Постанова 4804 № 265/10146/18
від 12.02.2020 ·22-ö/804/343/20 265/10146/18 ªäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð 265/10146/18 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 22-ö/804/343/20 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ² ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 12 ëþòîãî 2020 ðîêó Äîíåöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷î¿ Áèë³íè Ò.²., ñóää³â Áàðêîâà Â.Ì., Ëîïàò³íî¿ Ì.Þ. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Ñèäåëüí³êîâà À.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îðäæîí³ê³äçåâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñêëàä³ ñóäó Ãíîºâîãî Ñ.Ñ., ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìóíàëüíîãî çàêëàäó «Ë³âîáåðåæíèé ðàéîííèé áóäèíîê äèòÿ÷î¿ òà þíàöüêî¿ òâîð÷îñò³» ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, - â ñ ò à í î â è â : Îïèñîâà ÷àñòèíà Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 05 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Êîìóíàëüíîãî çàêëàäó «Ë³âîáåðåæíèé ðàéîííèé áóäèíîê äèòÿ÷î¿ òà þíàöüêî¿ òâîð÷îñò³» äåïàðòàìåíòó îñâ³òè Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (íàäàë³ ÊÇ «Ë³âîáåðåæíèé ðàéîííèé ÁÄòÞÒ») ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, â ÿêîìó çã³äíî óòî÷íåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîñèâ ïîíîâèòè éîãî íà ðîáîò³ ç äíÿ íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ, ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà éîãî êîðèñòü ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ 06.11.2018 ðîêó äî äíÿ ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³, òà ó â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè 5000ãðí. Ïîçîâíà çàÿâà âìîòèâîâàíà òèì, ùî ç 01 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ïî 06 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó â³í ïðàöþâàâ êåð³âíèêîì ãóðòêà «Äæèó-Äæèòñó» ÊÇ «Ë³âîáåðåæíèé ðàéîííèé ÁÄòÞÒ». Íàêàçîì ¹125-ê â³ä 06 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó áóâ çâ³ëüíåíèé çà ïðîãóë, íà ï³äñòàâ³ ï.4 ñò. 40 ÊÇïÏÓ, ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ íà ðîáî÷îìó ì³ñö³ â ïåð³îä ÷àñó ç 24.09.2018 ðîêó ïî 05.11.2018 ðîêó áåç ïîâàæíî¿ ïðè÷èíè. Çâ³ëüíåííÿ ââàæຠíåçàêîííèì, òàê ÿê ó âêàçàíèé ïåð³îä â³í çíàõîäèâñÿ íà àìáóëàòîðíîìó ë³êóâàíí³, ùî ï³äòâåðäæåíî äîâ³äêîþ ÊÍÏ ÌÌÐ «Öåíòð ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹5 ì. Ìàð³óïîëÿ» òà çàïèñàìè ìåäè÷íî¿ êàðòêè àìáóëàòîðíîãî õâîðîãî. Ïðî ïðè÷èíó ñâ â³äñóòíîñò³ íà ðîáî÷îìó ì³ñö³ â³í ñâîº÷àñíî ïîâ³äîìèâ áåçïîñåðåäíüîãî êåð³âíèêà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà ç ïðè÷èí íåïðèÿçíîãî ñòàâëåííÿ, ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ. Âêàçàíå ð³øåííÿ ââàæຠíåçàêîííèì, òàê ÿê â³äïîâ³äíî äî ï.1 ëèñòà ̳íïðàö³ «Ùîäî âèçíà÷åííÿ ïðè÷èí ïîðóøåííÿ òðóäîâî¿ äèñöèïë³íè òà ùîäî ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó âåäåííÿ, îáë³êó, çáåð³ãàííÿ ³ âèäà÷³ òðóäîâèõ êíèæîê» â³ä 20.11.2006 ðîêó, íàÿâí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí ìîæå áóòè âèçíàíà ó ðàç³ äîâåäåíî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ ïðàö³âíèêà, õî÷à á âîíà ³ íå áóëà ï³äòâåðäæåíà ë³êàðíÿíèì ëèñòîì, ÿêùî ðîáîòà ïðîòèïîêàçàíà ïðàö³âíèêîâ³ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. Îñê³ëüêè â³í º êåð³âíèêîì ñïîðòèâíî¿ ñåêö³¿ ³ â éîãî ïðîôåñ³éí³ îáîâ`ÿçêè âõîäèòü íàâ÷àòè ä³òåé ïðàêòè÷íèì íàâè÷êàì ñõ³äíèõ ºäèíîáîðñòâ, òàêà ðîáîòà áóëà éîìó ïðîòèïîêàçàíà çà ä³àãíîçîì ë³êàðÿ äî â³äíîâëåííÿ ñòàíó çäîðîâ`ÿ. