Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/279/20

Ñïðàâà ¹ 991/279/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/279/20 Ó Õ Â À Ë À ³ìåíåì Óêðà¿íè 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà ÃÏÄ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: 1. Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà ÃÏÄ ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ éîãî çàÿâè ¹ 3712/03 â³ä 03.01.2020. 1.1.Ó ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè êåð³âíèêà ÃÏÄ ÍÀÁÓ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ¹ 3712/03 â³ä 03.01.2020, çàçíà÷èòè â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ óõâàëè âèçíà÷åíó ñêàðæíèêîì êâàë³ô³êàö³þ çëî÷èí³â çà ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 368, ÷. 2 ñò. 375, ÷. 2 ñò. 366, ÷. 1 ñò. 396, ÷. 1 ñò. 111, ÷. 2 ñò. 256, ñò. 170, ÷. 2 ñò. 15, ÷. 5 ñò. 27 ÊÊ Óêðà¿íè, çîáîâ`ÿçàòè êåð³âíèêà ÃÏÄ ÍÀÁÓ íàäàòè ñêàðæíèêó íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åí³ âèòÿãè ç ªÐÄÐ òà ïàì`ÿòêè ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ïîâ³äîìèòè ñóä ïðî âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó. 1.2.Ñêàðãà îá´ðóíòîâóºòüñÿ òèì, ùî 08 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàâ äî ïðèéìàëüí³ ÍÀÁÓ çàÿâó ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹ 3712/03 â³ä 03.01.2020, îäíàê ó ïîðóøåííÿ ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè éîãî íå áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ùîäî ö³º¿ çàÿâè. 2.Ñóäîâå çàñ³äàííÿ äåê³ëüêà ðàç³â â³äêëàäàëîñÿ, â òîìó ÷èñë³ çà êëîïîòàííÿì ñêàðæíèêà. Òàê, íà íà 27.01.2020 ñêàðæíèê ïîäàâ êëîïîòàííÿ ïðî ïåðåíåñåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ó çâ`çêó ç éîãî ó÷àñòþ â ³íøîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³.  ÷åðãîâå ñóäîâå çàñ³äàííÿ 12.02.2020 ñêàðæíèê òàêîæ íå ç`ÿâèâñÿ, ïîäàâ êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ó çâ`ÿçêó ç éîãî ó÷àñòþ â ³íøîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Ðîçãëÿíóâøè öå êëîïîòàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, îñê³ëüêè ç íàäàíî¿ ñêàðæíèêîì ïîâ³ñòêè ñë³äóº, ùî ñóäîâå çàñ³äàííÿ â Àïåëÿö³éí³é ïàëàò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà éîãî ó÷àñòþ ïðèçíà÷åíå íà 12.02.2020 î 15 ãîä. 30 õâ., ùî íå ïåðåøêîäæàëî ñêàðæíèêó çàáåçïå÷èòè ñâîþ ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ö³é ñïðàâ³ ç ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà ÃÏÄ ÍÀÁÓ, ÿêå ïðèçíà÷åíå â öåé äåíü íà 17 ãîä. 00 õâ. Òîìó ïðè÷èíè íåÿâêè ñêàðæíèêà ñë³ä÷èé ñóääÿ âèçíຠíåïîâàæíèìè òà ïðîÿâîì íåçàö³êàâëåíîñò³ ó ðåçóëüòàòàõ ðîçãëÿäó ñêàðãè, à ÷åðãîâå êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïðèçâîäèòü äî çàòÿãóâàííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òàêî¿ ñêàðãè. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, à òàêîæ ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñêàðãè òà íåäîïóùåííÿ çàòÿãóâàííÿ ñóäîâîãî ïðîöåñó, çâàæàþ÷è íà òå, ùî ñêàðãà ì³ñòèòü äîñòàòíüî ìàòåð³àë³â äëÿ ¿¿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå ïðîäîâæèòè ðîçãëÿä ñêàðãè çà â³äñóòíîñò³ ñêàðæíèêà. Îñîáà, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëàñÿ, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïîâ³äîìëåíà íàëåæíèì ÷èíîì. Ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â íå çä³éñíþâàëîñÿ ó çâ`ÿçêó ³ç íåïðèáóòòÿì ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ( ÷. 4 ñò. 107 ÊÏÊ Óêðà¿íè). 3.Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. 3.1.Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.  ñâîþ ÷åðãó, ïðèì³òêà äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè â³äíîñèòü äî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 366-1, 368-369-2 öüîãî Êîäåêñó. Ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ³ íå ìàþòü ïîâíîâàæåíü çä³éñíþâàòè ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, ÿê³ íå â³äíåñåí³ äî éîãî ï³äñóäíîñò³. Çà òàêèõ óìîâ ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ðîçãëÿäàþòüñÿ ñêàðãè â ïîðÿäêó ñòàò³ 303 ÊÏÊ, çîêðåìà, íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî âèêëþ÷íî â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè). 3.2.Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèçíà÷åíèé ãëàâîþ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíèé âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çîêðåìà, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.1 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà òàêà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. 