Постанова 4855 № 320/835/19

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 320/835/19 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Æóðàâåëü Â.Î. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Ãóáñüêà Ë.Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãóáñüêî¿ Ë.Â., ñóää³â: Åïåëü Î.Â., Êàðïóøîâî¿ Î.Â. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: 1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïî íåíàäàííþ äîâ³äêè ïðî íîâèé ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ³ç óðàõóâàííÿì Äîäàòêó ¹ 1 Ïðèì³òîê äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» íà ÎÑÎÁÀ_1 ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó; 2) çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 âêëþ÷èòè â äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íàñòóïí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿: - ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2018 ðîêó çã³äíî ç Äîäàòêîì ¹ 1 Ïðèì³òîê äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á.» (ïîñàäîâèé îêëàä, âèçíà÷åíèé âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó: 50% ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çã³äíî ç ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò íà 2018 ð³ê» â³ä 7 ãðóäíÿ 2017 ð. ¹ 2246-VIII ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., ïîìíîæåíî¿ íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, âñòàíîâëåíèé äëÿ òàðèôíîãî ðîçðÿäó ïî ïîñàä³ ïîì³÷íèêà êîìàíäèðà ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ðîáîòè - íà÷àëüíèêà ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íîãî â³ää³ëó, çã³äíî ç Äîäàòêîì ¹ 1 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ð. ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ «ï³äïîëêîâíèê», âèçíà÷åíèé âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó: 50% ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çã³äíî ç ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò íà 2018 ð³ê» â³ä 7 ãðóäíÿ 2017 ð. ¹ 2246-VIII ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., ïîìíîæåíî¿ íà êîåô³ö³ºíò 0,8, âñòàíîâëåíèé äëÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ «ï³äïîëêîâíèê» çã³äíî ç Äîäàòêîì ¹ 14 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»; - ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ðîêó çã³äíî ç Äîäàòêîì ¹ 1 Ïðèì³òîê äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ð. ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á.» (ïîñàäîâèé îêëàä, âèçíà÷åíèé âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó: 50% ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çã³äíî ç ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò íà 2019 ð³ê» â³ä 23 ëèñòîïàäà 2018 ð. ¹ 2629-VIII ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, ïîìíîæåíî¿ íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, âñòàíîâëåíèé äëÿ òàðèôíîãî ðîçðÿäó ïî ïîñàä³ ïîì³÷íèêà êîìàíäèðà ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ðîáîòè - íà÷àëüíèêà ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íîãî â³ää³ëó, çã³äíî ç Äîäàòêîì ¹ 1 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ð. ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ «ï³äïîëêîâíèê», âèçíà÷åíèé âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó: 50% ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çã³äíî ç ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò íà 2019 ð³ê» â³ä 23 ëèñòîïàäà 2018 ð. ¹ 2629-VIII ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, ïîìíîæåíî¿ íà êîåô³ö³ºíò 0,8, âñòàíîâëåíèé äëÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ «ï³äïîëêîâíèê» çã³äíî ç Äîäàòêîì ¹14 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ð. ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á») òà ïåðåäàòè äîâ³äêó ïðî íîâèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³¿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³; 3) Çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 âêëþ÷àòè â äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñàäîâèé îêëàä ³ îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ «ï³äïîëêîâíèê», âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà ïåðøå ñ³÷íÿ êîæíîãî ðîêó, ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ â Äîäàòêàõ ¹ 1,14, Ïðèì³òîê äî íèõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà ïåðåäàâàòè äîâ³äêó ïðî íîâèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³¿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðè îá÷èñëåí³ ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó éîãî ïåíñ³¿ òà âèçíà÷åíí³ ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ïðîòèïðàâíî çàñòîñîâàíî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì, îñê³ëüêè îáðàõóíîê ïåíñ³¿ ìຠçä³éñíþâàòèñÿ âèõîäÿ÷è ç 50% ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, òà ìíîæåííÿì íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè. гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, âíàñë³äîê ÷îãî âèçíàíî, ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïî íåíàäàííþ äîâ³äêè ïðî íîâèé ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ³ç óðàõóâàííÿì Äîäàòêó ¹ 1 Ïðèì³òîê äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ð. ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" íà ÎÑÎÁÀ_1 ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 âêëþ÷èòè â äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2018 ðîêó çã³äíî ç Äîäàòêîì ¹ 1 Ïðèì³òîê äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ð. ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á." (ïîñàäîâèé îêëàä âèçíà÷åíèé âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó: 50% ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çã³äíî ç ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò íà 2018 ð³ê» â³ä 7 ãðóäíÿ 2017 ð. ¹ 2246-VIII ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., ïîìíîæåíî¿ íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, âñòàíîâëåíèé äëÿ òàðèôíîãî ðîçðÿäó ïî ïîñàä³ ïîì³÷íèêà êîìàíäèðà ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ðîáîòè - íà÷àëüíèêà ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íîãî â³ää³ëó, çã³äíî ç Äîäàòêîì ¹ 1 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ð. ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ «ï³äïîëêîâíèê», âèçíà÷åíèé âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó: 50% ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè âñòàíîâëåíî¿ çã³äíî ç ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò íà 2018 ð³ê» â³ä 7 ãðóäíÿ 2017 ð. ¹ 2246-VIII ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., ïîìíîæåíî¿ íà êîåô³ö³ºíò 0,8, âñòàíîâëåíèé äëÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ «ï³äïîëêîâíèê» çã³äíî ç Äîäàòêîì ¹ 14 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ð. ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 âêëþ÷èòè â äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ðîêó çã³äíî ç Äîäàòêîì ¹ 1 Ïðèì³òîê äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ð. ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (ïîñàäîâèé îêëàä âèçíà÷åíèé âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó: 50% ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çã³äíî ç ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò íà 2019 ð³ê» â³ä 23 ëèñòîïàäà 2018 ð. ¹ 2629-VIII ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, ïîìíîæåíî¿ íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, âñòàíîâëåíèé äëÿ òàðèôíîãî ðîçðÿäó ïî ïîñàä³ ïîì³÷íèêà êîìàíäèðà ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ðîáîòè - íà÷àëüíèêà ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íîãî â³ää³ëó, çã³äíî ç Äîäàòêîì ¹ 1 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ð. ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ «ï³äïîëêîâíèê», âèçíà÷åíèé âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó: 50% ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çã³äíî ç ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò íà 2019 ð³ê» â³ä 23 ëèñòîïàäà 2018 ð. ¹ 2629-VIII ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, ïîìíîæåíî¿ íà êîåô³ö³ºíò 0,8, âñòàíîâëåíèé äëÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ «ï³äïîëêîâíèê» çã³äíî ç Äîäàòêîì ¹ 14 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ð. ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á") òà ïåðåäàòè äîâ³äêó ïðî íîâèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³¿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì â ÷àñòèí³ â³äìîâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, âêàçóþ÷è íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà ïîñòàíîâèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ñâî¿ äîâîäè ³ç ïîñèëàííÿì íà âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ó âèïàäêó çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ð³øåííÿ ñóäó ìຠáóòè òàêèì, ÿêå á ãàðàíòóâàëî äîòðèìàííÿ ³ çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à â³ä ïîðóøåíü ç áîêó â³äïîâ³äà÷à, çàáåçïå÷óâàëî éîãî âèêîíàííÿ òà óíåìîæëèâëþâàëî íåîáõ³äí³ñòü íàñòóïíèõ çâåðíåíü äî ñóäó. Òàêîæ àïåëÿíòîì çàÿâëåíî âèìîãó ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.02.2019, ÿêîþ éîãî ïîçîâíó çàÿâó áóëî çàëèøåíî áåç ðóõó ó çâ`ÿçêó ³ç íåñïëàòîþ ñóäîâîãî çáîðó. Àïåëÿíò âêàçóº, ùî ïîçàÿê íèì áóëî äîïëà÷åíî âèçíà÷åíó ñóäîì ñóìó ñóäîâîãî çáîðó, ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à â ïîðÿäêó ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðèéíÿòî íå áóëî. Ñòîðîíè, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèìè ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñü, ùî º ïðàâîì ñòîðîíè ³ íå ïåðåøêîäæຠñóäîâîìó ðîçãëÿäó. Çã³äíî ï. 2 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâó ðîçãëÿíóòî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîñë³äèâøè äîêàçè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Òàê, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óñòàíîâëåíî ³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ç 01 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²². Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ áóëî çä³éñíåíî ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó òà ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Êè¿âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è, ùî éîãî ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ â íàëåæíîìó ðîçì³ð³ ïîðóøåíå âíàñë³äîê íåäîòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 ïðè îôîðìëåíí³ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çâåðíóâñÿ ³ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Çã³äíî ç ÷.÷. 1,2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïîçèâà÷åì îñêàðæóºòüñÿ ñóäîâå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Òàê, â³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 âêëþ÷àòè â äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ «ï³äïîëêîâíèê», âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà ïåðøå ñ³÷íÿ êîæíîãî ðîêó ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ â Äîäàòêàõ ¹ 1,14, Ïðèì³òîê äî íèõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 òà ïåðåäàâàòè äîâ³äêó ïðî íîâèé ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³¿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî öÿ âèìîãà çàÿâëåíà íà ìàéáóòíº, îòæå çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òå, ùî âèð³øóâàòè ñïîðè íà ìàéáóòíº ñóäè íå âïðàâ³.  ñâîþ ÷åðãó, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ¹ 704 (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹704) âñòàíîâëåíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. Ïóíêòîì 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àëèñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1,12,13,14. Ïðîòå, â ëþòîìó 2018 ðîêó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 áóëè âíåñåí³ çì³íè, âíàñë³äîê ÿêèõ ïóíêò 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 áóëî âèêëàäåíî ó íîâ³é ðåäàêö³¿, à ñàìå: « 4.Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14.». Îäíàê, çã³äíî ³ç Ïðèì³òêîþ 1 Äîäàòêó 1 äî âêàçàíî¿ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ, ïîñàäîâ³ îêëàäè çà ðîçðÿäàìè òàðèôíî¿ ñ³òêè âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò òà â³äïîâ³äíî äî ïðèì³òêè äî Äîäàòêó 14 òàêîæ ïåðåäáà÷åíî ùî, îêëàäè çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò. Îòæå, â îáîõ âèïàäêàõ âèçíà÷åíî, ùî ðîçðàõóíêè ïðîâîäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 òàðèôíèé ðîçðÿä äëÿ ïîñàäè ïîì³÷íèêà êîìàíäèðà ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ðîáîòè - íà÷àëüíèêà ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íîãî â³ää³ëó (ç ÿêî¿ çâ³ëüíÿâñÿ ïîçèâà÷), âèçíà÷åíî - 32, ÿêîìó â³äïîâ³äຠòàðèôíèé êîåô³ö³ºíò 3,52. ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2018 ð³ê» ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñêëàäຠ1762,00 ãðí., à ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà - 3 723,00 ãðí. ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2019 ð³ê», ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ñòàíîâèòü 1921 ãðèâíþ, à ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà - 4173 ãðèâí³. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîñàäîâèé îêëàä ïîçèâà÷à ïîâèíåí ñêëàäàòè: ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð. - 1861 ãðí. 50 êîï. õ 3,52 = 6 552 ãðí. 48 êîï., à íå 6200 ãðí., à ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2019 ð. - 2086 ãðí. 50 êîï. õ 3,52 = 7 344 ãðí. 48 êîï., à íå 6910 ãðí., ÿê öå âèçíà÷åíî â³äïîâ³äà÷åì. Îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ïîçèâà÷à ïîâèíåí ñêëàäàòè: ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð. - 1861 ãðí. 50 êîï. õ 0,8 = 1469 ãðí. 50 êîï., à íå 1410 ãðí., à ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2019 ð. - 2086 ãðí. 50 êîï. õ 0,8 = 1669 ãðí. 20 êîï., à íå 1410 ãðí., ÿê öå âèçíà÷åíî â³äïîâ³äà÷åì.  òîé æå ÷àñ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠïåðåä÷àñíèìè âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âêëþ÷àòè â äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñàäîâèé îêëàä ³ îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ «ï³äïîëêîâíèê», âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà ïåðøå ñ³÷íÿ êîæíîãî ðîêó, ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ â Äîäàòêàõ ¹ 1,14, Ïðèì³òîê äî íèõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 òà ïåðåäàâàòè äîâ³äêó ïðî íîâèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³¿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³, îñê³ëüêè ö³ âèìîãè º âèìîãàìè íà ìàéáóòíº, à â³äïîâ³äà÷åì íà äàíèé ÷àñ íå ïîðóøåíå çàÿâëåíå ïðàâî. Çã³äíî ç ÷.÷. 2, 6 ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. Êîæåí ìຠïðàâî áóäü-ÿêèìè íå çàáîðîíåíèìè çàêîíîì çàñîáàìè çàõèùàòè ñâî¿ ïðàâà ³ ñâîáîäè â³ä ïîðóøåíü ³ ïðîòèïðàâíèõ ïîñÿãàíü. ²ç íàâåäåíèì êîðåñïîíäóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿêîþ âèçíà÷åíî, ùî þðèñäèêö³ÿ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó äåðæàâ³. Ïðè öüîìó, êîëå㳺þ ñóää³â âðàõîâóºòüñÿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèì ïîäàííÿì 50 íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ îêðåìèõ ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 4 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ñïðàâà ïðî îõîðîíþâàíèé çàêîíîì ³íòåðåñ) â³ä 01 ãðóäíÿ 2004 ðîêó ¹ 18-ðï/2004, ó ÿêîìó äàíî âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòþ "îõîðîíþâàíèé çàêîíîì ³íòåðåñ", à ñàìå, ó ëîã³÷íî-ñìèñëîâîìó çâ`ÿçêó ç ïîíÿòòÿì "ïðàâî" (³íòåðåñ ó âóçüêîìó ðîçóì³íí³ öüîãî ñëîâà), îçíà÷ຠïðàâîâèé ôåíîìåí, ÿêèé: à) âèõîäèòü çà ìåæ³ çì³ñòó ñóá`ºêòèâíîãî ïðàâà; á) º ñàìîñò³éíèì îá`ºêòîì ñóäîâîãî çàõèñòó òà ³íøèõ çàñîá³â ïðàâîâî¿ îõîðîíè; â) ìຠíà ìåò³ çàäîâîëåííÿ óñâ³äîìëåíèõ ³íäèâ³äóàëüíèõ ³ êîëåêòèâíèõ ïîòðåá; ã) íå ìîæå ñóïåðå÷èòè Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîíàì Óêðà¿íè, ñóñï³ëüíèì ³íòåðåñàì, çàãàëüíîâèçíàíèì ïðèíöèïàì ïðàâà; ä) îçíà÷ຠïðàãíåííÿ (íå þðèäè÷íó ìîæëèâ³ñòü) äî êîðèñòóâàííÿ ó ìåæàõ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ êîíêðåòíèì ìàòåð³àëüíèì òà/àáî íåìàòåð³àëüíèì áëàãîì; º) ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê ïðîñòèé ëåã³òèìíèé äîçâ³ë, òîáòî òàêèé, ùî íå çàáîðîíåíèé çàêîíîì. Îõîðîíþâàíèé çàêîíîì ³íòåðåñ ðåãóëþº òó ñôåðó â³äíîñèí, çàãëèáëåííÿ â ÿêó äëÿ ñóá`ºêòèâíîãî ïðàâà çàêîíîäàâåöü ââàæຠíåìîæëèâèì àáî íåäîö³ëüíèì. Ñèñòåìíèé àíàë³ç, ÿêèé ïðîâ³â Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè, ñâ³ä÷èòü, ùî ïîíÿòòÿ "îõîðîíþâàíèé çàêîíîì ³íòåðåñ" ó âñ³õ âèïàäêàõ âæèâàííÿ éîãî ó çàêîíàõ Óêðà¿íè ó ëîã³÷íî-ñìèñëîâîìó çâ`ÿçêó ç ïîíÿòòÿì "ïðàâà" ìຠîäèí ³ òîé æå çì³ñò. Òîáòî, îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ íàäàííÿ ïðàâîâîãî çàõèñòó ñóäîì º íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ïîðóøåííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðàâ, ñâîáîä àáî ³íòåðåñ³â îñîáè íà ìîìåíò ¿¿ çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ïîðóøåííÿ ìຠáóòè ðåàëüíèì, ñòîñóâàòèñÿ (çà÷³ïàòè) çàçâè÷àé ³íäèâ³äóàëüíî âèðàæåí³ ïðàâà ÷è ³íòåðåñè îñîáè, ÿêà ñòâåðäæóº ïðî ¿õ ïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 6 