Ухвала КЦС ВС № 607/16993/18

Ухвала 14 лютого 2020 року м. Київ справа № 607/16993/18 провадження № 61-1343ск20 Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Луспеника Д. Д. розглянув касаційну скаргу Відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 жовтня 2019 року та постанову Тернопільського апеляційного суду від 23 грудня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради, Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, третя особа - Тернопільська міська рада, про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, ВСТАНОВИВ: У січні 2020 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 жовтня 2019 року та постанову Тернопільського апеляційного суду від 23 грудня 2019 року. Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду від 27 січня 2020 року касаційну скаргу Відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради залишено без руху для усунення недоліків, а саме запропоновано доплатити судовий збір за подання касаційної скарги і надати документ, що підтверджує його сплату. Зазначено строк виконання ухвали, а також попереджено про наслідки її невиконання. У наданий судом строк заявник направив матеріали на усунення недоліків, зазначених в ухвалі Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду від 27 січня 2020 року. Пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 15 січня 2020 року № 460-IX «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» (далі - Закон України № 460-IX) установлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом (08 лютого 2020 року), розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Касаційна скарга подана на судові рішення у справі, яка в силу пункту 2 частини шостої статті 19 ЦПК України (тут і далі у редакції, що діяла до набрання чинності Законом України № 460-IX) є малозначною, проте Верховний Суд погоджується з доводами заявника, так як у касаційній скарзі порушено питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики (підпункт а) пункту другого частини третьої статті 389 ЦПК України), а також справа має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу (підпункт в) пункту 2 частини третьої статті 389 ЦПК України), тому є підстави для відкриття касаційного провадження. Крім того, Відділ технічного нагляду Тернопільської міської ради у своїй касаційній скарзі просить зупинити виконання рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 жовтня 2019 року до закінчення касаційного провадження. Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії. Вирішуючи питання про зупинення виконання (дії) судового рішення, суд касаційної інстанції враховує необхідність у цьому, зокрема, ймовірність утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки. Аналіз судових рішень та наведені у касаційній скарзі доводи дають підстави для висновку про необхідність зупинення виконання рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 жовтня 2019 року, а тому клопотання Відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради підлягає задоволенню. Керуючись статтями 389, 394 ЦПК України, Верховний Суд

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження у даній справі. Витребувати з Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області цивільну справу № 607/16993/18 за позовом ОСОБА_1 до Відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради, Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, третя особа - Тернопільська міська рада, про відшкодування матеріальної та моральної шкоди. Клопотання Відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради про зупинення виконання рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 жовтня 2019 року задовольнити. Зупинити виконання рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 жовтня 2019 року до закінчення касаційного провадження. Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 16 березня 2020 року. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя Д. Д. Луспеник