Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1258/20

Ñïðàâà ¹ 991/1258/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/1285/20 Ó Õ Â À Ë À 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà íà÷àëüíèêà ï`ÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà íà÷àëüíèêà ï`ÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê. Ó çì³ñò³ ñêàðãè àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_4 çàçíà÷àº, ùî 04.02.2020 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóëàñü äî íà÷àëüíèêà ï`ÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_6 ³ç êëîïîòàííÿì â³ä 03.02.2020 ¹ 230 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000348. Çà òâåðäæåííÿì çàÿâíèêà, çàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 , â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñòàíîì íà äåíü ïîäàííÿ ñêàðãè íå áóëî ðîçãëÿíóòî. Ó çâ`ÿçêó ç öèì àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ òà ïðîñèòü ñë³ä÷îãî ñóääþ çîáîâ`ÿçàòè ñëóæáîâèõ îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000348 â³ä 24.04.2019 ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 03.02.2020 ¹ 230 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ñêàðãó ï³äòðèìàâ, ïîÿñíåííÿ íàäàâ àíàëîã³÷í³ âèêëàäåíèì ó ñêàðç³. Ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè ñêàðãó ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_8 äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ç ðîçãëÿäó ñêàðãè ÷åðåç êàíöåëÿð³þ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîäàâ çàïåðå÷åííÿ íà ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 , ó çì³ñò³ ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî îñêàðæóâàíèé àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_4 âèä áåçä³ÿëüíîñò³ íå íàëåæèòü äî ïðåäìåòà îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çàçíà÷åíå ïðîêóðîð îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ó çì³ñò³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 â³äñóòíº ïîñèëàííÿ íà âèìîãó ðîçãëÿíóòè éîãî çã³äíî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì öüîãî, çà òâåðäæåííÿì ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_8 , êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 íå ì³ñòèòü ïðîõàííÿ àáî âèìîãè ïðî ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, à ì³ñòèòü âèìîãó ïðî ïðèéíÿòòÿ ïðîêóðîðîì ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_8 ïðîñèâ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ òà ðîçãëÿíóòè ¿¿ áåç éîãî ó÷àñò³. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, âèñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ñë³ä÷èé ñóääÿ êåðóºòüñÿ íàñòóïíèì. ×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çîêðåìà, ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ó äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ, çîêðåìà ñòîðîíè çàõèñòó ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Îòæå áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, íàñòóïຠï³ñëÿ ñïëèâó òðèäåííîãî ñòðîêó ï³ñëÿ çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ³ç êëîïîòàííÿ â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ó çàçíà÷åí³é ñêàðç³ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 º áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó òîìó, ùî íèì íå áóëî ðîçãëÿíóòî êëîïîòàííÿ â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ âïîâíîâàæåíèé ëèøå ïåðåâ³ðèòè ôàêò çä³éñíåííÿ àáî íåçä³éñíåííÿ îáîâ`ÿçêó ùîäî ðîçãëÿäó òàêîãî êëîïîòàííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè ç êëîïîòàííÿì àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 03.02.2020 ¹ 230 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çâåðíóëàñü äî ïðîêóðîðà íà÷àëüíèêà ï`ÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_6 04.02.2020, ÿêå â öåé æå äåíü áóëî çàðåºñòðîâàíî â Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè. Íà ìîìåíò ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðîêóðîðîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè íå íàäàíî ñë³ä÷îìó ñóää³ äîêàç³â âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 03.02.2020 ¹ 230 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùîñëóæáîâ³ îñîáè, óïîâíîâàæåí³ íà çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000348 â³ä 24.04.2019íå âèêîíàëè îáîâ`ÿçêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿õ çîáîâ`ÿçàííÿ ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 03.02.2020 ¹ 230 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_8 íå äîëó÷åíî æîäíîãî ï³äòâåðäæåííÿ éîãî ïîâíîâàæåíü íà çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000348 â³ä 24.04.2019, íå îö³íþº éîãî çàïåðå÷åííÿ íà ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà íà÷àëüíèêà ï`ÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò.220, 303 - 307, 309, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈ : Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà íà÷àëüíèêà ï`ÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê çàäîâîëüíèòè. Çîáîâ`ÿçàòè ñëóæáîâèõ îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000348 â³ä 24.04.2019,ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 03.02.2020 ¹ 230 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1