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì Îðäæîí³ê³äçåâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ áóâ â³äñóòí³é íà ðîáîò³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ó ïåð³îä ÷àñó ç 24 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïî 05 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó. Âêàçàíà îáñòàâèíà ï³äòâåðäæåíà àêòîì â³ä 06.11.2018 ðîêó, ïîñâ³ä÷åíèì ãîëîâîþ ïðîôñï³ëêè ÊÇ «Ë³âîáåðåæíèé ðàéîííèé ÁÄòÞÒ». Íàäàíà ïîçèâà÷åì ìåäè÷íà äîâ³äêà äîâ³ëüíî¿ ôîðìè íå º ï³äòâåðäæåííÿì ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ íà ðîáîò³. Çãîäà íà çâ³ëüíåííÿ çàçíà÷åíà â ïðîòîêîë³ ïðîôñï³ëêîâîãî êîì³òåòó ÊÇ «Ë³âîáåðåæíèé ðàéîííèé ÁÄòÞÒ» ¹11 â³ä 06.11.2018 ðîêó Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà äîâîäè Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå, ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.  ìîòèâóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷èâ, ùî âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü íà ðîáî÷îìó ì³ñö³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí º ïîìèëêîâèì, òà çðîáëåíèé íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèäà÷³ äîêóìåíò³â, ùî çàñâ³ä÷óþòü òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü ãðîìàäÿí, çàòâåðäæåíó íàêàçîì ÌÎÇ Óêðà¿íè â³ä 13.11.2011 ðîêó ¹455, ÿêà íå º ÷èííîþ. Íàÿâí³ñòü ëèñòêà íåïðàöåçäàòíîñò³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ïåðåäóìîâîþ ëèøå â ÷àñòèí³ âèíèêíåííÿ â çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè ïðàâà íà ìàòåð³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ âíàñë³äîê íàñòàííÿ ñòðàõîâîãî âèïàäêó, òà íå ìîæå ââàæàòèñÿ ºäèíèì äîêóìåíòîì, ÿêèé ï³äòâåðäæóº ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ íà ðîáîò³ ïðàö³âíèêà (ïîâ`ÿçàíèõ ç íåçàäîâ³ëüíèì ñòàíîì çäîðîâ`ÿ). Ðîç³ðâàííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó âëàñíèêîì íà ï³äñòàâ³ ï.4 ñò.40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ìîæëèâå âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ ïðîãóëó ðîá³òíèêà áåç ïîâàæíî¿ ïðè÷èíè.  äàíîìó âèïàäêó ïîâàæí³ñòü ïðè÷èíè â³äñóòíîñò³ íà ðîáî÷îìó ì³ñö³ ï³äòâåðäæåíà äîâ³äêîþ ÊÍÏ ÌÌÐ «ÖÏÌÑÄ ¹5 ì. Ìàð³óïîëÿ», ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çíàõîäèâñÿ íà àìáóëàòîðíîìó ë³êóâàíí³ ó òðàâìàòîëîãà ç 24.09.2018 ðîêó ïî 05.11.2018 ðîêó, ïðî ùî ìàþòü ì³ñöå â³äïîâ³äí³ çàïèñè â éîãî ìåäè÷í³é êàðòö³. Êð³ì òîãî, ÿê âñòàíîâëåíî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ïîÿñíåíü ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à òà ñâ³äê³â, â³í ïîâ³äîìëÿâ êåð³âíèöòâî ïðî ñâîº àìáóëàòîðíå ë³êóâàííÿ. ϳä ÷àñ éîãî â³äâ³äèí çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ñï³âðîá³òíèêè ÊÇ «Ë³âîáåðåæíèé ðàéîííèé ÁÄòÞÒ» ìîãëè ïåðåñâ³ä÷èòèñü, ùî