Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 760/1282/14-к

Ñïðàâà ¹ 760/1282/14-ê Ïðîâàäæåííÿ ¹ 21-ç/991/5/20 Ó Õ Â À Ë À 13 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à ñàìå óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, â ÷àñòèí³ éîãî âèêîíàííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Óõâàëîþ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 05 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíå 01 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42013000000000393, çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_6 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè (äàë³ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ), áóëî ïåðåäàíå äëÿ ðîçãëÿäó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, íà ï³äñòàâ³ ï. 20-2 Ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 05 âåðåñíÿ 2019 ðîêó. 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ³ç Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà íàä³éøëî äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëî ïðèçíà÷åíî ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ. 01 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó óõâàëîþ êîëå㳿 ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó áóëî âèð³øåíî çâåðíóòèñü äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç ïîäàííÿì ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó. Óõâàëîþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ áóëî íàïðàâëåíî çà ï³äñóäí³ñòþ äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, äëÿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³. 07 ëþòîãî 2020 ðîêó â³ä ïðîêóðîðà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 äî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ â ÿêîìó îñòàíí³é ïðîñèòü ðîç`ÿñíèòè óõâàëó Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, â ÷àñòèí³ ¿¿ âèêîíàííÿ, çîêðåìà ðîç`ÿñíèòè ç ÿêî¿ ñàìå ñòà䳿 Ñîëîì`ÿíñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà ïîâèíåí çä³éñíþâàòèñÿ ñóäîâèé ðîçãëÿä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäàíîãî ç ³íøîãî ñóäó çà ï³äñóäí³ñòþ. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè êëîïîòàííÿ ïðîêóðîð ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ìàòåð³àë³â âèùåâêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ï³äñóäí³ñòþ äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, äëÿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³, ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ïîâèííå ðîçïî÷èíàòèñÿ ç³ ñòà䳿 ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, îäíàê, Ñîëîì`ÿíñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà ïëàíóºòüñÿ ïðîäîâæåííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ç³ ñòà䳿 ÿêà òðèâàëà íà ÷àñ âèíåñåííÿ óõâàëè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 05 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïðî ïåðåäà÷ó ñïðàâè çà ï³äñóäí³ñòþ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, áóäó÷è ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ íàëåæíèì ÷èíîì, îäíàê â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷. 2 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè ¿õ íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ òà äîñë³äèâøè äîâîäè êëîïîòàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî êëîïîòàííÿ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. Ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ öå âèêëàäåííÿ ð³øåííÿ ó á³ëüø ÿñí³é ³ çðîçóì³ë³é ôîðì³. Çä³éñíþþ÷è ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä âèêëàäຠá³ëüø ïîâíî ³ çðîçóì³ëî ò³ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, ðîçóì³ííÿ ÿêèõ âèêëèêຠòðóäíîù³, íå âíîñÿ÷è çì³í äî ð³øåííÿ ïî ñóò³ ³ íå òîðêàþ÷èñü òèõ ïèòàíü, ÿê³ íå áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. ßêùî ôàêòè÷íî ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî çì³íó ð³øåííÿ, àáî ïðî âíåñåííÿ äî íüîãî íîâèõ äàíèõ, àáî ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ñóä â³äìîâëÿº â ðîç`ÿñíåíí³ ð³øåííÿ. Îòæå, ðîç`ÿñíåííþ ï³äëÿãຠëèøå íåçðîçóì³ëå ñóäîâå ð³øåííÿ, çóìîâëåíå éîãî íå÷³òê³ñòþ çà çì³ñòîì, ìîæëèâ³ñòþ ð³çíîãî òëóìà÷åííÿ âèñíîâê³â ñóäó, êîëè âîíî º íåÿñíèì òà íåçðîçóì³ëèì äëÿ îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ âîíî óõâàëåíå, òà òèõ îñ³á, êîòð³ áóäóòü çä³éñíþâàòè éîãî âèêîíàííÿ. Öå äຠçìîãó óñóíóòè íåäîë³êè ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ íåäîòðèìàííÿ éîãî ÿñíîñò³ òà âèçíà÷åíîñò³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó êëîïîòàííÿ ïðîêóðîð ïðîñèòü ðîç`ÿñíèòè ç ÿêî¿ ñàìå ñòà䳿 Ñîëîì`ÿíñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà ïîâèíåí çä³éñíþâàòèñÿ ñóäîâèé ðîçãëÿä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäàíîãî ç ³íøîãî ñóäó çà ï³äñóäí³ñòþ.  ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, ÿêîìó íàïðàâëåíî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ç ³íøîãî ñóäó, ðîçïî÷èíຠñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ç³ ñòà䳿 ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íåçàëåæíî â³ä ñòà䳿, íà ÿê³é â ³íøîìó ñóä³ âèíèêëè îáñòàâèíè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³. Îòæå, ìåõàí³çì, âèçíà÷åíèé ó ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ìîæå âèêîðèñòîâóâàòèñÿ, êîëè çàêîíîäàâöåì âñòàíîâëåíî ³ìïåðàòèâíó íîðìó ùîäî ïîñë³äîâíîñò³ ä³é ñóäó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ³íøîãî ñóäó. Ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ìîòèâóâàëüíà òà ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíè óõâàëè â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó âèêëàäåí³ çðîçóì³ëèìè ðå÷åííÿìè ³ íå ì³ñòÿòü ó ñîá³ òðóäíîù³â äëÿ ðîçóì³ííÿ ¿¿ òî÷íîãî çì³ñòó.  ð³øåíí³ ÷³òêî çàçíà÷åíî, ó òîìó ÷èñë³, ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèëà êîëåã³ÿ ñóää³â ïðè éîãî ïðèéíÿòò³, ³ ïîëîæåííÿ çàêîíó, ÿêèì âîíà êåðóâàëàñÿ, à îáñòàâèíè íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ïðîêóðîð íå º ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè òà ðîç`ÿñíåííÿ Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç îãëÿäó íà çàêîíîäàâ÷ó âèçíà÷åí³ñòü ç öüîãî ïðèâîäó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, óõâàëà Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó íå ï³äëÿãຠðîç`ÿñíåííþ, îñê³ëüêè º çðîçóì³ëîþ, íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêèõ ïîëîæåíü, ñòîñîâíî ÿêèõ ìîæóòü âèíèêíóòè ñóïåðå÷íîñò³ ùîäî ¿õ ðîçóì³ííÿ àáî íåîäíîçíà÷íå òëóìà÷åííÿ ïðè âèêîíàíí³, à îòæå ç öèõ ï³äñòàâ êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 380, 392, 404, 405, 407, 418, 419, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à ñàìå óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, â ÷àñòèí³ éîãî âèêîíàííÿ, - â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Êðèì³íàëüíîãî êàñàö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3