðóíòóâàííÿ ïðè÷èí, ç ÿêèõ ¿¿ ñïðàâà ñïðèÿòèìå äîñÿãíåííþ òàêèõ ö³ëåé. ³äïîâ³äíî äî ïðåöåäåíòíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà º äæåðåëîì ïðàâà (ñòàòòÿ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè»), óìîâè ïðèéíÿòíîñò³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî íîðì çàêîíîäàâñòâà, ìîæóòü áóòè ñóâîð³øèìè, í³æ äëÿ çâè÷àéíî¿ çàÿâè. Çâàæàþ÷è íà îñîáëèâèé ñòàòóñ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîöåñóàëüí³ ïðîöåäóðè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæóòü áóòè á³ëüø ôîðìàëüíèìè, îñîáëèâî, ÿêùî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì ï³ñëÿ ¿õ ðîçãëÿäó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ïîò³ì ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ: «Levages Prestations Services v. France» (Ëåâàæ Ïðåñòàñüîí Ñåðâ³ñ ïðîòè Ôðàíö³¿) â³ä 23 æîâòíÿ 1996 ðîêó; «Brualla Gomez de la Torre v. Spain» (Áðóàëüÿ ¥îìåñ äå ëà Òîððå ïðîòè ²ñïàí³¿) â³ä 19 ãðóäíÿ 1997 ðîêó). ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçóº, ùî áóëî á âàæêî ïîãîäèòèñÿ ç òèì, ùî Âåðõîâíèé Ñóä ó ñèòóàö³¿, êîëè â³äïîâ³äíå íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî äîçâîëèëî éîìó â³äô³ëüòðóâàòè ñïðàâè, ùî íàäõîäÿòü äî íüîãî, ìຠáóòè ïîâ`ÿçàíèì ç ïîìèëêàìè íèæ÷èõ ñóä³â ïðè âèçíà÷åíí³ ïèòàííÿ ùîäî íàäàííÿ êîìóñü äîñòóïó äî íüîãî.  ³íøîìó âèïàäêó öå ìîæå ñåðéîçíî çàâàæàòè ðîáîò³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ çðîáèòü íåìîæëèâèì âèêîíàííÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì ñâ ñïåöèô³÷íî¿ ðîë³. Ó ïðåöåäåíòí³é ïðàêòèö³ Ñóäó âæå áóëî ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîâíîâàæåííÿ âèùîãî ñóäó ùîäî âèçíà÷åííÿ ñâ þðèñäèêö³¿ íå ìîæóòü áóòè îáìåæåí³ òàêèì ÷èíîì (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ZUBAC v. CROATIA (Çóáàö ïðîòè Õîðâàò³¿) â³ä 05 êâ³òíÿ 2018 ðîêó). Çàçíà÷åííÿ ó ïîñòàíîâ³ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïðî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ñïðàâè ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè òàêèé ïåðåãëÿä íå â³äïîâ³äàòèìå ïîëîæåííÿì ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â ÷àñòèí³ ïðàâà îñîáè íà ðîçãëÿä ñïðàâè ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. Îñê³ëüêè îñêàðæóâàí³ çàÿâíèêîì ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëåíî ó ñïðàâ³ ç ö³íîþ ïîçîâó, ùî íå ïåðåâèùóº äâîõñîò ï`ÿòäåñÿòè ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ³ âîíè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, òî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Ó çâ`ÿçêó ç â³äìîâîþ ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íå ï³äëÿãຠîêðåìîìó ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Õàðêîâà â³ä 08 òðàâíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâè Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389, ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Õàðêîâà â³ä 08 òðàâíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , òðåò³ îñîáè: ÎÑÎÁÀ_2 , Äåðæàâíà êàçíà÷åéñüêà ñëóæáà Óêðà¿íè, ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè. Êîï³þ óõâàëè òà äîäàí³ äî ñêàðãè ìàòåð³àëè íàïðàâèòè çàÿâíèêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³:Â. À. Ñòð³ëü÷óê Ñ. Î. Êàðïåíêî Ì. Þ. Ò³òîâ