3.2.1.Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ … çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Äî ªÐÄÐ, çîêðåìà, ìຠáóòè âíåñåíî êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà; âêàçàíà ïîïåðåäíÿ ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) ÊÊ Óêðà¿íè (÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ ÿêîãî çàòâåðäæóºòüñÿ Ãåíåðàëüíîþ Ïðîêóðàòóðîþ Óêðà¿íè. 3.3.Ðàçîì ç òèì, íà ï³äñòàâ³ ñò. 25 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîãîëîøåíî çàñàäó ïóáë³÷íîñò³. Ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàí³ â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ ðîçïî÷àòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â ðàç³ íàäõîäæåííÿ çàÿâè (ïîâ³äîìëåííÿ) ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ âæèòè âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà îñîáè, ÿêà éîãî â÷èíèëà. Ç âêàçàíîþ íîðìîþ êîðåñïîíäóºòüñÿ âèìîãà ï. 4 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÿêî¿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âíîñèòüñÿ, çîêðåìà, êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà. 3.4.Çà òàêèõ îáñòàâèí, áåçä³ÿëüí³ñòü â ñåíñ³ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ìîæå ìàòè ì³ñöå ëèøå ó ðàç³: -íàäõîäæåííÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äî ñóá`ºêòà, ÿêèé íàä³ëåíèé â³äïîâ³äíèìè ïîâíîâàæåííÿìè âíîñèòè äàí³ äî ªÐÄÐ; -íàÿâí³ñòü â çàÿâ³ ³íôîðìàö³¿, ÿêà ñâ³ä÷èòü ïðî îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; -íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ, ÿêà íàä³éøëà óïîâíîâàæåíîìó ñóá`ºêòó ³ ì³ñòèòü îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðîòÿãîì 24 ãîäèí. 3.5.ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ïîäàíî¿ ñêàðãè, 08.01.2020 ñêàðæíèê ïîäàâ íà ³ì`ÿ êåð³âíèêà ÃÏÄ ÍÀÁÓ çàÿâó çà âèõ. ¹ 3712/03 ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñóääåþ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ÎÑÎÁÀ_4 .  ö³é çàÿâ³ ñêàðæíèê ñòâåðäæóº, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 761/15641/19 çà éîãî ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü íà÷àëüíèêà ÑÓ ÔÐ ÃÓ ÄÔÑ Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³ ñë³ä÷èé ñóääÿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â÷èíèëà ðÿä íåïðàâîì³ðíèõ, íà éîãî äóìêó, â÷èíê³â, ïåðåë³ê ÿêèõ ñêàðæíèê íàâîäèòü ó çàÿâ³. 3.5.1.Ïðîàíàë³çóâàâøè çì³ñò çàÿâè ¹ 3712/03 â³ä 03.01.2020, âñòàíîâëåíî, ùî â í³é ïî ñóò³ âèñëîâëþºòüñÿ íåçãîäà ç ð³øåííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ó ñïðàâ³ ¹ 761/15641/19. Ñêàðæíèê íàâîäèòü ìîòèâè, ÿê³ íà éîãî äóìêó, ñâ³ä÷àòü ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïîðóøåííÿ ñóääåþ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðè ðîçãëÿä³ éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü íà÷àëüíèêà ÑÓ ÔÐ ÃÓ ÄÔÑ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó â çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 ¹ 3712/03 â³ä 03.01.2020 íå çàçíà÷åíî îáñòàâèí, ùî âêàçóâàëè àáî ìîãëè á ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ ñóääåþ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà àáî ³íøèìè îñîáàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ç ÷èì çàêîí ïîâ`ÿçóº âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÄÐÄ.  ñâîþ ÷åðãó, îö³íêà ñóäîâèõ ð³øåíü, ïðèéíÿòèõ ñóääåþ, ìîæå áóòè íàäàíà âèêëþ÷íî ó ìåæàõ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïðîöåñóàëüíîãî ïåðåãëÿäó, øëÿõîì àïåëÿö³éíîãî ³ â óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ, êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, à òàêîæ â ïîðÿäêó äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ. 3.6.Íå îö³íþþ÷è îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 , ç ÿêîþ â³í çâåðíóâñÿ äî êåð³âíèêà ÃÏÄ ÍÀÁÓ, íà ïðåäìåò íàÿâíîñò³ îçíàê ñêëàäó çëî÷èíó, ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèëà, ùî â í³é â³äñóòí³ æîäí³ â³äîìîñò³, ùî ñâ³ä÷àòü àáî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. 