Ухвала КАС ВС № 480/4499/18

УХВАЛА 27 лютого 2020 року Київ справа №480/4499/18 касаційне провадження №К/9901/5319/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Бившевої Л.І., суддів: Шипуліної Т.М., перевіривши касаційну скаргу Шосткинського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Шосткінський агролісгосп" на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.06.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2020 у справі № 480/4499/18 за позовом Шосткинського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Шосткінський агролісгосп" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, УСТАНОВИВ: Шосткинське дочірнє агролісогосподарське підприємство "Шосткінський агролісгосп" 20.02.2020 подало до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.06.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2020. Одночасно скаржник надав клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку. Згідно частини першої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Відповідно до частини другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Як свідчить текст постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2020, апеляційний перегляд справи здійснено у відкритому судовому засіданні, за участю представників сторін, повний текст складено 13.01.2020. Разом з тим, касаційну скаргу на судові рішення скаржник подав 20.02.2020. На обґрунтування доводів щодо порушення строків касаційного оскарження скаржник зазначає, що повний текст оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції отримано 20.01.2020, при цьому доказів на підтвердження вказаних обставин не надав. Крім того, доказів, які б підтверджували неможливість отримання копії судового рішення суду апеляційної інстанції у період з 13.01.2020 по 21.01.2020, скаржником до касаційної скарги додано не було. Також не надано відповідних доводів та доказів, які були об`єктивною перешкодою для звернення із касаційною скаргою з моменту отримання оскаржуваної постанови впродовж строку, передбаченого Кодексом адміністративного судочинства України, для подання касаційної скарги, а саме з 21.01.2020 по 12.02.2020. Відтак, названа причина не вказує на поважність пропуску позивачем строку касаційного оскарження. Відповідно до пункту 4 частини другої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України № 460-ІХ від 15.01.2020) в касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав). Відповідно до частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України № 460-ІХ від 15.01.2020) підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу. Скаржником у касаційній скарзі не наведено жодної з зазначених підстав. Відповідно до частини другої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Відповідно до частини третьої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Зважаючи на наведене, касаційна скарга залишається без руху із наданням десятиденного строку з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, протягом якого скаржник має право надати/надіслати суду касаційної інстанції: докази поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження, якими за даних обставин можуть бути: докази неможливості отримання копії судового рішення суду апеляційної інстанції у період з 13.01.2020 по 21.01.2020, конверт, в якому було надіслано оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції або довідка суду апеляційної інстанції щодо дати надіслання (видачі) копії оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції; докази, які були об`єктивною перешкодою для звернення із касаційною скаргою з моменту отримання оскаржуваної постанови впродовж строку, передбаченого Кодексом адміністративного судочинства України, для подання касаційної скарги, а саме з 21.01.2020 по 12.02.2020, а також будь-які інші фактичні дані, або ж докази, якими б підтверджувалась поважність підстав пропуску строку на касаційне оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій; зазначити підстави, на яких подається касаційна скарга з визначенням передбачених статтею 328 цього Кодексу підстав. Керуючись статтею 332 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Шосткинського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Шосткінський агролісгосп" залишити без руху. Встановити для усунення зазначених в ухвалі недоліків десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Л.І. Бившева Т.М. Шипуліна В.В. Хохуляк , Судді Верховного Суду