Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/14/20

Ñïðàâà ¹ 991/14/20 Ïðîâàäæåííÿ1-ð/991/14/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 05 ëþòîãî 2020 ðîêó ì.Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ç ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ïðåäñòàâíèêà âîëîä³ëüöÿ ìàéíà Äåðæåêñïîðòêîíòðîëþ ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 , ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09.01.2020 (ñïðàâà ¹ 991/14/20, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/15/20) ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹22019000000000163 â³ä 05.06.2019 çà îçíàêàìè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 111; ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ñóòü ïèòàííÿ, ùî âèð³øóºòüñÿ óõâàëîþ, ³ çà ÷èºþ ³í³ö³àòèâîþ âîíî ðîçãëÿäàºòüñÿ. Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 , ³ç çàçíà÷åíîþ çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ðîç`ÿñíèòè çì³ñò óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09.01.2020 (ñïðàâà ¹ 991/14/20, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/15/20), â ÷àñòèí³, ÷è ï³äëÿãàþòü òèì÷àñîâîìó äîñòóïó äîêóìåíòè, ïåðåë³÷åí³ â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ óõâàëè, ÿê³ ì³ñòÿòü îõîðîíþâàíó çàêîíîì òàºìíèöþ (ó òîìó ÷èñë³, àëå íå ò³ëüêè, êîíòðàêò ¹ GFA-180312 â³ä 12.03.2018). Îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ îñîáà, ÿêà ïîäàëà çàÿâó. Ó çàÿâ³ çàõèñíèê çàçíà÷èâ, ùî â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ óõâàëè â³äñóòíº ïîñèëàííÿ íà òå, ùî òèì÷àñîâèé äîñòóï íàäàíî äî äîêóìåíò³â, ÿê³ ì³ñòÿòü îõîðîíþâàíó çàêîíîì òàºìíèöþ, ÷åðåç ùî îñîáà, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ äîêóìåíòè, Äåðæåêñïîðòêîíòðîëü â³äìîâëÿºòüñÿ íàäàâàòè ¿õ àäâîêàòó, ïîñèëàþ÷èñü íà íàÿâí³ñòü ó íèõ êîíô³äåíö³éíî¿ ³íôîðìàö³¿, ÿêà º êîìåðö³éíîþ òàºìíèöåþ. Íàòîì³ñòü, íà äóìêó çàõèñíèêà, â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ óõâàëè íàâåäåí³ îáñòàâèíè, ùî äàþòü éîìó ï³äñòàâè äëÿ äîñòóïó äî äîêóìåíò³â, ó òîìó ÷èñë³ òèõ, ùî ì³ñòÿòü îõîðîíþâàíó çàêîíîì òàºìíèöþ. Ââàæàº, ùî çà òàêèõ óìîâ ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì ³ ïîòðåáóº ðîç`ÿñíåííÿ. Ïîçèö³¿ ñòîð³í ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòðèìàâ ïîäàíó íèì çàÿâó, ñïèðàþ÷èñü íà íàâåäåí³ â í³é îáñòàâèíè, ³ ïðîñèâ ðîç`ÿñíèòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³. Ïðåäñòàâíèê âîëîä³ëüöÿ ìàéíà Äåðæåêñïîðòêîíòðîëþ çà äîâ³ðåí³ñòþ ãîëîâíèé ñïåö³àë³ñò ñåêòîðó þðèäè÷íî¿ ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_4 ïîÿñíèëà, ùî â Äåðæåêñïîðòêîíòðîëþ íàÿâíà êîï³ÿ êîíòðàêòó ¹ GFA-180312 â³ä 12.03.2018, ÿêèé ìຠãðèô «Êîíô³äåíö³éíî», îñê³ëüêè ì³ñòèòü êîìåðö³éíó òàºìíèöþ. Éîãî íàäàííÿ çàõèñíèêó ìîæëèâå âèêëþ÷íî çà íàÿâíîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêèì äîçâîëåíî äîçâ³ë íà äîñòóï äî îõîðîíþâàíî¿ çàêîíîì òàºìíèö³. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 09.01.2020 òàêîãî äîçâîëó íå ì³ñòèòü, òîìó äîñòóï äî íàçâàíîãî äîêóìåíòó íå áóâ íàäàíèé àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_3 . ²íø³ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â óõâàë³, íà ¿¿ âèêîíàííÿ áóäóòü íàäàí³ çàõèñíèêó, òàê ÿê íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü îõîðîíþâàíó çàêîíîì òàºìíèöþ. Ùîäî çàÿâè àäâîêàòà ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ïîñëàëàñÿ íà ðîçñóä ñóäó. Ïðîàíàë³çóâàâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî çàÿâà çàõèñíèêà ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ×àñòèíîþ 1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 09.01.2020 (ñïðàâà ¹ 991/14/20, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/15/20) áóëî çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹22019000000000163 â³ä 05.06.2019. Çã³äíî ç àáçàöîì äðóãèì ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè óõâàëè áóëî âèð³øåíî: íàäàòè çàõèñíèêó ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_3 òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè åêñïîðòíîãî êîíòðîëþ Óêðà¿íè (Äåðæåêñïîðòêîíòðîëü) (êîä ªÄÐÏÎÓ 00010300, âóëèöÿ Êèðèë³âñüêà, 19-21, Êè¿â, 04080), ç ìîæëèâ³ñòþ âèëó÷åííÿ ¿õ íàëåæíèì ÷èíîì çàâ³ðåíèõ êîï³é, à ñàìå: -äîçâîëó íà çä³éñíåííÿ ì³æíàðîäíèõ ïåðåäà÷ òîâàð³â â³ä 02.05.2018 ðîêó íàäàíîãî Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ åêñïîðòíîãî êîíòðîëþ Óêðà¿íè â ðàìêàõ êîíòðàêòó ¹ GFA-180312 óêëàäåíîãî 12.03.2018 êîìïàí³ºþ «Gray Fox Logistics» òà ÄÀÕÊ «Àðòåì»; -ìàòåð³àë³â, çàëó÷åíèõ äëÿ ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè â ðàìêàõ êîíòðàêòó ¹ GFA-180312 óêëàäåíîãî 12.03.2018 êîìïàí³ºþ «Gray Fox Logistics» òà ÄÀÕÊ «Àðòåì» àáî ï³äãîòîâëåíèõ â õîä³ åêñïåðòèçè â ðàìêàõ êîíòðàêòó ¹ GFA-180312 óêëàäåíîãî 12.03.2018 êîìïàí³ºþ «Gray Fox Logistics» òà ÄÀÕÊ «Àðòåì», òà ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ âèäà÷³ äîçâîëó Äåðæåêñïîðòêîíòðîëþ íà çä³éñíåííÿ ì³æíàðîäíèõ ïåðåäà÷ òîâàð³â â³ä 02.05.2018 ðîêó, âêëþ÷àþ÷è ëèñòóâàííÿ ç ³íøèìè äåðæàâíèìè ³ ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, â òîìó ÷èñë³ Ñëóæáîþ Áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ̳í³ñòåðñòâîì çàêîðäîííèõ ñïðàâ Óêðà¿íè, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ³íøèìè ç ïèòàíü ïîãîäæåííÿ íàäàííÿ äîçâîëó íà çä³éñíåííÿ ì³æíàðîäíèõ ïåðåäà÷ òîâàð³â â³ä 02.05.2018 ðîêó íàäàíîãî Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ åêñïîðòíîãî êîíòðîëþ Óêðà¿íè â ðàìêàõ êîíòðàêòó ¹ GFA- 180312 óêëàäåíîãî 12.03.2018 êîìïàí³ºþ «Gray Fox Logistics» òà ÄÀÕÊ «Àðòåì». Ç êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 27.12.2019 ³ çì³ñòó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 09.01.2020 âáà÷àºòüñÿ, ùî ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ àäâîêàòó òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî êîíòðàêòó ¹ GFA-180312 â³ä 12.03.2018, ÿêèé ì³ñòèòü îõîðîíþâàíó çàêîíîì òàºìíèöþ, íå ðîçãëÿäàëîñÿ ³ íå âèð³øóâàëîñÿ. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì óõâàëà íå ï³äëÿãຠðîç`ÿñíåííþ ùîäî ìîæëèâîñò³ íàäàííÿ àäâîêàòó òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî êîíòðàêòó, îñê³ëüêè öå ïðèçâåëî á äî çì³íè çì³ñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 09.01.2020 çàçíà÷åíî: "Íà ïåðåêîíàííÿ çàõèñíèêà äîêóìåíòè íå ì³ñòÿòü îõîðîíþâàíî¿ çàêîíîì òàºìíèö³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 162 ÊÏÊ Óêðà¿íè". Ó çâ`ÿçêó ç öèì ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ äîñòóïó àäâîêàòà äî äîêóìåíò³â, ÿê³ ì³ñòÿòü îõîðîíþâàíó çàêîíîì òàºìíèöþ, óõâàëîþ íå âèð³øóâàëîñÿ. Ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà óõâàëè ì³ñòèòü äîçâ³ë íà äîñòóï àäâîêàòà äî äîêóìåíò³â áåç âêàç³âêè íà òå, ùî òàê³ äîêóìåíòè ìîæóòü ì³ñòèòè îõîðîíþâàíó çàêîíîì òàºìíèöþ, çîêðåìà êîìåðö³éíó. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå âèùå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàÿâà çàõèñíèêà ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, òàê ÿê çì³ñò óõâàëè â³ä 09.01.2020 îäíîçíà÷íî âêàçóº íà ìîæëèâ³ñòü äîñòóïó çàõèñíèêà ëèøå äî äîêóìåíò³â, ÿê³ íå ì³ñòÿòü îõîðîíþâàíî¿ çàêîíîì òàºìíèö³. Êåðóþ÷èñü ñò. 26, 380, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: ³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ çàÿâè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09.01.2020 (ñïðàâà ¹ 991/14/20, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/15/20). Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1