Ухвала КАС ВС № 508/808/16-а

УХВАЛА 25 лютого 2020 року Київ справа №508/808/16-а адміністративне провадження №К/9901/42973/18 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Березівського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії, В С Т А Н О В И В : У серпні 2016 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 або позивачка) звернулася до суду з позовом до Березівського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області (далі - відповідач), в якому просила: визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови ОСОБА_1 здійснити перерахунок пенсії на підставі довідки Миколаївської районної державної адміністрації Одеської області про заробіток для перерахунку пенсії №04/0127/1622 від 18.07.2016 року, в розмірі 90% від суми заробітку за відповідною посадою, без обмеження граничним розміром пенсії з 01.08.2016; зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 37-1 Закону України від 16.12.1993 №3723-ХІІ «Про державну службу» (далі - Закон №3723-ХІІ) та виплату пенсії державного службовця, призначеної в розмірі 90% заробітної плати державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з врахуванням підвищення з 01.08.2016 відповідно до постанови Постанови Кабінету Міністрів України від 06.04.2016 №292 «Деякі питання оплати праці державних службовців» та довідки Миколаївської районної державної адміністрації Одеської області №04/01-27/1622 від 18.07.2016 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії на момент виходу на пенсію в розмірі 90%, а також провести нарахування та здійснити виплату заборгованості, що виникне внаслідок такого перерахунку, з урахуванням раніше проведених виплат, без змін визначення індексації пенсії в результаті перерахунку (базового місяця для індексації пенсії) з розрахунку: заробітна плата на посаді начальника самостійного відділу районної державної адміністрації - 4 480 грн, розмір надбавки до посадового окладу за ранг 6 категорії - 500 грн, надбавка за вислугу років на державній службі встановлюється на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожен календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків посадового окладу, що складає 20,8х3%=62,4%, але не більше 50% від 4480 грн = 2240 грн, загальна сума заробітної плати складає 4 480 грн + 500 грн + 2240 грн= 7220 грн. Постановою Миколаївського районного суду Одеської області від 27.09.2016 адміністративний позов задоволено. Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.02.2017 скасовано постанову Миколаївського районного суду Одеської області від 27.09.2016 та ухвалено нове рішення про відмову у задоволенні позову. Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, позивачка подала касаційну скаргу. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28.02.2017 відкрито касаційне провадження у справі. У березні 2018 року цю справу передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. За змістом пунктів 2, 3, 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи, вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи. Позивачкою у справі заявлено клопотання про розгляд справи за її участі. Проаналізувавши матеріали касаційної скарги та зміст оскаржуваних судових рішень, беручи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, суд касаційної інстанції не вбачає необхідності надання пояснень сторонами у зазначеній справі у зв`язку з чим підстави для касаційного розгляду справи за участю сторін відсутні. Таким чином, у задоволенні зазначеного клопотання необхідно відмовити. Враховуючи наведене, розгляд справи буде здійснюватися в порядку письмового провадження за наявними матеріалами справи. Керуючись статтями 340, 345 КАС України, суд У Х В А Л И В : Прийняти справу до провадження. Відмовити у задоволенні клопотання позивачки про розгляд справи за її участі. Підготовчі дії по справі закінчити. Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 26 лютого 2020 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: С. М. Чиркін