íà íîãó áóëà íàêëàäåíà øèíà, à ïåðåñóâàâñÿ â³í çà äîïîìîãîþ ìèëèöü. Òîáòî êåð³âíèê ÊÇ «Ë³âîáåðåæíèé ðàéîííèé ÁÄòÞÒ» áóëà îá³çíàíà ïðî ïðè÷èíè éîãî â³äñóòíîñò³ íà ðîáîò³, ïðîòå âíàñë³äîê íåïðèÿçíîãî ñòàâëåííÿ çíàéøëà ôîðìàëüí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ. Ñòàâëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_3 â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äòðèìàëè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîñèëè ¿õ çàäîâîëüíèòè. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_4 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàëà ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîñèëà ¿¿ â³äõèëèòè, ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïðàâîì íà ïîäà÷ó â³äçèâó íå ñêîðèñòàëàñÿ. ÌÎÒÈÂÓÂÀËÜÍÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Ïîçèö³ÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷à òà ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåíí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Âêàçàíèì âèìîãàì îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠâ ïîâí³é ì³ð³, îáñòàâèíè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî ïîâíî, âèñíîâêè çðîáëåíî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã çàêîí³â, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ â³äíîñèíè. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ 01.09.2011 ðîêó áóâ ïðèéíÿòèé íà ðîáîòó êåð³âíèêîì ãóðòêà «Äæèó-Äæèòñó» Îðäæîí³ê³äçåâñüêîãî Áóäèíêó äèòÿ÷î¿ òà þíàöüêî¿ òâîð÷îñò³. Ç 2017 ðîêó, íà ï³äñòàⳠгøåííÿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 03.03.2017 ðîêó, Îðäæîí³ê³äçåâñüêèé Áóäèíîê äèòÿ÷î¿ òà þíàöüêî¿ òâîð÷îñò³ ïåðåéìåíîâàíî ó ÊÇ «Ë³âîáåðåæíèé ðàéîííèé ÁÄòÞÒ» äåïàðòàìåíòó îñâ³òè Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Íà çàñ³äàíí³ ÷ëåí³â ïðîôñï³ëêîâîãî êîì³òåòó ¹11 ÊÇ «Ë³âîáåðåæíèé ðàéîííèé ÁÄòÞÒ» â³ä 06 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, áóëî âèð³øåíî çâ³ëüíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè êåð³âíèêà ãóðòêà «Äæèó-Äæèòñó», ç 06 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, çà ïðîãóë áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ð³øåííÿ ñï³ëêè çàíîòîâàíî â ïðîòîêîë³.(à.ñ.76) Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî ïðîòîêîëó êåð³âíèêîì ÊÇ «Ë³âîáåðåæíèé ðàéîííèé ÁÄòÞÒ» âèíåñåíî íàêàç çà ¹ 125-ê â³ä 06 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ ç ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 , ç 06 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ ï.4 ñò. 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç ïðîãóëîì, à ñàìå â³äñóòí³ñòþ íà ðîáî÷îìó ì³ñö³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí â ïåð³îä ÷àñó ç 24 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïî 05 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó.(à.