Постанова 4824 № 761/3723/19

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД Справа № 761/3723/19 № апеляційного провадження: 22-ц/824/3420/2020 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 12 лютого 2020 року м. Київ Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: судді - доповідача Слюсар Т.А., суддів: Волошиної В.М., Мостової Г.І., за участю секретаря судового засідання Макаренко О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою адвоката Годятської Альони Вікторівни в інтересах приватного акціонерного товариства «Київобленерго» на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 08 листопада 2019 року у складі судді Осаулова А.А., у справі за позовом ОСОБА_1 до обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Івушка», третя особа: Макарівське РЕМ ПрАТ «Київобленерго» про захист прав споживачів і підключення до тепломережі, - В С Т А Н О В И В : У січні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Івушка» (далі - ОК «СТ «Івушка»), третя особа: Макарівське РЕМ ПрАТ «Київобленерго» про захист прав споживачів і підключення до електромережі. Позов мотивовано тим, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки, що знаходиться в межах ОК «СТ «Івушка», на якій збудовано садовий будинок. Для володіння та користування належною на праві власності нерухомістю необхідним є наявність постачання електричної енергії. Єдиним власником електричних мереж в межах садового товариств та власником трансформаторної підстанції є відповідач. Постачання електричної енергії в межах с. Миколаївка відноситься до Макарівського РЕМ ПАТ «КИЇВОБЛЕНЕРГО». Рішенням від 18.08.2018 року ОК «СТ «Івушка» в односторонньому порядку встановило розмір плати за електроенергію на рівні 1,96 грн. (без ПДВ). Зазначено, що відповідно до укладеного договору між позивачам та відповідачем встановлено двохзонний лічильник. При цьому, Макарівське РЕМ ПрАТ «Київобленерго» додатково здійснює відпуск електроенергії на користь ОК «СТ «Івушка» за ціною 1,68 грн. (з ПДВ). Таким чином, без жодного обґрунтування відповідачем здійснюється стягнення з позивача як споживача електричної енергії грошових коштів в розмірі 0,28 грн. за 1 кВт/год електроенергії. Вважає такі дії відповідача незаконними, оскільки ОК «СТ «Івушка» не є постачальником електричної енергії, а отже не може встановлювати плати за електроенергію на рівні 1,96 грн. за 1 кВт/год., не здійснює надання житлово- комунальних послуг, а зобов`язане в першу чергу підготувати та подати для ознайомлення та підтвердження уповноваженими державними органами та організаціями економічно-обґрунтований тариф на надання комунальної послуги щодо розподілу електричної енергії. Вказаний розрахунок разом з обгрунтуванням необхідності його здійснення повинен був бути заздалегідь доведений до відома споживачів, чого зроблено не було. В той же час, відповідачем було здійснено відключення постачання електричної енергії до садового будинку позивача, причини якого позивачу не відомі, оскільки будь-яка заборгованість відсутня, а такі дії є незаконними. Отже, відповідач зобов`язаний відновити постачання електричної енергії. Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 08 листопада 2019 року позов задоволено. Зобов`язано ОК «СТ «Івушка» підключити об`єкт нерухомого майна на садовій ділянці № НОМЕР_1 , що належить споживачу ОСОБА_1 до мережі електропостачання в межах ОК «СТ «Івушка» для отримання електричної енергії від Макарівського РЕМ ПАТ «Київобленерго» належними мережами. Стягнуто на користь держави з ОК «СТ «Івушка» кошти судового збору в розмірі 768 грн. 40 коп. В апеляційній скарзі адвокат Годятська А.