3.7. Êð³ì òîãî, ñë³ä÷èìè ñóääÿìè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âæå íåîäíîðàçîâî ðîçãëÿäàëèñÿ ñïðàâè çà ñêàðãàìè ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà ÃÏÄ ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãàëà ó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ éîãî àíàëîã³÷íèõ çàÿâ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_4 ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 761/15641/19 çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü íà÷àëüíèêà ÑÓ ÔÐ ÃÓ ÄÔÑ Óêðà¿íè çà òèõ æå îáñòàâèí. Òàê, íà ðîçãëÿä³ ñë³ä÷èõ ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïåðåáóâàëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ çà òàêèìè éîãî àíàëîã³÷íèìè çàÿâàìè: ¹ 3537/25 â³ä 25.11.2019 (ñïðàâà ¹ 991/2250/19, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/2811/19), ¹ 3502/12 â³ä 12.11.2019 (ñïðàâà ¹ 991/1806/19, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/2319/19), ¹ 3591/12 â³ä 12.12.2019 ñïðàâà (¹ 991/2730/19, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/3333/19). Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó öèõ ñêàðã ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äìîâèëè ó ¿õ çàäîâîëåíí³ - óõâàëîþ â³ä 05.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 991/2250/19, óõâàëîþ â³ä 30.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/2730/19 òà óõâàëîþ â³ä 09.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 991/1806/19. Òàêîæ íà ðîçãëÿä³ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠñïðàâà ¹ 991/280/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/280/20) çà àíàëîã³÷íîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà ÃÏÄ ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ éîãî òîòîæíî¿ çàÿâè ¹ 3711/03 â³ä 03.01.2020 ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_4 ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 761/15641/19. Ó ö³é çàÿâ³ ¹ 3711/03 â³ä 03.01.2020 ÎÑÎÁÀ_3 îïèñóº ò³ æ ñàì³ ïîðóøåííÿ, ÿê³ íà éîãî äóìêó, â÷èíèëà ñóääÿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ÎÑÎÁÀ_4 ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ò³º¿ æ ñïðàâè ¹ 761/15641/19 òà ïðî ÿê³ éäåòüñÿ ó éîãî çàÿâ³ ¹3712/03 â³ä 03.01.2020. Ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè ¹ 991/280/20 ïðèçíà÷åíèé íà 12.02.2020 î 17 ãîä. 30 õâ. Îäíèì ç îñíîâîïîëîæíèõ àñïåêò³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà º âèìîãà ùîäî þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, çã³äíî ç ÿêîþ ó ðàç³ îñòàòî÷íîãî âèð³øåííÿ ñïîðó ñóäàìè ¿õíº ð³øåííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå ìîæå ñòàâèòèñÿ ï³ä ñóìí³â. Þðèäè÷íà âèçíà÷åí³ñòü âèìàãຠïîâàãè äî ïðèíöèïó res judicata, òîáòî «îñòàòî÷íîñò³» ð³øåííÿ ñóäó ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Îäíàê, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, ÎÑÎÁÀ_3 âæå çâåðòàâñÿ äî ÍÀÁÓ òà äî ñóäó çà âèð³øåííÿì ñï³ðíîãî ïèòàííÿ ùîäî íåïðàâîì³ðíèõ, íà éîãî äóìêó, ä³é ñë³ä÷îãî ñóää³ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó íåþ ñïðàâè ¹ 761/15641/19 çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü íà÷àëüíèêà ÑÓ ÔÐ ÃÓ ÄÔÑ Óêðà¿íè. ² ç öüîãî ïèòàííÿ ñë³ä÷èìè ñóääÿìè âæå íåîäíîðàçîâî áóëè ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äí³ ð³øåííÿ. Ïîâòîðí³ ³ íåîäíîðàçîâ³ çâåðíåííÿ ñêàðæíèêà ç àíàëîã³÷íèìè çàÿâàìè ç òîãî æ ñàìîãî ñï³ðíîãî ïèòàííÿ íå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Òîìó ç îãëÿäó íà ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìîæå ðîçãëÿäàòè ïèòàííÿ ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà çàÿâîþ, ÿêà ì³ñòèòü ò³ ñàì³ îáñòàâèíè, ùîäî ÿêèõ ñë³ä÷èìè ñóääÿìè âæå áóëè ïîñòàíîâëåí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ. 4.³äïîâ³äíî äî ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè ïðî: ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà; ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó; çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèïèíèòè ä³þ; çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâíó ä³þ; â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. ³äñóòí³ñòü ó ìàòåð³àëàõ ñêàðãè ³íôîðìàö³¿, ÿêà ñâ³ä÷èòü ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ï³äñë³äíèõ Íàö³îíàëüíîìó àíòèêîðóïö³éíîìó áþðî ³ ï³äñóäíèõ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, à òàêîæ ïîñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷èìè ñóääÿìè ð³øåíü ùîäî îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ â çàÿâ³ ¹ 3712/03 â³ä 03.01.2020, çóìîâëþº â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 2, 26, 214, 303-304, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: 1.Ó çàäîâîëåí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà ÃÏÄ ÍÀÁÓ â³äìîâèòè. 2.Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1