Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/830/20

ñïðàâà ¹ 991/830/20 ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/126/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ²ìåíåì Óêðà¿íè 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 , ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_7 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 - çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ï³äîçðþâàíîãî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 2 ñò. 15 ÷. 3 ñò. 209, ÷. 1 ñò. 367 ÊÊ Óêðà¿íè, â³äîìîñò³ ïðî ÿê³ âíåñåíî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 25.11.2017 ðîêó çà ¹ 12017161500003800, íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30.01.2020 ð. ïðî ïîâåðíåííÿ äåòåêòèâó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè, - â ñ ò à í î â è ë à: 04 ëþòîãî 2020 ðîêó íà ðîçãëÿä Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàçíà÷åíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà. Îñêàðæóâàíîþ óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30.01.2020 ð. êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Òðåòüîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 , ïîãîäæåíå ïðîêóðîðîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ - ïðîêóðîðîì äðóãîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_7 , ïðî çàñòîñóâàííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_6 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè - ïîâåðíóòî îñîá³, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, çàõèñíèê ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷èâ, ùî ÷èííèì êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ïðèéíÿòè òàêå ð³øåííÿ, ÿê ïîâåðíåííÿ êëîïîòàííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 12 ëþòîãî 2020 ðîêó çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_5 òà ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_6 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàëè òà ïðîñèëè ¿¿ çàäîâîëüíèòè ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó ñêàðç³. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_5 òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñë³ä÷îãî ñóää³ â îñêàðæóâàí³é óõâàë³ ùîäî ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì éîãî ï³äçàõèñíèé íå íàáóâ ñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî, îäíàê, çà òàêèõ îáñòàâèí ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîâèíåí áóâ ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, à íå ïðî ïîâåðíåííÿ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâó, ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_7 ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷èâ, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî õî÷à çàêîí ä³éñíî íå ïåðåäáà÷ຠòàêîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê ïîâåðíåííÿ êëîïîòàííÿ, ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ïîãîäèëàñü ç íèì, îñê³ëüêè, âèõîäÿ÷è ³ç çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, òàêå ð³øåííÿ º çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì, ÿêùî âèõîäèòè ç òîãî, ùî ÷åðåç ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó îñîáà íå íàáóëà ñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî. Îñêàðæóâàíà óõâàëà æîäíèì ÷èíîì íå ïîðóøóº ïðàâ ÎÑÎÁÀ_6 , á³ëüø òîãî, âñ³ ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ íàðàç³ ïîâåðíóò³ ñòîðîí³ îáâèíóâà÷åííÿ, òîìó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ðîçãëÿíóòè öå ïèòàííÿ ïî ñóò³. Ç öèõ ï³äñòàâ, ïðîñèâ çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíó óõâàëó áåç çì³í. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ, êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî íàñòóïí³ îáñòàâèíè. dz çì³ñòó êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó òà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ âáà÷àºòüñÿ, ùî äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12017161500003800 â³ä 25.11.2017 ð. â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_6 , ï³äîçðþâàíîãî ó ñêîºíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 2 ñò. 15, ÷. 3 ñò. 209, ÷. 