Ухвала КАС ВС № 280/3967/19

УХВАЛА 26 лютого 2020 року м. Київ справа №280/3967/19 адміністративне провадження №К/9901/3346/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Саприкіної І. В., суддів Єзерова А. А., Шарапи В. М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, У С Т А Н О В И В: У серпні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі - ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області), у якому просила: - визнати протиправними дії ГУ Держгеокадастру у Запорізької області щодо видачі довідок форми 6-зем з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями без замовлення позивача та без зазначення форми власності земель в графі 3; - зобов`язати відповідача видати та записати в довідках форми 6-зем з державної статистичної звітності про наявність земель та їх розподіл від 05 липня 2019 року № 0-8-0.26-1272/165-19, № 0-8-0.26-1273/165-19 та № 0-8-0.26-1274/165-19 в розділі № 3 «форма власності на землю» - державна згідно ч. 3 ст. 78 Земельного кодексу України; - зобов`язати відповідача анулювати шляхом знищення довідки від 05 липня 2019 року № 0-8-0.26-1272/165-19, № 0-8-0.26-1273/165-19 та № 0-8-0.26-1274/165-19; про знищення довідок письмово повідомити суд; - стягнути з відповідача на користь позивачки матеріальну шкоду в розмірі 1 000, 00 грн та моральну шкоду в розмірі 50 000, 00 грн. Запорізький окружний адміністративний суд ухвалою від 23 жовтня 2019 року закрив провадження у справі в частині визнання протиправними дій відповідача щодо видачі довідок форми 6-зем з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями без замовлення позивача та без зазначення форми власності земель в графі 3, та зобов`язання відповідача анулювати шляхом знищення довідки від 05 липня 2019 року № 0-8-0.26-1272/165-19, № 0-8-0.26-1273/165-19 та № 0-8-0.26-1274/165-19. Не погодившись з такою ухвалою суду першої інстанції, позивачка оскаржила її в апеляційному порядку. Третій апеляційний адміністративний суд постановою від 24 грудня 2019 року скасував ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року та направив справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. 27 січня 2020 року ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області направило до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу відповідно до ст. 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у якій просить скасувати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року та залишити в силі ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року. Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 03 лютого 2020 року касаційну скаргу відповідача залишено без руху у зв`язку з відсутністю документів, що надають право представнику суб`єкта владних повноважень діяти в порядку самопредставництва. Суд надав строк десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення цього недоліку шляхом подання документів, що підтверджують таке право. На виконання вимог ухвали суду від 03 лютого 2020 року про залишення касаційної скарги без руху скаржник надав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, що підписана керівником суб`єкта владних повноважень. Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст. 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись ст. 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд У Х В А Л И В: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії. Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду справу № 280/3967/19. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І. В. Саприкіна Судді: А. А. Єзеров В. М. Шарапа