Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/284/20

Ñïðàâà ¹ 991/284/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/149/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÓÕÂÀËÀ 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä ñóääÿì ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 31.01.2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ éîìó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà ÃÏÄ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çã³äíî çàÿâè ÎÑÎÁÀ_5 ¹ 3708/03 â³ä 03.01.2020, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 31.01.2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ éîìó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà ÃÏÄ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çã³äíî çàÿâè ÎÑÎÁÀ_5 ¹ 3708/03 â³ä 03.01.2020, áóëî çàÿâëåíî â³äâ³ä ñóääÿì ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 . ³äâ³ä ìîòèâîâàíèé òèì, ùî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 06 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîñòàíîâèëè óõâàëó (ñïðàâà ¹ 991/178/20, ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/120/20), ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_5 ïîíîâëåíî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 21 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, çàëèøåíî áåç çì³í óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 21 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 áåç çàäîâîëåííÿ. Íà äóìêó çàÿâíèêà âêàçàíà óõâàëà ì³ñòèòü îçíàêè òîãî, ùî ñóää³ ïåðåáóâàþòü ó íåïðèÿçíèõ ñòîñóíêàõ ³ç íèì, ïåðåñë³äóþòü éîãî, â³äñòîðîíþþòü â³ä ó÷àñò³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Âêàçàíå º îáñòàâèíàìè, ïåðåäáà÷åíèìè ïóíêòàìè 1, 3, 5 ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âèñëóõàâøè äîâîäè ÎÑÎÁÀ_5 íà îá´ðóíòóâàííÿ óñíî¿ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 , äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïåðåë³ê îáñòàâèí, ùî âèêëþ÷àþòü ó÷àñòü ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, íàâîäèòüñÿ ó ñòàòò³ 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çîêðåìà, ÿêùî â³í îñîáèñòî, çà³íòåðåñîâàíèé â ðåçóëüòàòàõ ïðîâàäæåííÿ ÷è çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³ (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ÎÑÎÁÀ_5 íå âèêëàäåíî áóäü-ÿêèõ ôàêòè÷íèõ äàíèõ, ÿê³ á ìîãëè ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñóìí³âó â íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³â. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â íå ââàæຠçàÿâó ïðî â³äâ³ä ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 ï³äñòàâîþ äëÿ â³äñòîðîíåííÿ âêàçàíèõ ñóä³â â³ä ó÷àñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïîçèö³ÿ îñîáè, ÿêà çàÿâëÿº â³äâ³ä, ìຠâàæëèâå, àëå íå âèð³øàëüíå çíà÷åííÿ. Âèð³øàëüíèì º ìîæëèâ³ñòü ââàæàòè òàê³ ñóìí³âè îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíèìè. Äîâîäè çàÿâíèêà ùîäî â³äâîäó çâîäÿòüñÿ äî íåçãîäè ³ç óõâàëåíèì ñóääÿìè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 ñóäîâèì ð³øåííÿì â ³íøîìó ïðîâàäæåíí³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè çàñòîñîâóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Îòæå, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî çàÿâëåíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 , ñóä áåðå äî óâàãè ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Îñîáèñòà áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó ïðåçóìóºòüñÿ, ïîêè íå íàäàíî äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî (гøåííÿ ó ñïðàâ³ Âåòøòàéí ïðîòè Øâåéöà𳿠(Wettstein v. Switzerland), ï. 43). Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðè óçàãàëüíåíí³ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ç ìåòîþ îäíàêîâîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ñóäàìè ð³çíèõ ñïåö³àë³çàö³é ó ïîðÿäêó òà ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, áóëî âñòàíîâëåíî, ùî íå º ï³äñòàâàìè äëÿ â³äâîäó ñóää³â çàÿâè, ÿê³ ì³ñòÿòü ëèøå ïðèïóùåííÿ ïðî ³ñíóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ îáñòàâèí, íå ï³äòâåðäæåíèõ íàëåæíèìè ³ äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, à òàêîæ íàÿâí³ñòü ñêàðã, ïîäàíèõ íà ñóääþ (ñóää³â) ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì äàíî¿ ÷è ³íøî¿ ñïðàâè, îáñòàâèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðèéíÿòòÿì ñóääÿìè ð³øåíü ç ³íøèõ ñïðàâ. Îòæå, óõâàëåííÿ êîëå㳺þ ñóää³â ñóäîâèõ ð³øåíü íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ¿õ â³äâîäó. Êð³ì òîãî, â³äìîâà ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ÎÑÎÁÀ_5 â ³íøèõ ïðîâàäæåííÿõ íå ìîæå ñëóãóâàòè äîêàçîì íåïðèÿçíîãî â³äíîøåííÿ ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 äî íüîãî, à òàêîæ éîãî ïåðåñë³äóâàííÿ ÷è â³äñòîðîíåííÿ â³ä ó÷àñò³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Çà îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ çàÿâíèêîì, éîãî íåçãîäà ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, óõâàëåíèì êîëå㳺þ ñóää³â â ³íøîìó ïðîâàäæåíí³, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ó öüîìó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³. Îáñòàâèí, ÿê³ á âèêëþ÷àëè ó÷àñòü ñóää³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ùî ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷àº. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 75, 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 ó ñïðàâ³ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 31.01.2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ éîìó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà ÃÏÄ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çã³äíî çàÿâè ÎÑÎÁÀ_5 ¹ 3708/03 â³ä 03.01.2020, çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3