1 ñò. 367 ÊÊ Óêðà¿íè, çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç êëîïîòàííÿì â³ä 27.01.2020 ð. ïðî îáðàííÿ ï³äîçðþâàíîìó çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè. ϳä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_6 , âíàñë³äîê íåíàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÷åðåç ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè ¿¿ âðó÷åííÿ, íå íàáóâ ñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12017161500003800 â³ä 25.11.2017 ð., à òîìó â³äíîñíî íüîãî íå ìîæå ïîðóøóâàòèñü ïèòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò. 42 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³äîçðþâàíèì º îñîáà, ÿê³é ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò.ñò. 276-279 öüîãî Êîäåêñó, ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó. ÎÑÎÁÀ_6 º äåïóòàòîì Îäåñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè, âíàñë³äîê ÷îãî, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 6 ÷. 1 ñò. 480 ÊÏÊ Óêðà¿íè,äî íüîãî ÿê äî äåïóòàòà ì³ñöåâî¿ ðàäè çàñòîñîâóºòüñÿ îñîáëèâèé ïîðÿäîê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çîêðåìà, ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó äåïóòàòó ì³ñöåâî¿ ðàäè ïîâèííî çä³éñíþâàòèñÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì Óêðà¿íè, éîãî çàñòóïíèêîì, êåð³âíèêîì ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè â ìåæàõ éîãî ïîâíîâàæåíü, ùî ïåðåäáà÷åíî ï. 1 ÷. 1 ñò. 481 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 481 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð (âèêîíóâà÷ îáîâ`ÿçê³â Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà), éîãî çàñòóïíèê, êåð³âíèê ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè ìîæå äîðó÷èòè ³íøèì ïðîêóðîðàì çä³éñíèòè ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó îñîáàì, âèçíà÷åíèì ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³. Íàòîì³ñòü, ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_6 , ñêëàäåíå òà ï³äïèñàíå çàñòóïíèêîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà êåð³âíèêîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, âðó÷åíî çà éîãî äîðó÷åííÿì íå ïðîêóðîðîì, à äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Çà âèêëàäåíèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷èì ñóääåþ çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, òà ÿê íàñë³äîê ïðî â³äñóòí³ñòü ó ÎÑÎÁÀ_6 ñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî. Íå âäàþ÷èñü äî îö³íêè ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ ç òî÷êè çîðó íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ ÎÑÎÁÀ_6 ³íêðèì³íîâàíèõ éîìó êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ñë³ä÷èì ñóääåþ âèíåñåíî óõâàëó ïðî ïîâåðíåííÿ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâó ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî íåíàëåæíå ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó íå º ï³äñòàâîþ, ïåðåäáà÷åíîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, à ïðîêóðîð ï³ñëÿ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó íå âèêîíàâ âèìîãè ñò. 185 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî â³äêëèêàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó. Ïåðåâ³ðÿþ÷è çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.÷. 1, 2 ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä çîáîâ`ÿçàíèé âñòàíîâèòè, ÷è äîâîäÿòü íàäàí³ ñòîðîíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äîêàçè îáñòàâèíè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî: 1) íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ ï³äîçðþâàíèì, îáâèíóâà÷åíèì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 2) íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³ñíóº õî÷à á îäèí ³ç ðèçèê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 177 öüîãî Êîäåêñó, ³ íà ÿê³ âêàçóº ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð; 3) íåäîñòàòí³ñòü çàñòîñóâàííÿ á³ëüø ì`ÿêèõ çàïîá³æíèõ çàõîä³â äëÿ çàïîá³ãàííÿ ðèçèêó àáî ðèçèêàì, çàçíà÷åíèì ó êëîïîòàíí³. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä çîáîâ`ÿçàíèé ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî â³äìîâó â çàñòîñóâàíí³ çàïîá³æíîãî çàõîäó, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðîêóðîð íå äîâåäå íàÿâí³ñòü âñ³õ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³. Ñòàòòåþ 177 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ìåòîþ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó º çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ï³äîçðþâàíèì, îáâèíóâà÷åíèì ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, à òàêîæ çàïîá³ãàííÿ ñïðîáàì: 1) ïåðåõîâóâàòèñÿ â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà/àáî ñóäó; 2) çíèùèòè, ñõîâàòè àáî ñïîòâîðèòè áóäü-ÿêó ³ç ðå÷åé ÷è äîêóìåíò³â, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 3) íåçàêîííî âïëèâàòè íà ïîòåðï³ëîãî, ñâ³äêà, ³íøîãî ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, åêñïåðòà, ñïåö³àë³ñòà ó öüîìó æ êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; 4) ïåðåøêîäæàòè êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ³íøèì ÷èíîì; 5) â÷èíèòè ³íøå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîäîâæèòè êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó ÿêîìó ï³äîçðþºòüñÿ, îáâèíóâà÷óºòüñÿ. Ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü çàêîíó ñë³äóº, ùî ï³äñòàâîþ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó º íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ íàÿâí³ñòü ðèçèê³â, ÿê³ äàþòü äîñòàòí³ ï³äñòàâè ñë³ä÷îìó ñóää³, ñóäó ââàæàòè, ùî ï³äîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé, çàñóäæåíèé ìîæå çä³éñíèòè 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 177 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íå ìàþòü ïðàâà ³í³ö³þâàòè çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó áåç íàÿâíîñò³ äëÿ öüîãî ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îäíàê, íàÿâí³ñòü â ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, îá´ðóíòîâàíîãî ïîñèëàííÿì íà ïåâí³ äîêàçè, ñàìå ïî ñîá³ íå äຠï³äñòàâ äëÿ âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â ðîçóì³íí³ âèìîã ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ²ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó íîðì ãëàâè 22 ÊÏÊ Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðîöåäóðó çä³éñíåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó îñîá³ ìîæíà óìîâíî ïîä³ëèòè íà òàê³ åòàïè: 1) ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çä³éñíåííÿ îñîá³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠïåðåâ³ðêó ï³äñòàâ çä³éñíåííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 276 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ãàðàíò³é ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ òèõ ÷è ³íøèõ ñë³ä÷èõ àáî îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâèõ ä³é àáî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â, ÿê³ â÷èíÿëèñü äî ìîìåíòó çä³éñíåííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ. 2) âèðàæåííÿ ñôîðìîâàíîãî âíóòð³øíüîãî âîëåâèÿâëåííÿ óïîâíîâàæåíî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè ùîäî ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ â çîâí³øíþ ôîðìó øëÿõîì ñêëàäàííÿ òåêñòó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³äïîâ³äíî äî âèìîã, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 277 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà éîãî ï³äïèñàííÿ; 3) äîâåäåííÿ ³íôîðìàö³¿ äî â³äîìà îñîáè, ùîäî ÿêî¿ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, øëÿõîì áåçïîñåðåäíüîãî âðó÷åííÿ éîãî òåêñòó çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 278 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_6 ñë³ä÷èì ñóääåþ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî îñòàíí³é º äåïóòàòîì Îäåñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè. Äåïóòàòè ì³ñöåâî¿ ðàäè íàëåæàòü äî êàòåãî𳿠îñ³á, ùîäî ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ îñîáëèâèé ïîðÿäîê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 480 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îäí³ºþ ç³ ñêëàäîâèõ îñîáëèâîãî ïîðÿäêó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî çàçíà÷åíèõ îñ³á º ïðîöåäóðà çä³éñíåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Ãëàâà 22 ÊÏÊ Óêðà¿íè ðåãóëþº ïèòàííÿ ùîäî ïîðÿäêó âðó÷åííÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, äå çàêîíîäàâåöü, îêð³ì òåðì³í³â «çä³éñíþºòüñÿ» òà «ñêëàäàºòüñÿ», âæèâຠòàêîæ òåðì³í «âðó÷àºòüñÿ» â êîíòåêñò³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó (÷. 1, 2 ñò. 278 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ñêëàäàºòüñÿ ïðîêóðîðîì àáî ñë³ä÷èì çà ïîãîäæåííÿì ç ïðîêóðîðîì (÷.1ñò. 277 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îäíàê, â ñò. 276 ÊÏÊ çàçíà÷åíî, ùî îñîáëèâîñò³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó îêðåì³é êàòåãî𳿠îñ³á âèçíà÷àþòüñÿ ãëàâîþ 37 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 481 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó äåïóòàòó ì³ñöåâî¿ ðàäè çä³éñíþºòüñÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì, éîãî çàñòóïíèêîì, êåð³âíèêîì ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè â ìåæàõ éîãî ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷. 