Ухвала КАС ВС № 480/29/19

УХВАЛА 14 лютого 2020 року Київ справа №480/29/19 адміністративне провадження №К/9901/3146/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стеценка С.Г., суддів: Стрелець Т.Г., Тацій Л.В., розглянув матеріали касаційної скарги Сумської міської ради на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2019 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради, Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, ВСТАНОВИВ: У січні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Сумської міської ради, Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, в якій просив суд: визнати протиправною бездіяльність Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради щодо не підготовки та не винесення на чергове засідання сесії Сумської міської ради проекту рішення щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі її у власність ОСОБА_1 площею 0,0100 га, кадастровий номер 5910136300:12:002:0271, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , ділянка № АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 для будівництва індивідуальних гаражів; визнати протиправною бездіяльність Сумської міської ради щодо порушення порядку розгляду заяви ОСОБА_1 від 03.10.2018 про затвердження землеустрою щодо передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_1 площею 0,0100 га, кадастровий номер 5910136300:12:002:0271, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 № АДРЕСА_2 АДРЕСА_3 для будівництва індивідуальних гаражів; зобов`язати Сумську міську раду винести та розглянути на засіданні найближчої сесії заяву ОСОБА_1 від 03.10.2018 року про затвердження землеустрою щодо передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_1 площею 0,0100 га, кадастровий номер 5910136300:12:002:0271, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , ділянка № АДРЕСА_2 АДРЕСА_3 для будівництва індивідуальних гаражів у порядку та строки, передбачені статтею 118 Земельного кодексу України та прийняти рішення про надання безоплатно у власність земельної ділянки площею 0,0100 га, кадастровий номер 5910136300:12:002:0271, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 АДРЕСА_3 для будівництва індивідуальних гаражів. Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради щодо не підготовки та не винесення на чергове засідання сесії Сумської міської ради проекту рішення щодо затвердження проекту землеустрою відповідно до заяви ОСОБА_1 від 03.10.2018 №3/10-2018 щодо затвердження проекту землеустрою та відведення земельної ділянки і передачі її у власність ОСОБА_1 площею 0,0100 га, кадастровий номер 5910136300:12:002:0271, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , ділянка № АДРЕСА_2 АДРЕСА_3 для будівництва індивідуальних гаражів, у строки визначені ст.118 Земельного кодексу України. Зобов`язано Сумську міську раду винести та розглянути на засіданні найближчої сесії заяву ОСОБА_1 від 03.10.2018 року №3/10-2018 про затвердження проекту землеустрою та передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_1 площею 0,0100 га, кадастровий номер 5910136300:12:002:0271, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 ділянка № АДРЕСА_2 АДРЕСА_3 для будівництва індивідуальних гаражів. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2019 рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 залишено без змін. 21.01.2020 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Сумської міської ради на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2019. Ухвалою Верховного Суду від 30.01.2020 вказану касаційну скаргу залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом надання документа про оплату судового збору. Скаржником вимоги ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху виконано та усунуто зазначені в ній недоліки. Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. На підставі вищенаведеного та керуючись пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 15 січня 2020 року № 460-IX "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ", статтями 331, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Сумської міської ради на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2019 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради, Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії. Витребувати з Сумського окружного адміністративного суду справу №480/29/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради, Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії. Учасники справи, яким адресовані копії касаційної скарги, можуть протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу в письмовій формі із зазначенням у ньому відомостей, передбачених частиною другою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на касаційну скаргу слід додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Копію ухвали про відкриття касаційного провадження та копії касаційної скарги надіслати учасникам цієї справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... С.Г. Стеценко Т.Г. Стрелець Л.В. Тацій , Судді Верховного Суду