Ухвала КАС ВС № 805/4/16-а

УХВАЛА 24 лютого 2020 року Київ справа №805/4/16-а адміністративне провадження №К/9901/18442/18 Верховний Суд у складі судді - доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «РАДИКАЛ БАНК» Савельєвої Анни Миколаївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, ВСТАНОВИВ : У січні 2016 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 або позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «РАДИКАЛ БАНК» Савельєвої Анни Миколаївни (далі - Уповноважена особа Фонду або відповідач 1), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд або відповідач 2), в якому просив: визнати протиправним та скасувати наказ Уповноваженої особи Фонду від 09.11.2015 № 204 «Про визнання правочинів нікчемними» в частині визнання нікчемним правочину (трансакції) з внесення позивачем 09.07.2015 на власний банківський рахунок у ПАТ «РАДИКАЛ БАНК» грошових коштів у сумі 200 000,00 грн із призначенням платежу: «Внесення коштів на власний рахунок»; зобов`язати Уповноважену особу Фонду надати до Фонду додаткову інформацію стосовно збільшення кількості вкладників за рахунок включення до їх числа позивача, яким необхідно здійснити виплати (відшкодувати кошти) за вкладом в ПАТ «РАДИКАЛ БАНК» за рахунок Фонду. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29.09.2016, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.02.2017, провадження у справі закрито на підставі пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв`язку з тим, що справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Позивачу роз`яснено, що даний спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства. Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанції, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права і порушення норм процесуального права 23.02.2017 позивач подав касаційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 29.09.2016 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.02.2017, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.03.2017 відкрито касаційне провадження у справі. У лютому 2018 року цю справу передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Ухвалою Верховного Суду від 23.09.2019 справу прийнято до провадження та призначено її до розгляду в порядку письмового провадження відповідно до статті 345 КАС України. Ухвалою Верховного Суду від 26.09.2019 справу № 805/4/16-а передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС України у редакції, чинній на момент постановлення ухвали, з огляду на те, що учасник справи оскаржує рішення судів першої та апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції. Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 23.12.2019 справу № 805/4/16-а повернуто до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду у відповідній колегії з врахуванням того, що Великою Палатою Верховного Суду вже висловлена правова позиція щодо юрисдикції спору у подібних правовідносинах. Відповідно до підпункту 1 частини першої статті 345 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Суддею - доповідачем згідно із вимогами статті 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду. Враховуючи відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами. Керуючись статтями 340, 345 КАС України, суд УХВАЛИВ : Підготовчі дії по справі закінчити. Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 26.02.2020 в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя - доповідач С. М. Чиркін