В. в інтересах ПрАТ «Київобленерго», посилаючись на порушення норм процесуального права, неправильне застосування норм матеріального права, неповне з`ясування обставин справи, просить скасувати рішення районного суду. В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що суд першої інстанції формально підійшов до розгляду справи, не дослідив належним чином докази додані до відзиву, а саме не залучив в якості 3-ї особи ПрАТ «Київобленерго» чи не повідомив належним чином про його залучення в якості 3-ї особи по справі, чим порушив права, свободи, інтереси та (або) обов`язки скаржника. Клопотання відповідача від 22.10.2019 року, який довів до уваги суду першої станції, що прийняття рішення вилине на інтереси та права ПрАТ «Київобленерго», судом було задоволено протокольно, проте інформацію про залучення третьої особи до участі у справі не було отримано. У відзиві на апеляційну скаргу ОК «СТ «Івушка», зазначає, що позиція щодо позовних вимог ОСОБА_1 залишилась незмінною, вона є необґрунтованою, безпідставною та не підкріпленою належними доказами, а тому вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає задоволенню. У відзиві на апеляційну скаргу адвокат Заворотнюк М.С. в інтересах ОСОБА_1 , зазначає, що ПрАТ «Київобленерго» не вказує на які саме права та в якій частині їх порушує чи може порушити рішення суду першої інстанції. До того ж рішення суду виконано. Враховуючи зазначене, просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, рішення суду першої інстанції без змін. Колегія суддів, вислухавши голову ОС «СТ «Івушка» Ренкаса С.С., Годятську О.В. в інтересах ПрАТ «Київобленерго» які просили задовольнити апеляційну скаргу та ОСОБА_2 , який просив відхилити апеляційну скаргу, вивчивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає її такою, що не підлягає задоволенню, з наступних підстав. Як убачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 є членом ОК «СТ «Івушка» й йому на праві приватної власності в межах садового товариства належить земельна ділянка № НОМЕР_1 , на якій зведено садовий будинок (а.с.4, 5). Встановлено, що садовий будинок приєднано до електромереж ОК «СТ «Івушка», й останній на підставі договірних відносин приєднано до електромережі Макарівського РЕМ ПрАТ «Київобленерго». Встановлено, що рішенням загальних зборів членів ОК «СТ «Івушка» від 18 серпня 2018року для членів кооперативу збільшено тариф за користування 1 кВт. електроенергії з 1,78грн. до 1,96 грн. (а.с. 63-67). Відповідно до протоколу № 5 від 15вересня 2018 року, рішенням правління було затверджено розрахунок оплати за електроенергію для членів ОК «СТ «Івушка», який складається з наступних складових: - відшкодування основному споживачу ОК «СТ «Івушка» витрат за спожиту активну електроенергію, обсяги яких визначаються згідно показників індивідуальних засобів обліку електричної енергії, встановлених у кожному домоволодінні члена ОК «СТ «Івушка» за діючими тарифами за електроенергію, який встановлений згідно постанови НКРЕКП від 26.02.2015 року № 220 в розмірі 1,68 грн. за 1 кВт; - відшкодування основному споживачу ОК «СТ «Івушка» витрат пов`язаних з передачею електричної енергії (технологічні втрати в лініях, втрати в трансформаторі та лічильниках, послуги з компенсації перетікання реактивної електричної енергії); витрат за спожиту активну електроенергію місць загального користування (освітлення вулиць, тощо) та витрат на утримання електричних мереж, якими здійснюється передача електричної енергії членам ОК «СТ «Івушка». Розмір відшкодування становить 0,28 грн. за кожний спожитий членом ОК «СТ «Івушка» 1 кВт (0,04 грн. - активні витрати в трансформаторі, 0,04 грн. - вуличне освітлення, 0,20 грн. - інші втрати електромережі) (а.с.68). Згідно протоколу засідання правління № 6 від 06.10.2018 року було вирішено вручити приписи про накопичену заборгованість за використану електроенергію всім членам товариства, які з 18.08.2018 року сплачували з розрахунку 1,78 грн. за 1 кВт., в якому зазначити, що в 10-ти денний термін надати правлінню документи про доплату або звернутися до бухгалтера товариства для перерахунку платежів. В разі невиконання протягом терміну встановленого терміну для усунення заборгованості - здійснити відключення від електромережі.(а.с. 74-75). Встановлено, що 06.10.2018 року відповідачу було направлено припис № 2, в якому зазначено порушення: заборгованість за спожиту електроенергію, сплата за електроенергію по недійсному тарифу. Також в приписі зазначено, що мірою покарання є відключення від електромережі товариства (а.с. 76). Згідно протоколу засідання правління № 8 від 27.10.2018 року було прийнято рішення відключити від електромережі товариства ділянки садоводів, які мали заборгованість (а.