Постанова КЦС ВС № 489/628/16

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 05 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 489/6626/15-ö ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-11296ñâ18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Ëóñïåíèêà Ä. Ä., ñóää³â: Âîðîáéîâî¿ ². À., Ãóëüêà Á. ²., ˳äîâöÿ Ð. À., ×åðíÿê Þ. Â. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì.Ìèêîëàºâà ϳâäåííî-Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äà÷³: ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 13 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Ãóáíèöüêîãî Ä. Ã. òà óõâàëó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 31 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³: Ïðîêîï÷óê Ë. Ì., ˳â³íñüêîãî ². Â., Ìàëÿðåíêî ². Á., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó æîâòí³ 2015 ðîêó Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Ìèêîëàºâà ϳâäåííî-Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Ìèêîëàºâà) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ïðî âèçíàííÿ îñîáè òàêîþ, ùî âòðàòèëà ïðàâî íà êîðèñòóâàííÿ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì, òà âèñåëåííÿ. Ïîçîâíà çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 âñåëèëèñÿ ó ê³ìíàòè ÀÄÐÅÑÀ_1 ºâ³ ÿê ÷ëåíè ñ³ì`¿ ÎÑÎÁÀ_3 ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîõîäæåííÿì íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ç 2003 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 çíÿòèé ç ðåºñòðàö³éíîãî îáë³êó ó ê³ìíàòàõ ¹ 403, 404 ãóðòîæèòêó, ðîçòàøîâàíîãî íà ÀÄÐÅÑÀ_2 , îñê³ëüêè éîìó íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³, âèäàíîãî 03 æîâòíÿ 2003 ðîêó, íàëåæèòü äâîê³ìíàòíà êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_3 . Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî ÷ëåíè ñ³ì`¿ ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 , íå ìàþòü ïðàâà êîðèñòóâàòèñÿ çàçíà÷åíèìè âèùå ê³ìíàòàìè â ãóðòîæèòêó äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òîìó ï³äëÿãàþòü âèñåëåííþ. Êð³ì öüîãî, ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñóä çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷³â ïåðåäàòè ñï³ðíå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Ìèêîëàºâà. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 13 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ïîçîâ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Ìèêîëàºâà çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèñåëåíî ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 ç ê³ìíàò ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ó ³íø³é ÷àñòèí³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Äîäàòêîâèì ð³øåííÿì Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 01 ëèïíÿ 2016 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Ãóáíèöüêîãî Ä. Ã. âèð³øåíî ïèòàííÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_3 áóâ çíÿòèé ç ðåºñòðàö³éíîãî îáë³êó ó ñï³ðíîìó íåðóõîìîìó ìàéí³ ó êâ³òí³ 2003 ðîêó ó çâ`ÿçêó ³ç âè¿çäîì äî ì. Î÷àê³â Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, äå ó æîâòí³ 2003 ðîêó îòðèìàâ ïðàâî âëàñíîñò³ íà äâîê³ìíàòíó êâàðòèðó ïëîùåþ 50,7 êâ. ì. Çã³äíî ç ïóíêòàìè 5.8., 5.10 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó çà ¹ 737 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ), â³éñüêîâîñëóæáîâåöü àáî îñîáà, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé çîáîâ`ÿçàí³ ó äâîòèæíåâèé ñòðîê çâ³ëüíèòè çàéìàíå íèìè æèëå ïðèì³ùåííÿ â ãóðòîæèòêó â ðàç³ íàäàííÿ ñëóæáîâîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, ïðèäáàííÿ â ìåæàõ ãàðí³çîíó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî âèáóòòÿ äëÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà êîðäîí ðàçîì ³ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿. Ó