ñ.5) Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 ÖÏÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿì öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâèé, íåóïåðåäæåíèé òà ñâîº÷àñíèé ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ öèâ³ëüíèõ ñïðàâ ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á, ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Ñòàòòåþ 15 ÖÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæíà îñîáà ìຠïðàâî íà çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà ó ðàç³ éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ. Ó ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåí³ îñíîâí³ çàñàäè ñóäî÷èíñòâà. Ö³ çàñàäè º êîíñòèòóö³éíèìè ãàðàíò³ÿìè ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ñòàòòÿ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ãàðàíòóº ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä. Çã³äíî ç ïóíêòîì 9 гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ¹ 3-ðï/2003 ïðàâîñóääÿ çà ñâîºþ ñóòòþ âèçíàºòüñÿ òàêèì ëèøå çà óìîâè, ùî âîíî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñïðàâåäëèâîñò³ ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ â ïðàâàõ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíàì ãàðàíòóºòüñÿ çàõèñò â³ä íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ. Êîæåí ìຠïðàâî íà íàëåæí³, áåçïå÷í³ ³ çäîðîâ³ óìîâè ïðàö³, íà çàðîá³òíó ïëàòó, íå íèæ÷ó â³ä âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì. Ïðàâî íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ çàõèùàºòüñÿ çàêîíîì. Ïðàâî ãðîìàäÿí íà ïðàöþ çàáåçïå÷óºòüñÿ äåðæàâîþ, à òðóäîâèé äîãîâ³ð ìîæå áóòè ðîç³ðâàíèé ëèøå ç ï³äñòàâ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì (ñòàòò³ 2, 36, 40, 41 ÊÇïÏ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè òðóäîâèé äîãîâ³ð, óêëàäåíèé íà íåâèçíà÷åíèé ñòðîê, à òàêîæ ñòðîêîâèé òðóäîâèé äîãîâ³ð äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó éîãî ÷èííîñò³ ìîæóòü áóòè ðîç³ðâàí³ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì ó âèïàäêó ïðîãóëó (ó òîìó ÷èñë³ â³äñóòíîñò³ íà ðîáîò³ á³ëüøå òðüîõ ãîäèí ïðîòÿãîì ðîáî÷îãî äíÿ) áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 43 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ç ïðàö³âíèêàìè, ùî º ÷ëåíàìè ïåðâèííî¿ ïðîôñï³ëêîâî¿ îðãàí³çàö³¿, ðîç³ðâàòè òðóäîâèé äîãîâ³ð ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1 (êð³ì âèïàäêó ë³êâ³äàö³¿ ï³äïðèºìñòâà), 2-5, 7 ñòàòò³ 40 ³ ïóíêòàìè 2 ³ 3 ñòàòò³ 41 öüîãî Êîäåêñó, ìîæíà ëèøå çà ïîïåðåäíüîþ çãîäîþ ïðîôñï³ëêè. Ïðè ç`ÿñóâàíí³ ïðàâîì³ðíîñò³ çâ³ëüíåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ï³äëÿãຠâñòàíîâëåííþ â³äñóòí³ñòü íà ðîáîò³ ïðàö³âíèêà á³ëüøå òðüîõ ãîäèí ïðîòÿãîì ðîáî÷îãî äíÿ áåç ïîâàæíî¿ ïðè÷èíè. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 148 ÊÇïÏ Óêðà¿íè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çàñòîñîâóºòüñÿ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì áåçïîñåðåäíüî çà âèÿâëåííÿì ïðîñòóïêó, àëå íå ï³çí³øå îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî âèÿâëåííÿ, íå ðàõóþ÷è ÷àñó çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà â³ä ðîáîòè ó çâ`ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ íåïðàöåçäàòí³ñòþ àáî ïåðåáóâàííÿ éîãî ó â³äïóñòö³. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ, òðåòüîþ ³ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 149 ÊÇïÏ Óêðà¿íè äî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí çàæàäàòè â³ä ïîðóøíèêà òðóäîâî¿ äèñöèïë³íè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ. Ïðè îáðàíí³ âèäó ñòÿãíåííÿ âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí âðàõîâóâàòè ñòóï³íü òÿæêîñò³ â÷èíåíîãî ïðîñòóïêó ³ çàïîä³ÿíó íèì øêîäó, îáñòàâèíè, çà ÿêèõ â÷èíåíî ïðîñòóïîê, ³ ïîïåðåäíþ ðîáîòó ïðàö³âíèêà. Ñòÿãíåííÿ îãîëîøóºòüñÿ â íàêàç³ (ðîçïîðÿäæåíí³) ³ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïðàö³âíèêîâ³ ï³ä ðîçïèñêó. Ôàêò â³äñóòíîñò³ ïîçèâà÷à íà ðîáîò³ ç 24 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïî 05 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèì ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè àêòîì ÊÇ «Ë³âîáåðåæíèé ðàéîííèé ÁÄòÞÒ» â³ä 06 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó. (à. ñ. 34). ²ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ íàäàâ ïîÿñíåííÿ ïðè÷èíè ñâ â³äñóòíîñò³ íà ðîáîò³ ï³äòâåðäèâøè ¿õ äîâ³äêîþ äîâ³ëüíî¿ ôîðìè ïðî àìáóëàòîðíå ë³êóâàííÿ ó Öåíòð³ ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹5 ì.Ìàð³óïîëÿ ç 24 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïî 05 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó. Ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º îá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü íîðìàòèâíèì àêòàì, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ â³äíîñèíè. ³äïîâ³äíî ïîëîæåíü ï.2.18 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèäà÷³ äîêóìåíò³â, ùî çàñâ³ä÷óþòü òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü ãðîìàäÿí, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÎÇ Óêðà¿íè N455 â³ä 13.11.2001 ðîêó(íàäàë³ ²íñòðóêö³ÿ), äîâ³äêà äîâ³ëüíî¿ ôîðìè, çàñâ³ä÷åíà ï³äïèñîì çàâ³äóâà÷à â³ää³ëåííÿ òà ïå÷àòêîþ ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó, âèäàºòüñÿ: - ó ðàç³ òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ ãðîìàäÿí, ÿê³ øóêàþòü ðîáîòó, ³ áåçðîá³òíèõ, âðàõîâóþ÷è ïåð³îä ¿õ ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ïåðåï³äãîòîâêè; - îñîáàì, ÿê³ ïðîõîäÿòü îáñòåæåííÿ â ë³êóâàëüíî - ïðîô³ëàêòè÷íèõ çàêëàäàõ çà íàïðàâëåííÿì â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â; - îñîáàì, ÿê³ ïðîõîäÿòü äîäàòêîâå íàðêîëîã³÷íå îáñòåæåííÿ â óìîâàõ ñòàö³îíàðó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 11 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïðîô³ëàêòè÷íèé íàðêîëîã³÷íèé îãëÿä òà éîãî îáîâ`ÿçêîâ³ îáñÿãè; - îñîáàì, ÿê³ ïðîõîäÿòü ä³àãíîñòè÷íå îáñòåæåííÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, çà â³äñóòíîñò³ îçíàê òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³.  äàíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ïîçèâà÷ çä³éñíþâàâ íå îáñòåæåííÿ, à ë³êóâàííÿ, êð³ì òîãî íàäàíà íèì äîâ³äêà äîâ³ëüíî¿ ôîðìè íå çàñâ³ä÷åíà ï³äïèñîì çàâ³äóâà÷à â³ää³ëåííÿ òà ïå÷àòêîþ ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó.(à.