с. 79-80). Протоколом засідання правління № 9 від 08.12.2018 року було повторно прийнято рішення про відключення від електромережі товариства ділянки садоводів, які мали заборгованість та не виконували рішень загальних зборів та статуту (а.с. 81-82). Згідно акту від 13.12.2018 року про відключення від електромережі ділянки № НОМЕР_1 , ділянку позивача було відключено від електропостачання у зв`язку з невиконанням рішень загальних зборів, не виконання приписів правління; наявності заборгованості за спожиту електроенергію; заборгованістю по сплаті членських внесків (а.с.76). Ухвалюючи рішення про зобов`язання ОК «СТ «Івушка» відновити постачання електроенергії на садову ділянку № НОМЕР_1 , що належить споживачу ОСОБА_1 до мережі електропостачання в межах ОК «СТ «Івушка», суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем не доведено наявності законних підстав для відключення споживача від мережі постачання електричної енергії, в той же час як право позивача на отримання електричної енергії з використанням мереж відповідача передбачено положеннями Закону України «Про електроенергію», положеннями правил роздрібного ринку електричної енергії, статутом ОК СТ «Івушка». Колегія суддів погоджується з такими висновком суду першої інстанції, враховуючи таке. Виходячи з положень статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Як убачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 є членом ОК «СТ «Івушка». На праві приватної власності в межах садового товариства йому належить земельна ділянка № НОМЕР_1 . На вказаній земельній ділянці зведено садовий будинок, який приєднано до мережі електропостачання ОК СТ «Івушка», розподіл електроенергії до якого по власних електромережах здійснює Макарівське РЕМ ПрАТ «Київобленерго». Встановлено,що ОК «СТ «Івушка» є юридичною особою та здійснює свою діяльність на підставі Законів України «Про кооперацію», «Про споживчу кооперацію» та статуту, що визначає економічні, організаційні та правові умови діяльності садового товариства (а.с. 56-62). Відповідно до положень статуту, члени товариства зобов`язані своєчасно сплачувати «вступні, членські і цільові внески та інші збори, передбачені чинним законодавством», а також «відшкодовувати у встановленому порядку збитки завдані товариству», виконувати «інші обов`язки, що випливають зі статуту, рішень загальних зборів, зборів уповноважених, правління товариства…» Відповідно до наданого відповідачем протоколу № 2 від 18.08.2018 року, яким оформлено загальні збори членів садового товариства «Івушка», прийнято рішення про затвердження тарифу оплати 1 кВт електроенергії для членів садового товариства на рівні 1,96 грн., винести за межі садових ділянок лічильники з метою безперешкодного доступу, в першу чергу для осіб, що постійно проживають та у яких лічильники знаходяться у будівлі Відповідно до протоколу № 5 засідання правління ОК «СТ «Івушка» тариф на постачання електричної енергії встановлено на рівні 1,68 грн за 1 кВт, а розмір відшкодування на рівні 0,28 грн. за кожен спожитий членом кВт. Статутом товариства передбачено, що до компетенції загальних зборів відносяться «встановлення розмірів вступного, членського і цільових внесків»; «затвердження формули розрахунку надбавки до тарифу за спожиту електроенергію». Відповідно до положень Закону України «Про ринок електричної енергії» тариф на електричну енергію встановлюється для ліцензіатів спеціально уповноваженим державним органом, яким є національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Відповідач пояснив, що повідомив позивача про наявність заборгованості за спожиту електроенергію шляхом вивішування в нього на воротах садової ділянки припису № 5 від 06.10.2018 року. Проте, даний документ не є підтвердженням вручення припису № 5 позивачу у справі, тобто не підтверджує належне повідомлення про наявність заборгованості. Відповідно до п. 3.6.1, п. 3.6.11 Статуту, член товариства зобов`язаний: дотримуватися Законів України, Статуту товариства та правил внутрішнього розпорядку Товариства. Виконувати рішення Загальних зборів, Зборів