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî ³íòåðåñè. Çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, â³äïîâ³äíî äî ñò.2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, º çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí. Àäì³í³ñòðàòèâíå ñóäî÷èíñòâî ñïðÿìîâàíå íà çàõèñò ñàìå ïîðóøåíèõ ïðàâ îñ³á ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí; âèð³øóþ÷è ñï³ð ñóä ïîâèíåí âñòàíîâèòè, ùî ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, â÷èíåííÿì 䳿 ÷è äîïóùåííÿì áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøóþòüñÿ ïðàâà, ñâîáîäè ÷è ³íòåðåñè îñîáè ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí; ïðè öüîìó, îáñòàâèíè ä³éñíîãî (ôàêòè÷íîãî) ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ìຠäîâåñòè íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè ñàìå ïîçèâà÷.  ðîçóì³íí³ ÊÀÑ Óêðà¿íè çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á çàâæäè º íàñòóïíèì, òîáòî ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü âñòàíîâëåíîãî ñóäîì ôàêòó ¿õ ïîðóøåííÿ, ïðè öüîìó, çàäîâîëåííþ ï³äëÿãàþòü ëèøå ò³ âèìîãè, ÿê³ â³äíîâëþþòü ïîðóøåí³ ïðàâà, ñâîáîäè ÷è ³íòåðåñè ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí. Îòæå, ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò ìຠëèøå òà îñîáà, ÿêà º ñóá`ºêòîì (íîñ³ºì) ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Òîæ äëÿ òîãî, ùîá îñîá³ áóëî íàäàíî ñóäîâèé çàõèñò, ñóä âñòàíîâëþº, ÷è îñîáà ä³éñíî ìຠïîðóøåíå ïðàâî, ñâîáîäó ÷è ³íòåðåñ, ³ öå ïðàâî, ñâîáîäà ÷è ³íòåðåñ ïîðóøåí³ â³äïîâ³äà÷åì â ìîìåíò çä³éñíåííÿ íèì îñêàðæóâàíèõ ä³é ÷è ð³øåíü. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ, òîáòî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠìàòåð³àëàì ñïðàâè òà âèìîãàì çàêîíó, ³ íå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Òàêèì ÷èíîì, ïðîàíàë³çóâàâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âîíè íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çã³äíî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ùîäî âèìîã àïåëÿíòà ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.02.2019, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå. Âêàçàíîþ óõâàëîþ ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàëèøåíî áåç ðóõó, çàïðîïîíîâàíî óñóíóòè íåäîë³êè ïîçîâó øëÿõîì íàäàííÿ äîêóìåíòó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó ñóì³ 1 536, 80 ãðí. Ñóäîì òàêîæ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çàÿâëåí³ âèìîãè íå º ïîõ³äíèìè, îòæå â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 3 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ó ðàç³ êîëè â ïîçîâí³é çàÿâ³ îá`ºäíàíî äâ³ ³ á³ëüøå âèìîã íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ñóäîâèé çá³ð ñïëà÷óºòüñÿ çà êîæíó âèìîãó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó. Àïåëÿíò âêàçóº, ùî íåäîïëà÷åíó ÷àñòèíó ñóäîâîãî çáîðó íèì áóëî ñïëà÷åíî, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì ¹ 196 â³ä 06.03.2019. Ïðè öüîìó, ðàçîì ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîçèâà÷åì áóëî äîäàíî äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 768, 40 ãðí â³äïîâ³äíî äî ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹ 171 â³ä 15.02.2019. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ð³øåíí³ áóëî çä³éñíåíî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò âèõîäÿ÷è ³ç ñóìè ñóäîâîãî çáîðó, ñïëà÷åíîãî ï³ä ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ïðè öüîìó ÷àñòèíó ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1 536, 80 ãðí, ñïëà÷åíó ÎÑÎÁÀ_1 â ïîðÿäêó óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè, íå áóëî âêëþ÷åíî â ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Ïðîòå, äîäàòêîâèì ð³øåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó çàäîâîëåíî çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 òà ñòÿãíóòî íà éîãî êîðèñòü çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ñóäîâ³ âèòðàòè ó ñóì³ 1 536, 80 ãðí, îòæå çàäîâîëåííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ö³é ÷àñòèí³ ïðèçâåäå äî ïîäâ³éíîãî â³äøêîäóâàííÿ ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó, ùî º íåïðèïóñòèìèì. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242, 250, 308, 315, 316, 321, 322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé-ñóääÿ: Ë.Â. Ãóáñüêà Ñóää³: Î.Â. Åïåëü Î.Â. Êàðïóøîâà