Ухвала КАС ВС № 640/21075/19

УХВАЛА 06 лютого 2020 року м. Київ справа №640/21075/19 адміністративне провадження №К/9901/3675/20 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 листопада 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 грудня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання протиправним та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов ОСОБА_1 до Дніпровського районного відділу держаної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві в якому позивач просив суд: 1) визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Ясінської K.M. із винесення постанови від 03 липня 2019 року ВП № 59457452 про відкриття виконавчого провадження зі стягнення виконавчого збору у розмірі 55 846 грн 06 коп. на підставі постанови Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 21 травня 2019 року ВП № 46072816; 2) визнати неправомірною та скасувати постанову Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 21 травня 2019 року ВП № 46072816 про стягнення виконавчого збору у розмірі 55 846 грн 06 коп.; 3) визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Ясінської K.M. від 03 липня 2019 року ВП № 59457452 про відкриття виконавчого провадження зі стягнення виконавчого збору у розмірі 55 846 грн 06 коп. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 листопада 2019 року у задоволенні позовних вимог відмовлено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 грудня 2019 року рішення суду першої інстанції залишено без змін. Згідно положень частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору. Відповідно до підпункту третього пункту третього частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви (станом на дату подання касаційної скарги). Відповідно до підпункту першого пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру, розмір судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на рік звернення до суду із позовом). Відповідно до підпункту першого пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову майнового характеру, розмір судового збору складає 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на рік звернення до суду із позовом). Із текстів рішень судів попередніх інстанцій встановлено, що позивач звернувся до суду із 1 (однією) вимогою немайнового характеру та похідною від неї (визнати неправомірними дії державного виконавця із винесення постанови про відкриття виконавчого провадження; скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження), та 1 (однією) вимогою майнового характеру (визнати неправомірною та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 55 846 грн 06 коп.). Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» встановлено, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1921 грн 00 коп. (станом на рік звернення із позовною заявою). Так, ставка судового збору за подання касаційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 листопада 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 грудня 2019 року становить 3073 грн 60 коп., з яких 1536 грн 80 коп. за вимогу немайнового характеру (1921 грн. х 0,4 х 200%) та 1536 грн 80 коп. за вимогу майнового характеру (55846, 06 грн х 1% = 558 грн 46 коп., що є менше 0,4 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тому 1921 грн х 0,4 х 200%). У тексті касаційної скарги позивач зазначає, що звільнений від сплати судового збору на підставі посвідчення серії НОМЕР_1 від 16 березня 2010 року, відповідно до якого має статус інваліда 3 групи, ветерана війни - інваліда війни (копію додано до касаційної скарги). Так, суд звертає увагу скаржника, що відповідно до пункту 9 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю. З огляду на викладене, позивач не відноситься до категорії осіб, які звільнені від сплати судового збору на підставі Закону України «Про судовий збір». Відповідно до положень статей 169 та 332 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до касаційного суду: - документа про сплату судового збору в розмірі 3073 грн 60 коп. Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача 31219207026007, код банку отримувача (МФО) 899998, номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA288999980313151207000026007, код класифікації доходів бюджету 22030102, найменування податку, збору, платежу судовий збір (Верховний Суд, 055), символ звітності банку 207, призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД Касаційний адміністративний суд, номер справи, у якій сплачується судовий збір. На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 листопада 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 грудня 2019 року - залишити без руху. Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Суддя Ж. М. Мельник-Томенко