ñ.10) Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ º ïðàöþþ÷îþ îñîáîþ, à òîìó â³äïîâ³äíî ïîëîæåíü 2.2. âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ ïðè âòðàò³ ïðàöåçäàòíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ àáî òðàâìè ë³êóþ÷èé ë³êàð â àìáóëàòîðíî-ïîë³êë³í³÷íèõ çàêëàäàõ ìîæå âèäàâàòè ëèñòîê íåïðàöåçäàòíîñò³ îñîáèñòî òåðì³íîì äî 5 êàëåíäàðíèõ äí³â ç íàñòóïíèì ïðîäîâæåííÿì éîãî, çàëåæíî â³ä òÿæêîñò³ çàõâîðþâàííÿ, äî 10 êàëåíäàðíèõ äí³â. ßêùî íåïðàöåçäàòí³ñòü òðèâຠïîíàä 10 êàëåíäàðíèõ äí³â, ïðîäîâæåííÿ ëèñòêà íåïðàöåçäàòíîñò³ äî 30 äí³â ïðîâîäèòüñÿ ë³êóþ÷èì ë³êàðåì ñï³ëüíî ç çàâ³äóâà÷åì â³ää³ëåííÿ, à íàäàë³ - ËÊÊ, ÿêà ïðèçíà÷àºòüñÿ êåð³âíèêîì ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó, ï³ñëÿ êîì³ñ³éíîãî îãëÿäó õâîðîãî, ç ïåð³îäè÷í³ñòþ íå ð³äøå 1 ðàçó íà 10 äí³â, àëå íå á³ëüøå òåðì³íó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ íàïðàâëåííÿ äî ÌÑÅÊ. Ç íàäàíî¿ ïîçèâà÷åì êîﳿ àìáóëàòîðíî¿ êàðòè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ë³êàðÿ 24.09.2018 ðîêó, éîìó áóëî ðåêîìåíäîâàíî õîä³ííÿ íà ìèëèöÿõ, ïðîõîäæåííÿ ïåâíèõ ìåäè÷íèõ ïðîöåäóð òà çàñòîñóâàííÿ ìåäè÷íèõ ïðåïàðàò³â, êîíòðîëüíèé îãëÿä ÷åðåç 7 äí³â, òîáòî ïîçèâà÷ ïîâèíåí áóâ ç`ÿâèòèñÿ äî ë³êàðÿ 02.10.2018 ðîêó. Ïðîòå íàñòóïíèé çàïèñ â àìáóëàòîðí³é êàðòö³ äàòîâàíî 05.11.2018 ðîêó. (à.ñ.12,13) Ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ íå äîâ³â íàëåæíèìè òà ïåðåêîíëèâèìè äîêàçàìè ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ íà ðîáîò³ â ïåð³îä ÷àñó ç 24 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïî 05 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî ²íñòðóêö³ÿ ïðî ïîðÿäîê âèäà÷³ äîêóìåíò³â, ùî çàñâ³ä÷óþòü òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü ãðîìàäÿí, çàòâåðäæåíà íàêàçîì ÌÎÇ Óêðà¿íè â³ä 13.11.2011 ðîêó ¹455 âòðàòèëà ÷èíí³ñòü í³÷èì íå ï³äòâåðäæåí³ òà º íåñïðîìîæíèìè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî íàÿâí³ñòü ëèñòêà íåïðàöåçäàòíîñò³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ïåðåäóìîâîþ ëèøå â ÷àñòèí³ âèíèêíåííÿ â çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè ïðàâà íà ìàòåð³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ âíàñë³äîê íàñòàííÿ ñòðàõîâîãî âèïàäêó, òà íå ìîæå ââàæàòèñÿ ºäèíèì äîêóìåíòîì, ÿêèé ï³äòâåðäæóº ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ íà ðîáîò³ ïðàö³âíèêà (ïîâ`ÿçàíèõ ç íåçàäîâ³ëüíèì ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) íåïåðåêîíëèâ³. Ëèñòîê íåïðàöåçäàòíîñò³ - öå áàãàòîôóíêö³îíàëüíèé äîêóìåíò, ÿêèé º ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³ä ðîáîòè ó çâ`ÿçêó ç íåïðàöåçäàòí³ñòþ òà ç ìàòåð³àëüíèì çàáåçïå÷åííÿì çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè â ðàç³ òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³. Òàê, ó ïóíêòàõ 1.1 òà 1.2 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèäà÷³ äîêóìåíò³â, ùî çàñâ³ä÷óþòü òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü ãðîìàäÿí, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÎÇ Óêðà¿íè â³ä 13.11.2001 ðîêó N 455, çàçíà÷åíî, ùî òèì÷àñîâà íåïðàöåçäàòí³ñòü ïðàö³âíèê³â çàñâ³ä÷óºòüñÿ ëèñòêîì íåïðàöåçäàòíîñò³. Âèäà÷à ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðî òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü çàáîðîíÿºòüñÿ, êð³ì âèïàäê³â, îáóìîâëåíèõ ²íñòðóêö³ºþ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî êåð³âíèê ÊÇ «Ë³âîáåðåæíèé ðàéîííèé ÁÄòÞÒ» áóëà îá³çíàíà ïðî ïðè÷èíè éîãî â³äñóòíîñò³ íà ðîáîò³, ïðîòå âíàñë³äîê íåïðèÿçíîãî ñòàâëåííÿ çíàéøëà ôîðìàëüí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ - íåîá´ðóíòîâàí³. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 4 Êîíâåíö³¿ òðóäîâ³ â³äíîñèíè ç ïðàö³âíèêàìè íå ïðèïèíÿþòüñÿ, ÿêùî ò³ëüêè íåìຠçàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ òàêîãî ïðèïèíåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çä³áíîñòÿìè ÷è ïîâåä³íêîþ ïðàö³âíèêà àáî âèêëèêàíîãî âèðîáíè÷îþ ïîòðåáîþ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ÷è ñëóæáè. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 2 ñòàòò³ 9 Êîíâåíö³¿, ùîá òÿãàð äîâåäåííÿ íåîá´ðóíòîâàíîãî çâ³ëüíåííÿ íå ëÿãàâ ëèøå íà ïðàö³âíèêà, òÿãàð äîâåäåííÿ íàÿâíîñò³ çàêîííî¿ ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ, ÿê öå âèçíà÷åíî â ñòàòò³ 4 ö³º¿ Êîíâåíö³¿, ëåæèòü íà ðîáîòîäàâöåâ³. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) çàóâàæèâ, ùî ïðèíöèï «ïðîöåñóàëüíî¿ ð³âíîñò³ ñòîð³í» ïåðåäáà÷àº, ùî ó âèïàäêó ñïîðó, ÿêèé ñòîñóºòüñÿ ïðèâàòíèõ ³íòåðåñ³â, êîæíà ç³ ñòîð³í ïîâèííà ìàòè ðîçóìíó ìîæëèâ³ñòü ïðåäñòàâèòè ñâîþ ñïðàâó, âêëþ÷àþ÷è äîêàçè, â óìîâàõ, ÿê³ íå ñòàâëÿòü öþ ñòîðîíó â ³ñòîòíî á³ëüø íåñïðèÿòëèâå ñòàíîâèùå ñòîñîâíî ïðîòèëåæíî¿ ñòîðîíè (DOMBO BEHEER B.V. v. THE NETHERLANDS, ¹ 14448/88, § 33, ªÑÏË, â³ä 27 æîâòíÿ 1993 ðîêó). Çàçíà÷åíå ñâ³ä÷èòü, ùî ïðèíöèï çìàãàëüíîñò³ óð³âíîâàæóºòüñÿ ç ïðèíöèïîì äèñïîçèòèâíîñò³ òà - ³ç ïðèíöèïîì íåçàëåæíîñò³ ñóäó âíàñë³äîê â³äñóòíîñò³ ìîæëèâîñò³ ñóäó âòðó÷àòèñÿ ó âçàºìîâ³äíîñèíè ñòîð³í øëÿõîì çáîðó äîêàç³â ñàìèì ñóäîì. Ó ïðîöåñ³, ïîáóäîâàíîìó çà ïðèíöèïîì çìàãàëüíîñò³, çá³ð ³ ï³äãîòîâêà óñüîãî ôàêòè÷íîãî ìàòåð³àëó äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó ì³æ ñòîðîíàìè ïîêëàäàºòüñÿ çàêîíîì íà ñòîðîíè. Ñóä ò³ëüêè îö³íþº íàäàí³ ñòîðîíàì ìàòåð³àëè, àëå ñàì æîäíèõ ôàêòè÷íèõ ìàòåð³àë³â ³ äîêàç³â íå çáèðàº. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâê³â , ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïðàâèëüíî óñòàíîâëåí³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ çðîáëåí³ îá´ðóíòîâàí³ âèñíîâêè, ùî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ðîáîòè çä³éñíåíî â³äïîâ³äà÷åì áåç ïîðóøåííÿ éîãî òðóäîâèõ ïðàâ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ñóä íåïðàâèëüíî îö³íèâ äîêàçè, íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, îñê³ëüêè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè òà âèñíîâêè, ÿê³ îá´ðóíòîâàíî âèêëàäåí³ ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³é. Âèùåâèêëàäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà º íåîá´ðóíòîâàíîþ, à òîìó íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèùåâêàçàíå êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í, îñê³ëüêè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüíèõ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî __14_ ëþòîãî 2020 ðîêó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 374, 375, 381, 382 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îðäæîí³ê³äçåâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âèãîòîâëåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ãîëîâóþ÷èé: Ò.². Áèë³íà Ñóää³ Â.Ì. Áàðêîâ Ì.Þ. Ëîïàò³íà