Ухвала КАС ВС № 1340/5471/18

УХВАЛА 10 лютого 2020 року м. Київ справа №1340/5471/18 адміністративне провадження №К/9901/3402/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Жука А.В., суддів: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу громадянки Узбекистану ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10 червня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року у справі №1340/5471/18 за позовом громадянки Узбекистану ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, ВСТАНОВИВ: 30 січня 2020 року громадянка Узбекистану ОСОБА_1 вдруге звернулась з касаційною скаргою до Верховного Суду на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10 червня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року, яка була направлена засобами поштового зв`язку 27 січня 2020 року. Відповідно до частини першої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. З касаційної скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що ухвалою Верховного Суду від 13 листопада 2019 року скаржнику було повернуто касаційну скаргу у зв`язку з тим, що касаційна скарга подана особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку. Відповідно до інформації з автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» (ДСС) рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (№ 01029259265120), копія ухвали Верховного Суду від 13 листопада 2019 року про повернення касаційної скарги була отримана представником позивача 15 січня 2020 року. Проте, повторно касаційну скаргу подано згідно квитанції на конверті лише 27 січня 2020 року. Разом з касаційною скаргою подано клопотання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, у якому скаржник повідомляє суд про причини та обставини повернення попередньо поданої касаційної скарги, проте зазначене клопотання не містить підстави для поновлення строку, пропущеного скаржником у період з 15 січня 2020 року (з дня отримання повернутої касаційної скарги) по 27 січня 2020 року (по день повторного подання даної касаційної скарги), що на думку колегії суддів, свідчить про необґрунтоване зволікання з боку скаржника щодо наступного звернення до касаційного суду з цією касаційною скаргою у найкоротший термін. Відповідно до частини третьої статті 332 КАС України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. З огляду на наведене, колегія суддів вважає неповажними причини пропуску строку, які наведені скаржником у клопотанні про поновлення пропущеного строку, а касаційна скарга підлягає залишенню без руху для надання скаржнику часу повідомити суд про інші поважні причини пропуску строку на касаційне оскарження. Відповідно до частини другої статті 332 КАС України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Згідно положень частини першої та другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями статей 169, 330, 332 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання громадянки Узбекистану ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження залишити без задоволення.

2. Касаційну скаргу громадянки Узбекистану ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10 червня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року у справі №1340/5471/18 - залишити без руху.

3. Надати скаржнику строк для усунення вищевказаного недоліку касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

4. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк у відкритті касаційного провадження буде відмовлено. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. ........................... ........................... ........................... А.В. Жук Н.М. Мартинюк Ж.М. Мельник-Томенко , Судді Верховного Суду