2 ñò. 481 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð (âèêîíóâà÷ îáîâ`ÿçê³â Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà), éîãî çàñòóïíèê, êåð³âíèê ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè ìîæå äîðó÷èòè ³íøèì ïðîêóðîðàì çä³éñíèòè ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó îñîáàì, âèçíà÷åíèì ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷àñòèíàìè ïåðøîþ ³ äðóãîþ ñòàòò³ 278 öüîãî Êîäåêñó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè âðó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷. 2 ñò. 481 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç ÷èì ïîãîäæóºòüñÿ ³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Îäíàê, âñòàíîâèâøè íàÿâí³ñòü òàêèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ êëîïîòàííÿ îñîá³, ÿêà éîãî ïîäàëà, ÿêå íå ïåðåäáà÷åíå ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ìîòèâóþ÷è éîãî òèì, ùî íåíàëåæíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó íå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó. Ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñë³ä÷îãî ñóää³ êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäèòèñü íå ìîæå òà çàçíà÷àº, ùî äîäàòêîâà ãàðàíò³ÿ ó âèãëÿä³ âñòàíîâëåííÿ ñïåö³àëüíî¿ ïðîöåäóðè çä³éñíåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ïåâíèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ïîëÿãຠó ñóêóïíîñò³ òðüîõ îáîâ`ÿçêîâèõ åëåìåíò³â: ïåðåâ³ðö³ ï³äñòàâ, ñêëàäàíí³ òà ï³äïèñàíí³ ïîâ³äîìëåííÿ âèçíà÷åíèìè çàêîíîì ñóá`ºêòàìè, òà ïîäàëüøîìó âðó÷åíí³ ïèñüìîâî¿ ï³äîçðè óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè. ³äïîâ³äíî, âðó÷åííÿ ïðîöåñóàëüíîãî äîêóìåíòà (ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó), à òàêîæ ïîâ³äîìëåííÿ ³ ðîç`ÿñíåííÿ (çà íåîáõ³äíîñò³) ïðàâ ï³äîçðþâàíîìó º ê³íöåâèì ³ íåâ³ä`ºìíèì åòàïîì, ÿêèì çàâåðøóºòüñÿ ïðîöåäóðà çä³éñíåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, à îòæå, îáîâ`ÿçêîâèì åëåìåíòîì ïîíÿòòÿ «îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè» â ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 177 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 536/2475/14-ê, ïðîâàäæåííÿ 13-34êñ19. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_6 ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî çàñòóïíèêîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà êåð³âíèêîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ïðîòå âðó÷åíå çà éîãî äîðó÷åííÿì äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ÷. 2 ñò. 481 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó áóëà â³äñóòíÿ îá´ðóíòîâàíà ï³äîçðà ó â÷èíåíí³ ï³äîçðþâàíèì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàÿâí³ñòü ÿêî¿ º îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ ïðè îáðàíí³ çàïîá³æíîãî çàõîäó. Çàçíà÷åíå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, à íå äëÿ éîãî ïîâåðíåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30.01.2020 ð. ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í; ñêàñóâàòè óõâàëó ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó. Îäíàê, âðàõîâóþ÷è, ùî ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ÎÑÎÁÀ_6 ï³ñëÿ ïîñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ïîâåðíóòî ñòîðîí³ îáâèíóâà÷åííÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ¿õ â³äñóòíîñò³ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó, íàäàâøè îö³íêó îá´ðóíòîâàíîñò³ ï³äîçðè ç òî÷êè çîðó ³íøèõ ¿¿ îáîâ`ÿçêîâèõ ñêëàäîâèõ åëåìåíò³â, êð³ì äîòðèìàííÿ ïîðÿäêó âðó÷åííÿ. Çà âèêëàäåíèõ îáñòàâèí, ïðèçíà÷åííÿ íîâîãî ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ íå ñóïåðå÷èòü ïðèíöèïó çàêîííîñò³ òà çàãàëüíèì çàñàäàì çä³éñíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 7, 9, 369-372, 407, 418, 419, 422, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - ï îñ ò à í î â è ë à: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_6 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30.01.2020 ð. ñêàñóâàòè. Ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Òðòåòüîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÎÑÎÁÀ_8 , ïîãîäæåíå ïðîêóðîðîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîêóðîðîì äðóãîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_7 ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè â³ä 27.01.2020 ð. ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3