Постанова Київський апеляційний суд № 758/11682/19
від 06.02.2020НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÊè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ¹ 33/824/1034/2020 Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ Òàðàí Í.Ã. Ï Î Ñ ÒÀ Í Î Â À 06 ëþòîãî 2020 ðîêó Ñóääÿ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Êîâàëüñüêà Â.Â., ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóää³ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïðî âèçíàííÿ âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 124, ÷. 1 ñò. 130 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîñòàíîâîþ ñóää³ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåí³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 124, ÷. 1. ñò. 130 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 600 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí â ñóì³ 10 200 ãðèâåíü ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ñòðîêîì íà 1 ð³ê. 27 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà âêàçàíó ïîñòàíîâó ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî â³í íå çíàâ òà íå ìàâ ìîæëèâîñò³ ä³çíàòèñü ïðî äàòó, íà ÿêó áóëî ïðèçíà÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè. Ëèøå 10 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó â³í ä³çíàâñÿ ïðî òå, ùî ñïðàâó ðîçãëÿíóòî ó éîãî â³äñóòí³ñòü òà ëèøå 14.01.2020 ðîêó ìàâ ìîæëèâ³ñòü ÷åðåç ñâîãî çàõèñíèêà îòðèìàòè êîï³þ ïîñòàíîâè ñóää³. Òàêîæ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â³í º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïðÿìîãî ï³äïîðÿäêóâàííÿ Ñèë Ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é, òîìó ç îãëÿäó íà íàÿâí³ñòü ïåâíèõ îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íå ìîæå çàëèøèòè ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÿê ó ñëóæáîâèé, òàê ³ íåñëóæáîâèé ÷àñ, ëèøå ó çâ³ëüíåíí³, â³äïóñòö³ òà â³äðÿäæåíí³), â³í íå ìàâ ìîæëèâîñò³ îñîáèñòî ç`ÿâèòèñü äî ñóäó, ÿê â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, òàê ³ ç ìåòîþ ïîö³êàâèòèñü ïðî ñòàí ðîçãëÿäó ñïðàâè òà â÷àñíî ïîäàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàþ, ùî êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íå ìîæå áóòè çàäîâîëåíå, âèõîäÿ÷è ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 294 ÊÓïÀÏ àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè. Ñòðîê íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè, âèíåñåíî¿ ñóääåþ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ìîæå áóòè ïîíîâëåíèé àïåëÿíòó ò³ëüêè ó ðàç³, êîëè â³í ïðîïóùåíèé ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 íå áóâ ïðèñóòí³ì ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, êîëè ñóääåþ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà áóëà âèíåñåíà îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà, ïðîòå áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèì ïðî ÷àñ, íà ÿêèé áóëî ïðèçíà÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè. Ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çíàâ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè íà 29.11.2019 â³í âêàçàâ ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â³ä 28.11.2019, íàä³ñëàíîìó åëåêòðîííîþ ïîøòîþ (à.ñ. 27-29). Òàêèì ÷èíîì, ïîñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî â³í íå çíàâ ïðî ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðîñòîâóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Îòæå, ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóää³ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 îáðàõîâóºòüñÿ ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó òà çàê³í÷óºòüñÿ 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, à àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà 27 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Äîâîäè êëîïîòàííÿ ç ïðèâîäó òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òà ç îãëÿäó íà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³í íå ì³ã â÷àñíî ïîäàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó º áåçï³äñòàâíèìè. Òàê, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ äàí³ ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå ì³ã çàëèøàòè ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äëÿ ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè, îòðèìàííÿ â ñóä³ äîêóìåíò³â ÷è ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 íà ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïðîæèâàâ â ÀÄÐÅÑÀ_1 (à.ñ. 1, 4, 5, 17), à íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïðîæèâàâ â ÀÄÐÅÑÀ_2 (à.ñ. 12, 27), êëîïîòàííÿ äî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâàâ åëåêòðîííîþ ïîøòîþ (à.ñ. 12-13, 27-29), à àïåëÿö³éíà ñêàðãà áóëà ïîäàíà ïðîñòîþ ïîøòîþ (à.ñ. 45). Ïðè öüîìó äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå äîäàíî áóäü-ÿêèõ äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íåìîæëèâ³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ïîñòàíîâó ñóää³ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ïåðåäáà÷åíèé ñò. 294 ÊÓïÀÏ äåñÿòèäåííèé ñòðîê. Ïîñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ÷àñ îòðèìàííÿ êîﳿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè º áåçï³äñòàâíèì, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 294 ÊÓïÀÏ ñòðîê îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè, à íå ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóää³ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 294 ÊÓïÀÏ ó ðàç³ â³äìîâè ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóää³, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Îòæå, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ñóää³ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ ó çâ`ÿçêó ç â³äìîâîþ ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóää³ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 124, ÷. 1 ñò. 130 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîâåðíóòè ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîñòàíîâà ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó º îñòàòî÷íîþ, îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì. Êèºâà Â.Â. Êîâàëüñüêà