Постанова 4850 № 200/10877/19-а

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 20 ëþòîãî 2020 ðîêó ñïðàâà ¹200/10877/19-à ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: ѳâà÷åíêà ².Â., ñóää³â: Áëîõ³íà À.À., Ãàâðèùóê Ò.Ã., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Àíòîíþê À.Ñ., çà ó÷àñò³ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à Òêà÷ Ã.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó (ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 16 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ì. Ñëîâ`ÿíñüêó) ó ñïðàâ³ ¹ 200/10877/19-à (ñóääÿ â ² ³íñòàíö³¿ Ìèõàéëèê À.Ñ.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_2 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàçó òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_2 (äàë³ â³äïîâ³äà÷-1) òà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ â³äïîâ³äà÷-2), â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä ñêàñóâàòè íàêàç ¹ 2204 â³ä 23.07.2019 òà çîáîâ`ÿçàòè ïîâåðíóòè â³äðàõîâàí³ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ êîøòè íà âèêîíàííÿ íàêàçó ¹ 2204 â³ä 23.07.2019.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â îñêàðæóâàíîìó íèì íàêàç³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ òà ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà âèÿâëåíó íåñòà÷ó êîìïëåêòàö³¿ ïîëüîâèõ êóõîíü, éäåòüñÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íåñòà÷³ â³éñüêîâîãî ìàéíà âíàñë³äîê íåäáàëîãî ñòàâëåííÿ äî ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà ïðîäîâîëü÷î¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêèé ïåðåäàâ äî âçâîäó íå óêîìïëåêòîâàí³ íàëåæíèì ÷èíîì ïîëüîâ³ êóõí³. Ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â³í áóäü-ÿêèõ àêò³â ïðî ïåðåäà÷ó êóõîíü ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ïîñàäè íå ï³äïèñóâàâ, êóõîíü áóäü-ÿêî¿ êîìïëåêòàö³¿ éîìó íå ïåðåäàâàëîñÿ.  íàäàíèõ 02.12.2019 íà âèìîãó ñóäó ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî 08.02.2019 éîãî ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó êîìàíäèðà âçâîäó ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ 1 ìåõàí³çîâàíîãî áàòàëüéîíó.  ðàïîðò³ â³ä 28.02.2019 ÷åðåç âè¿çä çà ìåæ³ Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó íà â³éñüêîâ³ íàâ÷àííÿ äî ñ. Ñòàðè÷³ ßâîð³âñüêîãî ðàéîíó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ïîçèâà÷ êëîïîòàâ ïðî ïðèéíÿòòÿ ïîñàäè áåç àêò³â ïðèéìàííÿ ïî ñëóæáàì.  ïîÿñíåííÿõ äî ñóäó ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ï³ñëÿ éîãî âè¿çäó çà ìåæ³ Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó ïðîäîâîëü÷à ñëóæáà òà ïîëüîâ³ êóõí³, íåñòà÷ó â êîìïëåêòàö³¿ ÿêèõ âèÿâëåíî àêòîì ³íâåíòàðèçàö³¿, çàëèøèëèñÿ â ïóíêò³ ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 - ó ì. Á³ëà Öåðêâà Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³. Ïîñèëàþ÷èñü íà íàâåäåí³ îáñòàâèíè, ïîçèâà÷ çàóâàæóâàâ íà â³äñóòíîñò³ â íüîãî ìîæëèâîñò³ ïðèéíÿòè ìàéíî âçâîäó ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ éîãî íà ïîñàäó.  çàçíà÷åíèõ ïîÿñíåííÿõ ïðè÷èíîþ íåñêëàäàííÿ àêò³â ïðèéìàííÿ ìàéíà âçâîäó äî â³ä`¿çäó çà ìåæ³ ãàðí³çîíó - 28.02.2019 ïîçèâà÷ âèçíà÷èâ ïåðåáóâàííÿ ïîïåðåäíüîãî êîìàíäèðó âçâîäó ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ë³êàðíÿíîìó.  ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ â³ä 11.12.2019 ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî äî 04.03.2019 ïîëüîâ³ êóõí³ çíàõîäèëèñÿ â àâòîïàðêó ÷àñòèíè â ì. Á³ëà Öåðêâà Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ï³ä îõîðîíîþ âàðòè, íà ïîë³ãîí äî ñ. Ñòàðè÷³ ßâîð³âñüêîãî ðàéîí Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ïîëüîâ³ êóõí³ ïåðåâîçèëèñÿ ³ç êîíâîºì, äî ñêëàäó ÿêîãî ïîçèâà÷ íå âõîäèâ. ϳñëÿ ïðèáóòòÿ íà ïîë³ãîí ïîëüîâ³ êóõí³ çíàõîäèëèñÿ íà òåðèòî𳿠àâòîïàðêó ï³ä ô³çè÷íîþ îõîðîíîþ, çà ìåæ³ àâòîïàðêó êóõí³ íå âè¿æäæàëè, ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ íà ïîë³ãîí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ õàð÷óâàëèñÿ â ¿äàëüí³, ïîëüîâ³ êóõí³ íå âèêîðèñòîâóâàëèñÿ. Ïîñèëàþ÷èñü íà íàâåäåí³ îáñòàâèíè, ïîçèâà÷ çàóâàæóâàâ íà íåìîæëèâîñò³ ñêëàäàííÿ àêò³â ïðèéíÿòòÿ ìàéíà âçâîäó, ó ò.