уповноважених, Правління, розпорядження та приписи Голови товариства. Керуватися принципами добросусідства; виконувати інші обов`язки, що випливають із Статуту, рішення Загальних зборів, Зборів уповноважених, правління Товариства та розпорядження (приписів) Голови або інших органів управління (в тому числі тимчасових, що створені за рішенням Зборів або Правління). Відповідно до п. 5.3.4 Статуту про дату, місце, час проведення та порядок денний загальних зборів члени кооперативу повинні бути повідомлені не пізніше ніж за 15 днів до визначеного строку їх проведення. Пунктом 5.3.17 Статуту визначено, що рішення Загальних зборів уповноважених оприлюднюється не пізніше 10 днів з дати проведення зборів на інформаційних стендах товариства. Доказів на підтвердження того, що рішення Загальних зборів, щодо збільшення тарифу за спожиту електроенергію, вручення приписів про накопичену заборгованість за використану електроенергію було оприлюднено у встановленому статутом порядку, відповідачем не надано. Відповідно до положень правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що повідомлення про наявність заборгованості повинно бути вручено шляхом надіслання рекомендованого повідомлення або особисто вручено споживачу. Крім того, в такому повідомленні обов`язково вказується сума заборгованості та її період. Відповідно до інформації зазначеної в акті про відключення від електромережі ОК СТ «Івушка» підставами відключення є: невиконання рішення загальних зборів, невиконання приписів правління, заборгованість за спожиту електроенергію, заборгованість по сплаті членських внесків. Відповідачем не наведено, яким нормативним актом чи положеннями статуту передбачено відключення позивача як споживача електричної енергії від мереж СТ ОК «Івушка», в разі невиконання рішення правління та загальних зборів. Окрім цього, як свідчать долучені до справи докази, на час відключення садиби ОСОБА_1 від електропостачання, позивач не мав заборгованості по сплаті за спожиту електроенергію, а також доведено факт оплати ним членських внесків, Таким чином, відповідачем не спростовано твердження позивача щодо відсутності підстав для відключення його як споживача з цих мотивів. Надані позивачем докази щодо оплати електричної енергії та заборгованості спростовують надані відповідачем розрахунки боргу за спожиту електроенергію. На виконання приписів чинного законодавства, зокрема, положень правил роздрібного ринку електричної енергії, якими регулюється питання відключення від електропостачання споживача у зв`язку з відсутністю іншого акту, яким мав право керуватись відповідач, відповідачем не надано акту не допуску представників ОК СТ «Івушка» до засобів обліку електричної енергії з боку позивача. Відповідачем не доведено наявності законних підстав для відключення споживача від мережі постачання електричної енергії. В той же час, позивачем спростовано такі підстави. Право позивача на отримання електричної енергії з використанням мереж відповідача передбачено положеннями Закону України «Про електроенергію», положеннями правил роздрібного ринку електричної енергії, Статутом ОК СТ «Івушка». Відключення споживача від мережі електропостачання обмежує таке право позивача. Враховуючи, що відновлення попереднього стану можливо лише шляхом вчинення відповідачем дій щодо підключення позивача до електричних мереж в межах території ОК СТ «Івушка», суд дійшов правильного висновку, що саме такий спосіб захисту прав забезпечить відновлення порушеного права ОСОБА_1 Зобов`язано ОК «СТ «Івушка» підключити об`єкт нерухомого майна на садовій ділянці № НОМЕР_1 , що належить споживачу ОСОБА_1 до мережі електропостачання в межах ОК «СТ «Івушка» Разом з тим, колегія суддів не може погодитися з вказівкою суду у судовому рішенні щодо отримання позивачем електроенергії від Макарівського РЕМ ПАТ «Київобленерго» належними мережами. Так, суд першої інстанції не зверну увагу на долучені до справи докази про те, що договірні відносини щодо електропостачання садового товариства існують між ПАТ «Киїобленерго» та СТ «Івушка», а не Макарівським РЕМ, яке є структурним підрозділом товариства. Відповідно до п.1.1 договору № 220017378 від 08.11.2010року між ЗАТ «АЕС Київобленерго», правонаступником якого є ПрАТ «Київобленерго» та СТ «Івушка» було укладено договір про постачання електричної енергії, відповідно до якого постачальник продає електроенергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 250 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) ним електричної енергії та здійснює інші платежі за умовами цього договору. Точка продажу електричної енергії встановлюється сторонами згідно акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін ( п.1.2 договору) (а.