ðàç³ ÿêùî îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå ïåðåáóâຠíà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, âîíà ï³äëÿãຠâèñåëåííþ ç ãóðòîæèòêó ç óñ³ìà ÷ëåíàìè ñ³ì`¿, ÿê³ ç íåþ ïðîæèâàþòü, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ âèñëóãè ðîê³â ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³. ϳñëÿ íàáóòòÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðàâà âëàñíîñò³ íà æèòëî â³äïîâ³äà÷³ íå â÷èíèëè ä³é ùîäî çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³éíîãî îáë³êó ó ñï³ðíîìó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè ïðî âèñåëåííÿ â³äïîâ³äà÷³â ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ïîçîâí³ âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷³â ïåðåäàòè ñï³ðí³ ê³ìíàòè Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîìó â³ää³ëó ì. Ìèêîëàºâà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü, îñê³ëüêè òàê³ ä³¿ ïåðåäáà÷åíî ó ïóíêò³ 5.9 ²íñòðóêö³¿ â ðàç³ äîáðîâ³ëüíîãî çâ³ëüíåííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Êîðîòêèé çì³ñò óõâàëè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 31 ñåðïíÿ 2016 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 â³äõèëåíî. гøåííÿ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 13 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. Óõâàëà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà çàñòîñóâàâ íîðìè ïðàâà, ÿê³ ï³äëÿãàëè çàñòîñóâàííþ äî öèõ ïðàâîâ³äíîñèí, à òîìó óõâàëèâ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ. ³äïîâ³äà÷³ íå ïåðåáóâàëè òà íå ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ç ïîçèâà÷åì, íå º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà íå âõîäÿòü äî ïåðåë³êó îñ³á, âèçíà÷åíîãî ó ñòàòò³ 125 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, âèñåëåííÿ ÿêèõ ìîæëèâå ò³ëüêè ç íàäàííÿì ³íøîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî íåçàñòîñóâàííÿ ñóäîì äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ æèòëîâèõ ïðàâ ìåøêàíö³â ãóðòîæèòê³â» àïåëÿö³éíèé ñóä âèçíàâ íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè ïîëîæåííÿ öüîãî çàêîíó íå ïîøèðþþòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè ó ö³é ñïðàâ³. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_3 ôàêòè÷íî ïðîæèâຠó ñï³ðíîìó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³ òà íå âòðàòèâ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ íèì, ³ öÿ îáñòàâèíà âïëèâຠíà âèð³øåííÿ ñïîðó ùîäî â³äïîâ³äà÷³â, ñóä òàêîæ âèçíàâ íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_3 íå º ñòîðîíîþ ó ö³é ñïðàâ³, ïèòàííÿ ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ êîðèñòóâàííÿ íèì ñï³ðíèì æèëèì ïðèì³ùåííÿ ñóäîì íå âèð³øóâàëîñÿ, îñê³ëüêè â³í áóâ çíàòèé ç ðåºñòðàö³éíîãî îáë³êó ó ñï³ðíîìó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³ 24 êâ³òíÿ 2003 ðîêó. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ¿¿ äîâîä³â Ó âåðåñí³ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàëà äî Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèëî ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïîçîâ³. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³¿ íå âñòàíîâèëè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà çàëèøèëè ïîçà óâàãîþ òå, ùî ÎÑÎÁÀ_3 íå áóâ çíÿòèé ç ðåºñòðàö³éíîãî îáë³êó ó ñï³ðíîìó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³ òà ïîñò³éíî ïðîæèâຠó ê³ìíàòàõ ÀÄÐÅÑÀ_1 . ÎÑÎÁÀ_3 ä³éñíî ó æîâòí³ 2003 ðîêó íàáóâ ïðàâî âëàñíîñò³ íà äâîê³ìíàòíó êâàðòèðó ó ì. Î÷àêîâ³, ïðîòå â³äïîâ³äà÷àì íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ öå íåðóõîìå ìàéíî íå íàëåæèòü, à òîìó âîíè íå ìàþòü ïðàâà âñåëåííÿ ó íüîãî. Êð³ì öüîãî, Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Ìèêîëàºâà íå º âëàñíèêîì ãóðòîæèòêó íà ÀÄÐÅÑÀ_2 àáî óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì íà ïðåäñòàâëåííÿ ³íòåðåñ³â âëàñíèêà öüîãî íåðóõîìîãî ìàéíà ó ñóä³. Êîðîòêèé çì³ñò ïîçèö³¿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ²íø³ ó÷àñíèêè ñïðàâè íå ñêîðèñòàëèñÿ ñâî¿ì ïðîöåñóàëüíèì ïðàâîì ïîäàòè â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó. Íàäõîäæåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó Óõâàëîþ Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ â³ä 17 æîâòíÿ 2016 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà âèòðåáóâàíî ¿¿ ìàòåð³àëè ç Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëà¿â. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 4 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó XIII Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÖÏÊ Óêðà¿íè êàñàö³éí³ ñêàðãè (ïîäàííÿ) íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó, ïåðåäàþòüñÿ äî Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó òà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïî÷àòêó çà ïðàâèëàìè, ùî ä³þòü ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 388 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ º Âåðõîâíèé Ñóä. Ó ëþòîìó 2018 ðîêó ñïðàâó ïåðåäàíî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ìèêîëà¿âñüêîãî ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â â³ä 10 ñ³÷íÿ 1986 ðîêó ¹ 35 ãóðòîæèòîê íà ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÿêèé íàëåæèòü ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ¹ ÍÎÌÅÐ_1 , áóëî çàðåºñòðîâàíî ÿê ãóðòîæèòîê äëÿ ìàëîñ³ìåéíèõ. Ç 25 ëþòîãî 1988 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 îá³éìàâ ïîñàäó ìóëÿðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_1 . Ó ïîäàëüøîìó íàçâà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè áóëà çì³íåíà íà ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 . 10 òðàâíÿ 2003 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 áóâ çâ³ëüíåíèé ç ïîñàäè ìóëÿðà íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì ÷èñåëüíîñò³ øòàòó. Íà ï³äñòàâ³ òèì÷àñîâîãî îðäåðó ¹ 43, âèäàíîãî 10 áåðåçíÿ 1989 ðîêó ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 , ê³ìíàòà ¹ ÍÎÌÅÐ_3 ó ãóðòîæèòêó íà ÀÄÐÅÑÀ_2 áóëà íàäàíà äëÿ ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 òà éîãî äðóæèí³ ÎÑÎÁÀ_1 . ³äïîâ³äíî äî òàëîíà äî òèì÷àñîâîãî îðäåðó, âèäàíîãî ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_2 26 ñåðïíÿ 1998 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_3 ðàçîì ç äðóæèíîþ ÎÑÎÁÀ_1 òà ñèíîì ÎÑÎÁÀ_2 íàäàíî ïðàâî çàéìàòè ê³ìíàòè ÀÄÐÅÑÀ_1 . Çã³äíî ç äîâ³äêîþ â³ä 04 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹ 78 ÎÑÎÁÀ_3 çíÿòî 24 êâ³òíÿ 2003 ðîêó ç ðåºñòðàö³éíîãî îáë³êó ó ê³ìíàòàõ ¹ 403, 404 ó ãóðòîæèòêó íà ÀÄÐÅÑÀ_2 . 03 æîâòíÿ 2003 ðîêó â³ää³ëåííÿ ìîðñüêî¿ ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè ì. Î÷àê³â Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ âèäàëî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó» ÎÑÎÁÀ_3 ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà æèòëî äâîê³ìíàòíó êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_3 , çàãàëüíîþ æèëîþ ïëîùåþ 50,7 êâ. ì., æèòëîâîþ ïëîùåþ 29,90 êâ. ì. ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàþòü ó çàðåºñòðîâàíîìó øëþá³. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ââàæàº, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, ³ çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè í³õòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» òà ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 10 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä çàñòîñîâóº ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ) ³ ïðîòîêîëè äî íå¿, çãîäó íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, òà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) ÿê äæåðåëî ïðàâà. Ó ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿ çàêð³ïëåíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ïîâàãó äî ñâîãî ïðèâàòíîãî ³ ñ³ìåéíîãî æèòòÿ òà äî ñâîãî æèòëà. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü âòðó÷àòèñü ó çä³éñíåííÿ öüîãî ïðàâà, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè âòðó÷àííÿ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîì ³ º íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè ÷è åêîíîì³÷íîãî äîáðîáóòó êðà¿íè, äëÿ çàïîá³ãàííÿ çàâîðóøåííÿì ÷è çëî÷èíàì, äëÿ çàõèñòó çäîðîâ`ÿ ÷è ìîðàë³ àáî äëÿ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ îñ³á. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªÑÏË âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó ïðàâî íà æèòëî º ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿, ÿêùî âîíî íå çä³éñíþºòüñÿ «çã³äíî ³ç çàêîíîì», íå ïåðåñë³äóº ëåã³òèìíó ìåòó, ÷è íå ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê «íåîáõ³äíå â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³». Ôîðìóëþâàííÿ «çã³äíî ³ç çàêîíîì» íå ëèøå âèìàãàº, ùîá îñêàðæóâàíèé çàõ³ä ìàâ ï³äñòàâó â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³, àëå òàêîæ çâåðòàºòüñÿ äî ÿêîñò³ òàêîãî çàêîíó. Çîêðåìà, ïîëîæåííÿ çàêîíó ìàþòü áóòè äîñòàòíüî ÷³òêèìè ó ñâî¿õ òåðì³íàõ òà ïåðåäáà÷àòè çàñîáè þðèäè÷íîãî çàõèñòó ïðîòè ñâàâ³ëüíîãî çàñòîñóâàííÿ (гøåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Êðèâ³öüêà òà Êðèâ³öüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó, § 43). Äåðæàâà ãàðàíòóº çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè (ñòàòòÿ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé»). Ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ ïðèçíà÷àþòüñÿ äëÿ çàñåëåííÿ ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ ó çâ`ÿçêó ç õàðàêòåðîì ¿õ òðóäîâèõ â³äíîñèí ïîâèíí³ ïðîæèâàòè çà ì³ñöåì ðîáîòè àáî ïîáëèçó â³ä íüîãî (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 118 ÆÊ Óêðà¿íè). Îäíà ç îñîáëèâîñòåé íàéìó æèòëà ïîëÿãàº, çîêðåìà, ó òîìó, ùî íàéìà÷ ìຠïðàâî òèì÷àñîâîãî âîëîä³ííÿ (detention) íèì. Ïðàâî âîëîä³ííÿ (possession) æèòëîì çàëèøàºòüñÿ â éîãî âëàñíèêà, ÿêèé íå âòðà÷ຠöå ïðàâî íàâ³òü òîä³, êîëè ³íøà îñîáà âèêîðèñòîâóº òàêå ìàéíî ïðîòèïðàâíî. Âëàñíèê ìຠïðàâî âèòðåáóâàòè ñâîº ìàéíî â³ä îñîáè, ÿêà íåçàêîííî, áåç â³äïîâ³äíî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè çàâîëîä³ëà íèì (ñòàòòÿ 387 ÖÊ Óêðà¿íè). Ðîá³òíèêè ³ ñëóæáîâö³, ùî ïðèïèíèëè òðóäîâ³ â³äíîñèíè ç ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ, ï³äëÿãàþòü âèñåëåííþ ç ñëóæáîâîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç óñ³ìà îñîáàìè, ÿê³ ç íèìè ïðîæèâàþòü, áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ (ñòàòòÿ 124 ÆÊ Óêðà¿íè). Ñòàòòÿ 125 ÆÊ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠïåðåë³ê îñ³á, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè âèñåëåí³ ³ç ñëóæáîâîãî æèòëà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 124 öüîãî Êîäåêñó, áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñòàòò³ 124-125 ÆÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àþòü ïðèïèñè, çã³äíî ç ÿêèìè ïðèïèíåííÿ òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ðîáîòîäàâöåì, çà âèêëþ÷åííÿì îêðåìèõ ÷³òêî âèçíà÷åíèõ âèïàäê³â, º ï³äñòàâîþ äëÿ âèñåëåííÿ îñîáè ç³ ñëóæáîâîãî æèòëà áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ. Òîáòî, ôîðìóëþâàííÿ âêàçàíèõ ïðèïèñ³â º äîñòàòíüî ÷³òêèìè òà ïåðåäáà÷óâàíèìè äëÿ îñîáè, ÿê³é òàêå æèòëî íàäàíå ó êîðèñòóâàííÿ. Ñëóæáîâå æèòëî íàäàºòüñÿ îñîá³ òèì÷àñîâî, äîïîêè ç ðîáîòîäàâöåì, ÿêèé íàäàâ öå æèòëî, ¿¿ ïîâ`ÿçóþòü òðóäîâ³ ïðàâîâ³äíîñèíè. ϳñëÿ ¿õ ïðèïèíåííÿ ñëóæáîâå æèòëî ìຠáóòè ïîâåðíåíå ðîáîòîäàâöþ äëÿ òîãî, ùîá ó íüîìó ìàëè ìîæëèâ³ñòü