÷. ïîëüîâèõ êóõîíü. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñêàñîâàíî ïóíêò 2 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì âèÿâëåíî¿ íåñòà÷³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â òà ìàéíà ïðîäîâîëü÷î¿ ñëóæáè ó âçâîä³ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ 1 ìåõàí³çîâàíîãî áàòàëüéîíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 » ¹ 2204 â³ä 23.07.2019. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñòÿãíóò³ íà âèêîíàííÿ íàêàçó ¹ 2204 â³ä 23.07.2019 êîøòè â ñóì³ 2 236,59 ãðí.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó, ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàâ³â ïðàêòè÷íî ò³ ñàì³ äîâîäè, ùî ³ íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷åì âèñëîâëåíî çãîäó ç âèñíîâêàìè ì³ñöåâîãî ñóäó òà ïðîõàííÿ çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçèâà÷ òà éîãî ïðåäñòàâíèê ï³äòðèìàëè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèëè ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Ïðåäñòàâíèêè â³äïîâ³äà÷³â äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå ïðèáóëè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè þðèäè÷íó îö³íêó îáñòàâèí ñïðàâè òà ïîâíîòó ¿õ âñòàíîâëåííÿ, äîñë³äèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèìîãè, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî íàñòóïíå. Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 , 08.02.2019 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Çã³äíî íàÿâíîãî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè âèòÿãó ç íàêàçó ¹ 36-ÐÑ â³ä 08.02.2019 ïîçèâà÷à ïðèçíà÷åíî êîìàíäèðîì âçâîäó ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ 1 ìåõàí³çîâàíîãî áàòàëüéîíó ÂÎÑ-868147 À. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ 40 â³ä 08.02.2019 ïîçèâà÷à çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà íà âñ³ âèäè â³éñüêîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàêàçàíî ââàæàòè òàêèì, ùî ç 08.02.2019 ïðèñòóïèâ äî ïðèéíÿòòÿ ñïðàâ òà ïîñàäè ç ïîñàäîâèì îêëàäîì 3350 ãðí. íà ì³ñÿöü, ØÏÊ «ïðàïîðùèê». Ðàïîðòîì íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_2 , çàðåºñòðîâàíèì çà âõ. ¹ 1460 â³ä 28.02.2019 (àðê. ñïðàâè 87), ïîçèâà÷ ïðîñèâ äîçâîëó íà ïðèéíÿòòÿ ïîñàäè êîìàíäèðà âçâîäó áåç çäà÷³ àêò³â ïðèéìàííÿ ïåðåäà÷³ ïî ñëóæáàì ó çâ`ÿçêó ³ç ñòèñëèìè ñòðîêàìè òà âè¿çäîì ó â³äðÿäæåííÿ çà ìåæ³ ãàðí³çîíó. Íà çàçíà÷åíîìó ðàïîðò³ íàÿâí³ ðåçîëþö³ÿ êîìàíäèðà 1 ìåõàí³çîâàíîãî áàòàëüéîíó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî êëîïîòàííÿ äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ðåçîëþö³ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ñëóæá ÍÂË, ÍÔÔÅÑ ùîäî çäà÷³ àêò³â äî 15.03.2019. Ó ëèïí³ 2019 ðîêó â õîä³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì âèÿâëåíî¿ íåñòà÷³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â òà ìàéíà ïðîäîâîëü÷î¿ ñëóæáè ó âçâîä³ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ 1 ìåõàí³çîâàíîãî áàòàëüéîíó âñòàíîâëåíî, ùî íåñòà÷à ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â áàòàëüéîíó ñòàëàñü ÷åðåç íåäáàëå ñòàâëåííÿ äî ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà ïðîäîâîëü÷î¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÷åðåç áåçâ³äïîâ³äàëüíå ïåðåäàííÿ ìàéíà íå óêîìïëåêòîâàíîãî íàëåæíèì ÷èíîì, íåíàëåæíå âåäåííÿ îáë³êó òåõí³÷íèõ çàñîá³â òà ìàéíà ïðîäîâîëü÷î¿ ñëóæáè, íåçàäîâ³ëüíå âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Êð³ì öüîãî, âñòàíîâëåíî