с.69-71). Зі справи убачається, що між сторонами договору встановлена точка продажу електричної енергії (а.с.171-173). Встановлено, що 17.10.2018року між ПрАТ «Київобленерго» та СТ «Івушка» було укладено додаткову угоду, згідно якої споживачем електричної енергії за указаним договором став ОК «СТ «Івушка» (а.с.95,96). Отже, сторонами правовідносин є ОК «СТ «Івушка» та ПрАТ «Київобленерго», а не структурний підрозділ акціонерного товариства, якого суд залучив до участі у справі. Відповідно до п.4.1 статуту СТ «ОК «Івушка», спільною власністю товариства є належні йому будівлі, енерго- та водопостачальні споруди, лінії електропередач, огорожі та інші об`єкти, придбані або створені за рахунок коштів товариства чи спільною діяльністю товариства, а також приватизовані товариством землі загального користування (а.с.58). Матеріали справи свідчать, щовласністю кооперативу є розташована на території кооперативу лінія електропередач, а також трансформаторна підстанція № 532 - прилад обліку, до якого по своїх електромережа ПрАТ «Київобленерго» розподіляє кооперативу електричну енергію. Зазначене свідчить про те, що електропостачання належної позивачу садової ділянки № НОМЕР_1 ОК СТ «Івушка» здійснюється виключно електричними мережами, що належать обслуговуючому кооперативу, а тому районний суд правомірно зобов`язав ОК «СТ «Івушка» підключити об`єкт нерухомого майна на садовій ділянці № НОМЕР_1 , що належить споживачу ОСОБА_1 , проте помилково зазначив : для отримання електричної енергії від Макарівського РЕМ ПАТ «Київобленерго» належними мережами. Зазначена вказівка може вплинути на права і обов`язки ПрАТ «Київобленерго», яке не було учасником судового розгляду справи. Окрім цього, як убачається з матеріалів справи організаційно-правовою формою діяльності «Київобленерго» є ПрАТ, а не ПАТ, як помилково вказав суд. Відповідно до положень п.4.ч.1, ч.2 ст.376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є порушення норм процесуального права, неправильне застосування норм матеріального права. Порушення норм процесуального права є обов`язковою підставою для скасування судового рішення суду першої інстанції, якщо це порушення призвело до неправильного вирішення справи. З урахуванням викладених обставин, а також матеріалів справи, у їх відсутності, того, що допущене районним судом порушення процесуальних прав не призвело до неправильного вирішення справи, колегія суддів дійшла висновку про зміну оскаржуваного рішення шляхом виключення з резолютивної частини вказівки щодо: для отримання електричної енергії від Макарівського РЕМ ПАТ «Київобленерго» належними мережами. Враховуючи зазначене, оцінивши в сукупності докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 08 листопада 2019 року - зміні шляхом виключення з резолютивної частини вказівки, що зачіпає права та законні інтереси ПрАТ «Київобленерго». В іншій частині рішення суду підлягає залишенню без змін. Керуючись ст. ст. 367, 374, 376, 382 ЦПК України, суд,- П О С Т А Н О В И В : Апеляційну скаргу адвоката Годятської Альони Вікторівни в інтересах приватного акціонерного товариства «Київобленерго» задовольнити частково. Рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 08 листопада 2019 року змінити, виключивши з резолютивної частини вказівку, щодо: для отримання еклектичної енергії від Макарівського РЕМ ПАТ «Київобленерго» належними мережами. У решті рішення суду першої інстанції залишити без змін. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з моменту складання повного судового рішення. Повне судове рішення складено 19 лютого 2020 року. Суддя-доповідач: Судді: