Ухвала КГС ВС № 910/11739/19

УХВАЛА 24 лютого 2020 року м. Київ Справа № 910/11739/19 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Кролевець О.А. - головуючий, Губенко Н.М., Студенець В.І., розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 24.10.2019 (головуючий суддя - Агрикова О.В., судді Тарасенко К.В., Хрипун О.О.) у справі №910/11739/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кемікал елементс юкрейн" до 1) Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом", 2) MW Brothers Worldwide s.r.o. про визнання недійсним результатів торгів та визнання контракту недійсним, ВСТАНОВИВ: 11.12.2019 ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 24.10.2019 у справі №910/11739/19 Господарського суду міста Києва як особа, що зверталася до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою. 08.02.2020 набрав чинності Закон України від 15.01.2020 № 460-ІХ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ". Пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону установлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 , Суд дійшов висновку, що слід відмовити у відкритті касаційного провадження з огляду на наступне. Ухвалою Верховного Суду від 23.12.2019 у справі №910/11739/19 визнано неповажними наведені ОСОБА_1 підстави про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Північного апеляційного господарського суду від 24.10.2019 у справі №910/11739/19, касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 24.10.2019 у справі №910/11739/19 залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги, що не перевищує десять днів з дня вручення ухвали, а саме наведення інших підстав, що підтверджують поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та надання суду відповідних доказів. Роз`яснено скаржнику, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 293 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України; у редакції, чинній до 08.02.2020). Копію ухвали Верховного Суду від 23.12.2019 у справі №910/11739/19 направлено у паперовій формі, рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу за №0101614731991 за вказаною скаржником в касаційній скарзі адресою, а саме: 04119, м.Київ, вулиця Залізничне Шосе, будинок 5. 31.01.2020 копія ухвали Верховного Суду від 23.12.2019 у справі №910/11739/19 було повернута за закінченням встановленого строку зберігання, про що свідчить довідка ф.20 відділу УДППЗ "Укрпошта". Згідно з ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Зі змісту положень ст. 242 ГПК України випливає, що днем вручення ухвали Верховного Суду від 23.12.2019 у справі №910/11739/19 є 31.01.2020. 04.02.2020 вищезазначений лист з повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу було повернуто за зворотною адресою до Верховного Суду. Однак вимоги ухвали Верховного Суду від 23.12.2019 у справі №910/11739/19, скаржником станом на 24.02.2020 не виконано, будь-яких матеріалів, які свідчать про усунення недоліків, на адресу Суду не надіслано. Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 292 ГПК України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 293 цього Кодексу. За приписами п. 4 ч. 1 ст. 293 ГПК України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані судом неповажними. Верховний Суд звертає увагу скаржника на те, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури і це не є порушенням права на справедливий суд (рішення у справі "Станков проти Болгарії" від 12.07.2007). При цьому легітимна мета обмеження прав дотримана, права скаржника не порушені, оскільки йому було надано право на обґрунтування пропуску строку на оскарження судового рішення про яке він був обізнаний. Наведене повністю узгоджується з правовими позиціями, сформованими Європейським судом з прав людини у справах Levages Prestations Services v. France (Леваж Престасьон Сервіс проти Франції) та Brualla Gomez de la Torre v. Spain (Бруалья Ґомес де ла Торре проти Іспанії), згідно з якими умови прийнятності касаційної скарги, відповідно до норм законодавства, можуть бути суворішими, ніж для звичайної заяви. Зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, процесуальні процедури у суді касаційної інстанції можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється судом після їх розгляду судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції. Оскільки скаржником не усунуто недоліки касаційної скарги, у строк зазначений в ухвалі Верховного Суду від 23.12.2019, Верховний Суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 24.10.2019 у справі №910/11739/19 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 293 ГПК України. Керуючись статтями 174, 234, 235, 293 Господарського процесуального кодексу України (у редакції, чинній до 08.02.2020), Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 24.10.2019 у справі №910/11739/19.

2. Копії ухвали надіслати учасникам справи.

3. Надіслати скаржнику касаційну скаргу разом з доданими до неї матеріалами. Копію касаційної скарги залишити у Верховному Суді. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий суддя О.А. Кролевець Судді Н.М. Губенко В.І. Студенець