íåäáàëå ñòàâëåííÿ äî âèêîíàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòóòàìè, ïîðàäíèêàìè òà ³íñòðóêö³ÿìè ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â òà çáåð³ãàííÿ ìàéíà âçâîäó êîëèøí³ì êîìàíäèðîì âçâîäó ÎÑÎÁÀ_1 , â ðåçóëüòàò³ ÷îãî çàïîä³ÿíî øêîäó äåðæàâ³ â çàãàëüí³é ñóìó 21 046,42 ãðí. Íàêàçîì «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì âèÿâëåíî¿ íåñòà÷³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â òà ìàéíà ïðîäîâîëü÷î¿ ñëóæáè ó âçâîä³ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ 1 ìåõàí³çîâàíîãî áàòàëüéîíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 » ¹ 2204 â³ä 23.07.2019 çàòâåðäæåíî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïóíêòàìè 2 òà 6 öüîãî íàêàçó íà÷àëüíèêó ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íàêàçàíî âèðàõóâàòè ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çàâäàí³ äåðæàâ³ çáèòêè â ñóì³ 21 046,42 ãðí.; çà ãðóáå ïîðóøåííÿ ñò. 16, 59, 120 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè êîìàíäèðó âçâîäó çàáåçïå÷åííÿ 1 ìåõàí³çîâàíîãî áàòàëüéîíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðàïîðùèêó ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî âèìîã 45, 62 (ïóíêò Â) Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ, îãîëîøåíî «ñóâîðó äîãàíó». ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ¹ 2204 â³ä 23.07.2019 â õîä³ ïðîâåäåíî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ïðîäîâîëü÷î¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 776 â³ä 28.03.2019 ³íâåíòàðèçàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ïðè çíÿòò³ ôàêòè÷íèõ çàëèøê³â òåõí³÷íèõ çàñîá³â òà ìàéíà ïðîäîâîëü÷î¿ ñëóæáè ó âçâîä³ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ 1 ìåõàí³çîâàíîãî áàòàëüéîíó âèçíà÷åíî íåñòà÷ó òåõí³÷íèõ çàñîá³â òà ìàéíà ïðîäîâîëü÷î¿ ñëóæáè ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå: àâòîìîá³ëü ôóðãîí õë³áíèé Óðàë ÀÔÊ-131 ê-ò 1 øò.; êîìïëåêòóþ÷³ ç 4-õ êîìïëåêò³â êóõîíü ïîëüîâèõ ÊÏ-30 çàâ. á/í òà ç êîìïëåêòó ÊÏ-130 çàâ. ¹ 80122414.  õîä³ ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì âèÿâëåíî¿ íåñòà÷³ âñòàíîâëåíî íåäáàëå ñòàâëåííÿ äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â òà çáåð³ãàííÿ ìàéíà âçâîäó, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè, ïîðàäíèêàìè, ³íñòðóêö³ÿìè, êîëèøí³ì êîìàíäèðîì âçâîäó ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ 1 ìåõàí³çîâàíîãî áàòàëüéîíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðàïîðùèêîì ÎÑÎÁÀ_1 , â ðåçóëüòàò³ ÷îãî çàïîä³ÿíî øêîäó äåðæàâ³ íà ñóìó 21 046,12 ãðí.  íàêàç³ çàçíà÷åíî ïðî âñòàíîâëåííÿ ìàòåð³àëàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèíè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ôîðì³ íåïðÿìîãî óìèñëó, à îñîáèñò³é íåäáàëîñò³ òà îñîáèñò³é íåäèñöèïë³íîâàíîñò³, íåäáàëîìó ñòàâëåíí³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîñàäîâèìè îñîáàìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè: êîëèøí³ì êîìàíäèðîì âçâîäó ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà íà÷àëüíèêîì ïðîäîâîëü÷î¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_4 .  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâí³ ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïðèâîäó âèÿâëåíî¿ íåñòà÷³ â³éñüêîâîãî ìàéíà âçâîäó ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, äàòîâàí³ 10.08.2019. Çã³äíî äî äîâ³äêè ¹ 1852 â³ä 25.10.2019 ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ¹ 2204 â³ä 23.07.2019 â³äðàõîâàíî 2 236,59 ãðí., ç ÿêèõ ó ëèïí³ 1115,39 ãðí., ó ñåðïí³ 2019 ðîêó - 1121,17 ãðí. Ñòàòóòîì âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹ 548-XIV (äàë³ Ñòàòóò) âèçíà÷åí³ çàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ïîëêó ³ éîãî ï³äðîçä³ë³â, ïðàâèëà âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ¿¿ ï³äðîçä³ëàõ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 9 Ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâà ³ ñâîáîäè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ùî âèçíà÷àþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, çàêîíàìè Óêðà¿íè ç â³éñüêîâèõ ïèòàíü, ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Çã³äíî ç³ ñò. 11 Ñòàòóòó, íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³, à òàêîæ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè, ïîêëàäຠíà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â îáîâ`ÿçêè, çîêðåìà, çíàòè é óòðèìóâàòè â ãîòîâíîñò³ äî çàñòîñóâàííÿ çàêð³ïëåíå îçáðîºííÿ, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, áåðåãòè äåðæàâíå ìàéíî. Êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ñòàòòåþ 16 Ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì (ñòàòòÿ 26 Ñòàòóòó). Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çàòâåðäæåíî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ¹ 551-XIV (äàë³ - Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò). Ñòàòòåþ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çàñòîñóâàííÿ ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Çã³äíî ñòàòò³ 62 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó íà ïðàïîðùèê³â (ì³÷ìàí³â) ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ ñòÿãíåííÿ: à) çàóâàæåííÿ; á) äîãàíà; â) ñóâîðà äîãàíà; ã) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü; ä) ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; å) ïîíèæåííÿ ñòàðøèõ ïðàïîðùèê³â (ñòàðøèõ ì³÷ìàí³â) ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ íà îäèí ñòóï³íü; º) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ; æ) ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ ïðàïîðùèê (ì³÷ìàí), ñòàðøèé ïðàïîðùèê (ñòàðøèé ì³÷ìàí) ³ç çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ. Ñòàòòÿìè 29, 30 Ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî ùî çà ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ³ â³éñüêîâèì çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ìîæóòü áóòè íà÷àëüíèêàìè àáî ï³äëåãëèìè ñòîñîâíî ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Íà÷àëüíèê ìຠïðàâî â³ääàâàòè ï³äëåãëîìó íàêàçè ³ çîáîâ`ÿçàíèé ïåðåâ³ðÿòè ¿õ âèêîíàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 31 Ñòàòóòó, íà÷àëüíèêè, ÿêèì â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ï³äïîðÿäêîâàí³ çà ñëóæáîþ, ó òîìó ÷èñë³ ³ òèì÷àñîâî, º ïðÿìèìè íà÷àëüíèêàìè äëÿ öèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Íàéáëèæ÷èé äî ï³äëåãëîãî ïðÿìèé íà÷àëüíèê º áåçïîñåðåäí³ì íà÷àëüíèêîì. Îáîâ`ÿçêè êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) âèçíà÷åí³ ñò. 59 Ñòàòóòó. ³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³ äî îáîâ`ÿçê³â êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), îêð³ì ³íøèõ, âõîäèòü: çíàòè ñòàí ñïðàâ áåçïîñåðåäíüî ï³äïîðÿäêîâàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, îçáðîºííÿ, ùî º â ÷àñòèí³, íà êîðàáë³ (ó ï³äðîçä³ë³), âì³ëî êåðóâàòè â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, êîðàáëåì (ï³äðîçä³ëîì) ÿê ó ïîâñÿêäåííîìó æèòò³, òàê ³ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ áîéîâèõ çàâäàíü; çàâæäè ìàòè òî÷í³ â³äîìîñò³ ïðî îñîáîâèé ñêëàä, îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñè, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, ïàëüíå, ìàòåð³àëüí³ çàñîáè (êîøòè), ùî º ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, íà êîðàáë³ (ó ï³äðîçä³ë³) çà øòàòîì, ñïèñêîì ³ â íàÿâíîñò³. Ïîðÿäîê âñòóïó íà ïîñàäó êîìàíäèðà, ïðèéíÿòòÿ òà çäàâàííÿ ïîñàäè âèçíà÷åíèé ñòàòòÿìè 63-64 Ðîçä³ëó 2 «Çàãàëüí³ îáîâ`ÿçêè êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â)» Ñòàòóòó. Çã³äíî ñòàòò³ 63 Ñòàòóòó êîìàíäèðè ï³äðîçä³ë³â (íà÷àëüíèêè) ïðèéìàþòü ³ çäàþòü ïîñàäó îñîáèñòî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ïî â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ (êîðàáëþ). Íîâîïðèçíà÷åíîãî êîìàíäèðà ï³äðîçä³ëó (íà÷àëüíèêà) â³äðåêîìåíäîâóº îñîáîâîìó ñêëàäîâ³ ï³äðîçä³ëó ñòàðøèé êîìàíäèð (íà÷àëüíèê). Ïðè ïðèéìàíí³ òà çäàâàíí³ ïîñàäè êîìàíäèðîì ï³äðîçä³ëó (íà÷àëüíèêîì) îáîâ`ÿçêîâî ïðîâîäèòüñÿ ³íâåíòàðèçàö³ÿ ìàéíà ³ òåõí³êè ï³äðîçä³ëó (ñëóæáè). Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ñêëàäàþòüñÿ ³íâåíòàðèçàö³éí³ â³äîìîñò³ òà àêò. Ïðî ïðèéíÿòòÿ ³ çäàâàííÿ ïîñàäè êîìàíäèð ï³äðîçä³ëó (íà÷àëüíèê) ïîäຠðàïîðò ó ïîðÿäêó ï³äïîðÿäêîâàíîñò³ êîìàíäèðîâ³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (êîðàáëÿ). Îñîáà, ÿêà ïðèéìຠïîñàäó, äî ñâîãî ðàïîðòó äîäຠàêò ïðî ïðèéíÿòòÿ ï³äðîçä³ëó.  àêò³ çàçíà÷àþòüñÿ äàí³ ïðî ñêëàä ï³äðîçä³ëó çà ñïèñêîì ³ íàÿâíèé; ñòàí áîéîâî¿ òà ìîá³ë³çàö³éíî¿ ãîòîâíîñò³; ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí îñîáîâîãî ñêëàäó, ñòàí â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè; íàÿâí³ñòü ³ ñòàí îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â, òåõí³êè, ïàëüíîãî òà ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â; æèòëîâ³ ³ ïîáóòîâ³ óìîâè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Àêò ñêëàäàºòüñÿ ³ ï³äïèñóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèéìàº, òà îñîáîþ, ÿêà çäຠïîñàäó, à òàêîæ íà÷àëüíèêàìè ñëóæá â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ãîëîâîþ òà ÷ëåíàìè âíóòð³øíüî¿ ïåðåâ³ðî÷íî¿ êîì³ñ³¿. Äî àêòà äîäàþòüñÿ ³íâåíòàðèçàö³éí³ â³äîìîñò³ ïðî ìàéíî òà òåõí³êó ï³äðîçä³ëó (ñëóæáè). Çã³äíî ñòàòò³ 64 Ñòàòóòó âñòàíîâëåí³ òàê³ òåðì³íè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ³ çäàâàííÿ ïîñàä: êîìàíäèðà ïîëêó (êîðàáëÿ 1 ³ 2 ðàíãó, îêðåìîãî áàòàëüéîíó) - íå á³ëüøå í³æ 10 äí³â, çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ç òèëó - íå á³ëüøå í³æ 20 äí³â, êîìàíäèðà áàòàëüéîíó òà êîìàíäèðà ðîòè (êîðàáëÿ 3 ³ 4 ðàíãó) - íå á³ëüøå í³æ 5 äí³â, íà÷àëüíèêà ñëóæáè, ÿêîìó ï³äïîðÿäêîâàí³ ñêëàäè, - íå á³ëüøå í³æ 15 äí³â. ²íøèì ïîñàäîâèì îñîáàì òåðì³í ïðèéíÿòòÿ ³ çäàâàííÿ ïîñàäè âñòàíîâëþº ñòàðøèé êîìàíäèð (íà÷àëüíèê). Çàê³í÷åííÿì ïðèéíÿòòÿ (çäàâàííÿ) ïîñàäè ââàæàºòüñÿ äàòà çàòâåðäæåííÿ ñòàðøèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì) â³äïîâ³äíîãî àêòà. Ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè êîìàíäèðà âçâîäó âèçíà÷åí³ ïóíêòàìè 119-120 Ñòàòóòó. Îñíîâè îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî (êîðàáåëüíîãî) ãîñïîäàðñòâà, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîñàäîâèõ îñ³á â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (êîðàáëÿ) òà ç`ºäíàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç âåäåííÿì â³éñüêîâîãî (êîðàáåëüíîãî) ãîñïîäàðñòâà âèçíà÷åí³ Ïîëîæåííÿì ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 300 â³ä 16.07.1997, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 22 ãðóäíÿ 1997 ð. çà N 615/2419. Ïîðÿäîê ïðèéìàííÿ òà çäàâàííÿ ñïðàâ ³ ïîñàä îñîáàìè, ùî â³äàþòü â³éñüêîâèì (êîðàáåëüíèì) ãîñïîäàðñòâîì âèçíà÷åíèé ðîçä³ëîì 9 öüîãî Ïîëîæåííÿ. Ïóíêòàìè 9.1.1 òà 9.1.2 öüîãî Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî ç ìåòîþ ï³äâèùåííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèì (êîðàáåëüíèì) ãîñïîäàðñòâîì ³ çàáåçïå÷åííÿ çáåðåæåííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ âñ³ ïîñàäîâ³ îñîáè ïðè ïðèçíà÷åííÿõ ³ ïåðåì³ùåííÿõ çîáîâ`ÿçàí³ çäàâàòè òà ïðèéìàòè ñïðàâè ³ ïîñàäó. Äëÿ ïðèéìàííÿ òà çäàâàííÿ ñïðàâ ³ ïîñàäè, ïî÷èíàþ÷è ç íà÷àëüíèêà ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà âèùå ³ ¿ì â³äïîâ³äíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á, íàêàçîì ñòàðøîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) ïðèçíà÷àºòüñÿ êîì³ñ³ÿ. Ó ðîáîò³ ùîäî ïðèéìàííÿ òà çäàâàííÿ ñïðàâ ³ ïîñàäè âñ³ìà ìàòåð³àëüíî â³äïîâ³äàëüíèìè îñîáàìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ç`ºäíàííÿ) îáîâ`ÿçêîâî áåðå ó÷àñòü âíóòð³øíÿ ïåðåâ³ðî÷íà êîì³ñ³ÿ. Ïðèéìàííÿ òà çäàâàííÿ ñïðàâ ³ ïîñàäè (ó ãîñïîäàðñüêîìó â³äíîøåíí³) âêëþ÷àº: âèâ÷åííÿ òèì, õòî ïðèéìຠïîñàäó, ñòàíó â³éñüêîâîãî ãîñïîäàðñòâà (ñëóæáè), à òàêîæ ñòàíó ïðèðîäîîõîðîííèõ îá`ºêò³â, ¿õ áóä³âíèöòâà (ðåêîíñòðóêö³¿) ³ êàï³òàëüíîãî ðåìîíòó, âèä³ëåíèõ ³ âèòðà÷åíèõ íà öå êîøò³â; çíàéîìëåííÿ ç ïîñàäîâèìè îñîáàìè; çäàâàííÿ òèì, ùî çäຠïîñàäó, à òèì, ùî ïðèéìàº,- ïåðåâ³ðêó òà ïðèéìàííÿ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â, êîøò³â ³ äîêóìåíò³â; äîêóìåíòàëüíå îôîðìëåííÿ ïðèéìàííÿ òà çäàâàííÿ ñïðàâ ³ ïîñàäè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 9.1.4 Ïîëîæåííÿ äëÿ ïðèéìàííÿ òà çäàâàííÿ ñïðàâ ³ ïîñàäè âñòàíîâëþþòüñÿ òàê³ ñòðîêè: êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - íå á³ëüøå 10 äí³â; çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ ç`ºäíàííÿ ç òèëó ³ ¿ì â³äïîâ³äíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á - íå á³ëüøå 20 äí³â: íà÷àëüíèêà ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ ç`ºäíàííÿ - íå á³ëüøå 15 äí³â; íà÷àëüíèêà êëóáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ ç`ºäíàííÿ - íå á³ëüøå 15 äí³â; íà÷àëüíèêà ñêëàäó, õë³áîçàâîäó (õë³áîïåêàðí³) ³ ¿äàëüí³ - íå á³ëüøå 10 äí³â; íà÷àëüíèêà ìàéñòåðí³ ÷àñòèíè (ç`ºäíàííÿ) - íå á³ëüøå 5 äí³â; êîìàíäèðà ³ ñòàðøèíè ï³äðîçä³ëó - íå á³ëüøå 5 äí³â; êîìàíäèðà âçâîäó - íå á³ëüøå 3 äí³â. Ñòðîê ïðèéìàííÿ òà çäàâàííÿ ñïðàâ ³ ïîñàäè ðàõóºòüñÿ ç ìîìåíòó ïðèáóòòÿ ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó (ç`ºäíàííÿ) ïðèçíà÷åíî¿ äëÿ ïðèéîìó ñïðàâ ³ ïîñàäè îñîáè. ²íøèì ïîñàäîâèì îñîáàì ñòðîê ïðèéìàííÿ ³ çäàâàííÿ ñïðàâ ³ ïîñàäè âèçíà÷àºòüñÿ ñòàðøèì íà÷àëüíèêîì (àëå íå á³ëüøå 10 äí³â). Ïðèéìàííÿ òà çäàâàííÿ ñïðàâ ïîñàäîâèìè îñîáàìè, ùî â³äàþòü â³éñüêîâèì (êîðàáåëüíèì) ãîñïîäàðñòâîì, îôîðìëþºòüñÿ àêòîì (ïóíêòó 9.1.7 Ïîëîæåííÿ). Äî àêòà äîäàþòüñÿ â³äîìîñò³ íàÿâíîñò³ ³ ÿê³ñíîãî ñòàíó ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â ç óêàçàííÿì íàÿâíîñò³, ÿê³ñíîãî ñòàíó, íàäëèøê³â ³ íåñòà÷, à òàêîæ ïîÿñíåííÿ òîãî, õòî çäຠñïðàâè ³ ïîñàäó, ïðî ïðè÷èíè âèíèêíåííÿ íåñòà÷³, íàäëèøê³â. Ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè òîé, õòî çäàº, àáî çàíîâî ïðèçíà÷åíèé íà÷àëüíèê ìຠïî îêðåìèõ ñòàòòÿõ àêòó çàïåðå÷åííÿ, â³í âèêëàäຠ¿õ ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ â àêò³ ï³ä ÷àñ éîãî ï³äïèñàííÿ. Ïðåäìåòîì ñïîðó ó ñïðàâ³ ïîçèâà÷ âèçíà÷èâ íàêàç «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì âèÿâëåíî¿ íåñòà÷³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â òà ìàéíà ïðîäîâîëü÷î¿ ñëóæáè ó âçâîä³ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ 1 ìåõàí³çîâàíîãî áàòàëüéîíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 » ¹ 2204 â³ä 23.07.2019. Îñê³ëüêè íàêàç «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì âèÿâëåíî¿ íåñòà÷³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â òà ìàéíà ïðîäîâîëü÷î¿ ñëóæáè ó âçâîä³ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ 1 ìåõàí³çîâàíîãî áàòàëüéîíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 » ¹ 2204 â³ä 23.07.2019 ñòîñóºòüñÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ïîçèâà÷à ëèøå â ÷àñòèí³ ïóíêò³â 2 òà 6, â ÿêèõ éäåòüñÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî ìàòåð³àëüíî¿ òà äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî éîãî ñêàñóâàííÿ â ÷àñòèí³ ³íøèõ ïóíêò³â, º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ö³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëè îñêàðæåí³ ³ ñòîðîíàìè ïî ñïðàâ³. Òàêîæ ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó îñêàðæåíî ëèøå ïîçèâà÷åì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷åì íå îñêàðæåíå, àïåëÿö³éíîìó ïåðåãëÿäó ï³äëÿãຠïîñòàíîâà ì³ñöåâîãî ñóäó ëèøå â ÷àñòèí³, â ÿê³é â çàäîâîëåíí³ ÷àñòêè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî.  ³íø³é ÷àñòèí³ ñóäîâå ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîìó ïåðåãëÿäó íå ï³äëÿãຠ³ ìຠáóòè çàëèøåíî áåç çì³í. Òàêèì ÷èíîì, ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó º îñêàðæóâàíèé íàêàç â³äïîâ³äà÷à â ÷àñòèí³ ïóíêòó 6, â ÿêîìó éäåòüñÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³.  ÷àñòèí³ ïóíêòó 2 íàêàçó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÿêèé ñêàñîâàíî ì³ñöåâèì ñóäîì, ùî íå îñêàðæåíî â³äïîâ³äà÷åì, àïåëÿö³éíèé ñóä íå âäàºòüñÿ äî ïåðåâ³ðêè çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ç öèõ ï³äñòàâ àïåëÿö³éíèé ñóä íå áåðå äî óâàãè âèñëîâëåí³ â³äïîâ³äà÷åì ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à âèìîãè ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó òà óõâàëèòè íîâå ïðî â³äìîâó â ïîçîâ³ â ïîâíîìó îáñÿç³. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ì³ñöåâèé ñóä çàçíà÷èâ íàñòóïíå. Îñêàðæóâàíèé íàêàç «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì âèÿâëåíî¿ íåñòà÷³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â òà ìàéíà ïðîäîâîëü÷î¿ ñëóæáè ó âçâîä³ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ 1 ìåõàí³çîâàíîãî áàòàëüéîíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 » ¹ 2204 â³ä 23.07.2019 ïðèéíÿòèé çà ðåçóëüòàòîì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì âèÿâëåíî¿ íåñòà÷³ ìàéíà âçâîäó ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåíî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ó áåðåçí³ 2019 ðîêó. Ïðèïèñàìè Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 300 â³ä 16.07.1997 íà ïîñàäîâèõ îñ³á â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà ¿¿ ï³äðîçä³ë³â ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçêè çä³éñíåííÿ îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî ãîñïîäàðñòâà, âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íàâåäåíå ãîñïîäàðñòâî. ²ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñòàòò³ 63 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ïîçèâà÷ ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó êîìàíäèðà âçâîäó ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ìàâ ïðèéíÿòè çàçíà÷åíó ïîñàäó òà ñêëàñòè àêò ïðî ïðèéíÿòòÿ ìàéíà ï³äðîçä³ëó. ²ç âðàõóâàííÿì ðåçîëþö³¿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ðàïîðò³ ïîçèâà÷à â³ä 28.02.2019, ñòðîê ñêëàäàííÿ àêòó ïðî ïðèéíÿòòÿ ï³äðîçä³ëó âñòàíîâëåíèé äî 15.03.2019. Âò³ì, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, æîäíèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íî¿ íàÿâíîñò³ ìàéíà âçâîäó, â ïåð³îä â³ä äíÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñàäè êîìàíäèðó âçâîäó ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ äî ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿, â õîä³ ÿêî¿ âñòàíîâëåíî íåñòà÷ó êîìïëåêòàö³¿ ïîëüîâèõ êóõîíü âçâîäó íàïðèê³íö³ áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ïîçèâà÷åì çä³éñíåíî íå áóëî.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêóìåíòè, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ á ïåðåøêîäæàëè ïîçèâà÷ó ñêëàñòè àêò ïðî ïðèéíÿòòÿ âçâîäó ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà íåìîæëèâ³ñòü ðîáîòè êîì³ñ³¿ ñïðîñòîâóþòüñÿ ïèñüìîâèìè ïîÿñíåííÿìè â³äïîâ³äà÷à (ò.1 à.ñ.186), íàäàíèìè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ÿêèõ çàçíà÷åíî, ùî âñ³ ïîñàäîâ³ îñîáè Â× ÍÎÌÅÐ_1 , â ò.÷. ³ íà÷àëüíèêè âñ³õ ñëóæá ðàçîì ³ç ïîçèâà÷åì òàêîæ ïåðåáóâàëè íà ïîë³ãîí³. À ãîëîâíå, ïîçèâà÷, ïîãîäèâøèñü íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³äïîâ³äíî¿ ñëóæáè òà âñòóïèâøè íà íå¿ (îòðèìóþ÷è â³äïîâ³äíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ), íå ñêëàâøè â³äïîâ³äíèé àêò ïðî ïðèéíÿòòÿ âçâîäó ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì ñòðîê, êëîïîòàâ ðàïîðòîì ïðî ïðèéíÿòòÿ ïîñàäè áåç àêòà, îòðèìàâ íà öå çãîäó ³ç ôàêòè÷íèì íàêàçîì ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñêëàäåííÿ òàêîãî àêòà äî 15.03.2019.  òîé æå ÷àñ, ÿêùî ³ñíóâàëè îáñòàâèíè, ÿê³ çàâàæàëè ñêëàäàííþ òàêîãî àêòà, ïîçèâà÷, ÿêùî â³í íå ìàâ çãîäè âèêîíàòè íàêàç, ïîâèíåí áóâ äîïîâ³ñòè ïðî öå ðàïîðòîì, íàâ³âøè â³äïîâ³äí³ ïðè÷èíè òà âæèâàòè ³íøèõ íåîáõ³äíèõ çàõîä³â äëÿ âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â çàêîíîäàâñòâà òà íàêàçó êåð³âíèêà. Íåçä³éñíåííÿ ïîçèâà÷åì ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íî¿ íàÿâíîñò³ ìàéíà âçâîäó ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ 1 ìåõàí³çîâàíîãî áàòàëüéîíó ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ íèì ñòàòåé 16, 59, 120 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî íå ïðèéíÿâ ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷à ñòîñîâíî íåìîæëèâîñò³ çä³éñíåííÿ íèì ïðèéíÿòòÿ ìàéíà âçâîäó ïî ñëóæáàì â ïåð³îä ç ëþòîãî 2019 ðîêó ïî áåðåçåíü 2019 ðîêó ïî íåçàëåæíèì â³ä íüîãî ïðè÷èíàì, òà ââàæàâ ¿õ íåäîñòîâ³ðíèìè, îñê³ëüêè áóäü-ÿêèõ äîêóìåíò³â íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèâà÷åì íå íàäàâàëîñÿ, â õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîçèâà÷åì íåîäíîðàçîâî çì³íþâàëèñÿ ïîÿñíåííÿ, îñòàíí³ íàäàí³ ïîçèâà÷åì ïîÿñíåííÿ ñïðîñòîâóþòü ò³, ùî áóëè íèì íàäàí³ ðàí³øå. Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè îáñòàâèíè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠïðàâîì³ðíèìè âèñíîâêè â³äïîâ³äà÷à-2 ùîäî äîïóùåííÿ ïîçèâà÷åì ñòàòåé 16, 59, 120 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ. Íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ç îãëÿäó íà ùî ï³äñòàâè ñêàñóâàííÿ ï. 6 íàêàçó â³äïîâ³äà÷à-2 ¹ 2204 â³ä 23.07.2019 â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äñóòí³. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ì³ñöåâîãî ñóäó, ïåðåä ÿêèì ïîçèâà÷ íå êëîïîòàâ ïðî âèòðåáóâàííÿ áóäü-ÿêèõ äîêàç³â. Òàêîæ àïåëÿö³éíèé ñóä íå áåðå äî óâàãè äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ùîäî íå ïðèéíÿòòÿ ñóäîì äî óâàãè ôàêòè÷íîãî çì³ñòó ïîðóøåíü, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.  îñêàðæóâàíîìó íàêàç³ çàçíà÷åíî ïîðóøåííÿ êîíêðåòíèõ ïóíêò³â Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ, îïèñàíî ïðî íåäáàëå ñòàâëåííÿ äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â òà çáåð³ãàííÿ ìàéíà âçâîäó â ò.÷. ÎÑÎÁÀ_1 . Ïðè öüîìó òå, ùî â³äïîâ³äà÷ ñòâåðäæóâàâ ïðî ïðèéíÿòòÿ ïîçèâà÷åì ìàéíà, íå ìຠâèð³øàëüíîãî çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Éîãî îáîâ`ÿçêè ÿê íà÷àëüíèêà áóëî âèçíà÷åíî, â ò.÷. ïðèïèñàìè ï. 59 Ñòàòóòó, çà ÿêèìè â³í ïîâèíåí áóâ çíàòè ñòàí ñïðàâ áåçïîñåðåäíüî ï³äïîðÿäêîâàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, îçáðîºííÿ, ùî º â ÷àñòèí³, íà êîðàáë³ (ó ï³äðîçä³ë³), âì³ëî êåðóâàòè â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, êîðàáëåì (ï³äðîçä³ëîì) ÿê ó ïîâñÿêäåííîìó æèòò³, òàê ³ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ áîéîâèõ çàâäàíü; çàâæäè ìàòè òî÷í³ â³äîìîñò³ ïðî îñîáîâèé ñêëàä, îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñè, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, ïàëüíå, ìàòåð³àëüí³ çàñîáè (êîøòè), ùî º ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, íà êîðàáë³ (ó ï³äðîçä³ë³) çà øòàòîì, ñïèñêîì ³ â íàÿâíîñò³. Ïèòàííÿ ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèð³øåíî ì³ñöåâèì ñóäîì â ñâîºìó ð³øåíí³ ³, ÿê çàçíà÷àëîñü âèùå, âîíî ó âêàçàí³é ÷àñòèí³ íå îñêàðæåíå ñòîðîíàìè, òîìó íå ïåðåãëÿäàºòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/10877/19-à çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ 24 ëþòîãî 2020 ðîêó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ². Â. ѳâà÷åíêî Ñóää³ À. À. Áëîõ³í Ò. Ã. Ãàâðèùóê