ïðîæèâàòè ³íø³ ïðàö³âíèêè. ³äòàê, âèñåëåííÿ îñîáè ç³ ñëóæáîâîãî æèòëà ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³ç ðîáîòîäàâöåì ïåðåñë³äóº ëåã³òèìíó ìåòó ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿. Íàâ³òü ÿêùî âëàñíèê ñëóæáîâîãî æèòëà íå âèñëîâèâ âèìîãó çâ³ëüíèòè öå æèòëî, ïðîæèâàííÿ ó íüîìó ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ðîáîòîäàâöåì íå ñâ³ä÷èòü ïðî çàê³í÷åííÿ éîãî âèêîðèñòàííÿ îñîáîþ, ÿê³é âîíî áóëî íàäàíå íà ÷àñ ³ñíóâàííÿ âêàçàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Âèùåâêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïðàâîâèì âèñíîâêîì, âèêëàäåíèì ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 653/1096/16-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-181öñ18). Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5.8 ²íñòðóêö³¿ ïðàö³âíèê òà ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ çîáîâ`ÿçàí³ ó äâîòèæíåâèé ñòðîê çâ³ëüíèòè çàéìàíå íèìè æèëå ïðèì³ùåííÿ â ãóðòîæèòêó ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç ðîáîòè, êð³ì çâ³ëüíåííÿ íà ïåíñ³þ çà â³êîì ³ ó ðàç³, ÿêùî ïðàö³âíèê ïðîïðàöþâàâ íà ï³äïðèºìñòâ³ á³ëüøå 10 ðîê³â, òà ³íøèõ âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Íå ìîæóòü áóòè âèñåëåí³ ç ãóðòîæèòêó áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ îñîáè, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 125 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ïóíêò 5.12. ²íñòðóêö³¿). Îòæå, âñòàíîâèâøè, ùî ÷ëåíè ñ³ì`¿ ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_1 òà ñèí ÎÑÎÁÀ_2 , ïðîæèâàþòü ó ñï³ðíèõ ê³ìíàòàõ ãóðòîæèòêó ¹ 403, 404 áåç â³äïîâ³äíîãî íà öå äîçâîëó, ³ íå âõîäÿòü äî ïåðåë³êó îñ³á, âèçíà÷åíîãî ñòàòòåþ 125 ÆÊ Óêðà¿íè, ñï³ðí³ ê³ìíàòè áóëè íàäàí³ ÎÑÎÁÀ_3 íà ïåð³îä ðîáîòè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, ç ÿêî¿ â³í çâ³ëüíèâñÿ ó òðàâí³ 2003 ðîêó, ó êâ³òí³ 2003 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 áóâ çíÿòèé ç ðåºñòðàö³éíîãî îáë³êó ó ñï³ðíîìó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³ ãóðòîæèòêó òà ó æîâòí³ 2003 ðîêó ó ïîðÿäêó ïðèâàòèçàö³¿ éîìó áóëî ïåðåäàíî ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü äâîê³ìíàòíó êâàðòèðó ó ì. Î÷àê³â, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü âèñåëåííÿ â³äïîâ³äà÷³â ³ç çàéìàíèõ íèìè ê³ìíàò ó ãóðòîæèòêó. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Ìèêîëàºâà ϳâäåííî-Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íå º íàëåæíèì ïîçèâà÷åì ó ö³é ñïðàâ³, íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, îñê³ëüêè Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Ìèêîëàºâà ϳâäåííî-Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè º äåðæàâíîþ â³éñüêîâîþ áþäæåòíîþ óñòàíîâîþ, ìຠñòàòóñ þðèäè÷íî¿ îñîáè òà º ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. ²íø³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà º áåçï³äñòàâíèìè, íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âñòàíîâèëà. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 410 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíå ïðàâèëüíå ïî ñóò³ ³ çàêîííå ð³øåííÿ ç îäíèõ ëèøå ôîðìàëüíèõ ì³ðêóâàíü. Îñê³ëüêè êàñàö³éíà ñêàðãà çàëèøàºòüñÿ áåç çàäîâîëåííÿ, òî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðèíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè â òàêîìó ðàç³ ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò íå ïðîâîäèòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 141, 400, 409, 410, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 13 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó òà óõâàëó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 31 ñåðïíÿ 2016 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ä. Ä. Ëóñïåíèê Ñóää³: ². À. Âîðîáéîâà Á. ². Ãóëüêî Ð. À. ˳äîâåöü Þ. Â. ×åðíÿê