Постанова 4804 № 265/4277/19

22-ö/804/420/20 265/4277/19 Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ „28 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Ìàð³óïîëü Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ªäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð 265/4277/19 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 22-ö/804/420/20 Äîíåöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî: Çàéöåâî¿ Ñ.À. ñóää³â: Êî÷åãàðîâî¿ Ë.Ì., Ïîïîâî¿ Ñ.À. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ: ªôðåìîâî¿ Î.Â. ó÷àñíèêè ñïðàâè : ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äà÷ Äîíåöüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì³ñò³ Ìàð³óïîë³ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ Îðäæîí³ê³äçåâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ìåëüíèê ². Ã. ³ç ñêëàäàííÿì ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ 14 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïî öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó ëèïí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ,ìîòèâóþ÷è âèìîãè òèì,ùî â³í º ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè, âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíîþ îñîáîþ, ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, 19 ëþòîãî 2019 ðîêó áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â çàïàñ (îô³öåð çàïàñó) òà âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ç 2016 ðîêó ïî ãðóäåíü 2018 ðîêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå ïðîâîäèëàñü òà íå âèïëà÷óâàëàñü íèì áóëî ïîäàíî ðàïîðò äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íàäàííÿ ðîçðàõóíêó ïåð³îäó íå âèïëàòè éîìó ³íäåêñàö³¿ çà 2016 ïî ãðóäåíü 2018 ðîêó ç ïîäàëüøîþ ¿¿ âèïëàòîþ. 06 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ëèñòîì â³ä â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³äìîâëåíî ó íàäàíí³ äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ìåõàí³çìó íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íå çàêëàäåííÿ äî áþäæåòó êîøò³â äëÿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ â ïåð³îä ç 2016 ðîêó ïî ãðóäåíü 2018 ðîêó. ³äïîâ³äíî ï. 2 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹ 1078: ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïîë³öåéñüêèõ, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîñàäîâèõ îñ³á ìèòíî¿ ñëóæáè). Ïîñèëàþ÷èñü íà âèêëàäåíå, ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çðîáèòè ðîçðàõóíîê íåâèïëà÷åíî¿ ³íäåêñàö³¿ â ïåð³îä ç 2016 ðîêó ïî ãðóäåíü 2018 ðîêó , òà ñòÿãíóòè íà éîãî êîðèñòü ñóìó, çàçíà÷åíó â ðîçðàõóíêó. гøåííÿì Îðäæîí³ê³äçåâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Çîáîâ`ÿçàíî Äîíåöüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò çðîáèòè ðîçðàõóíîê òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 íåâèïëà÷åíó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 2016 ðîêó ïî ãðóäåíü 2018 ðîêó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³, ïîñèëàþ÷èñü íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ, íåâ³äïîâ³äí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 - öå áþäæåòíà îðãàí³çàö³ÿ, ï³äïîðÿäêîâàíà ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè, ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóºòüñÿ Çàêîíàìè Óêðà¿íè, Óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, ïîñòàíîâàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, íàêàçàìè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî Ïðàâèë îðãàí³çàö³¿ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 22 òðàâíÿ 2017 ðîêó ¹ 280 «Ïðî îðãàí³çàö³þ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» â³éñüêîâèé êîì³ñàð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , º ðîçïîðÿäíèêîì áþäæåòíèõ êîøò³â òðåòüîãî ð³âíÿ. Êåðóº ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, ðîçïîðÿäæàºòüñÿ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè êîøòàìè, çàáåçïå÷óº çàêîííå, ö³ëüîâå òà åôåêòèâíå ¿õ âèêîðèñòàííÿ â ñóâîð³é â³äïîâ³äíîñò³ ³ç çàòâåðäæåíèì êîøòîðèñîì ³ çîáîâ`ÿçàííÿìè ïåðåä áþäæåòîì. ³äïîâ³äíî äî ï. 8 ðîçä³ëó 1 Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 260, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ ³íäåêñàö³ÿ, âèïëà÷óþòüñÿ â ìåæàõ àñèãíóâàíü, ïåðåäáà÷åíèõ ó êîøòîðèñ³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Òîìó, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íå ìîæå âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê ³íøèõ êîøò³â (çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â). ³äïîâ³äíî äî ðîç`ÿñíåííÿ Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ¹ 248/8294, ùîäî ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 2016-2017 ðîêè òà ëèñòà ̳íñîöïîë³òèêè ¹ 220/5140 çà ¹ 04 ëèïíÿ 2017 ðîêó, ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çä³éñíþºòüñÿ ó ìåæàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â. Âèùåçàçíà÷åíèé ïîðÿäîê íå ïåðåäáà÷ຠìåõàí³çì âèïëàòè ñóì ³íäåêñàö³¿ ó ïîòî÷íîìó ðîö³ çà ìèíóë³ ïåð³îäè. Ïðè öüîìó ïðàâà ïîçèâà÷à, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ, ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é â ÷àñòèí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â³äïîâ³äà÷åì äîòðèìàí³ â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïîçèâà÷ó áóëî çá³ëüøåíî ãðîøîâèé äîõ³ä â ðîçì³ð³, ùî çíà÷íî ïåðåâèùóº çðîñòàííÿ ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íôëÿö³þ) çà âêàçàíèé ïåð³îä. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ¿¿ íåîá´ðóíòîâàí³ñòþ òà áåçï³äñòàâí³ñòþ. Çîêðåìà çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷, â õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå çàïåðå÷óâàâ òîé ôàêò, ùî ³íäåêñàö³ÿ ïîâèííà áóòè íàðàõîâàíà, àëå ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ êîøò³â íà ðàõóíêó â³äïîâ³äà÷à, çà îêðåì³ ïåð³îäè íå áóëè ïðîâåäåí³ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ïðàö³ òà º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ âñ³õ þðèäè÷íèõ îñ³á ðîáîòîäàâö³â, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà âèäó þðèäè÷íî¿ îñîáè, òà ïðèïèñàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íå ñêàñîâàíî âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà íå ïîâ`ÿçàíî â÷èíåííÿ òàêèõ ä³é ç íàäõîäæåííÿì êîøò³â äî ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðåäñòàâíèê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ,ùî 䳺 çà äîâ³ðåí³ñòþ Ô³ë³ïåíêî Â.Î. ï³äòðèìàâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ . Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ðîçãëÿäó,äîñë³äèâøè ïèñüìîâ³ ìàòåð³àëè ñïðàâè â ìåæàõ àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ó ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Âêàçàíèì âèìîãàì ð³øåííÿ ñóäó â³äïîâ³äຠíå ó ïîâí³é ì³ð³. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà 19 ëþòîãî 2019 ðîêó çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ (îô³öåð çàïàñó) òà âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó. Çà ïåð³îä ç 2016 ðîêó ïî ãðóäåíü 2018 ðîêó ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷åíà íå áóëà. 19 ëþòîãî 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³ç ðàïîðòîì ùîäî íàäàííÿ ðîçðàõóíêó ïåð³îäó íåâèïëàòè ³íäåêñàö³¿ çà 2016-2018 ðîêè. Ëèñòîì â³ä 06 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â³äìîâëåíî ó íàäàíí³ äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ìåõàí³çìó íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íå çàêëàäåííÿ äî áþäæåòó êîøò³â äëÿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ â ïåð³îä ç 2016 ðîêó ïî ãðóäåíü 2018 ðîêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíîþ â³äìîâîþ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà , ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ , âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî íå çä³éñíþâàâ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä 2016 ðîêó ïî ãðóäåíü 2018 ðîêó, ùî º ïîðóøåííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» òà Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹ 1078. Îäíàê ,ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó , â ïîâí³é ì³ð³ àïåëÿö³éíèé ñóä íå ìîæå ïîãîäèòèñü, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî . Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ñïðàâîþ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿ ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ïåðåäàíèé íà âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, ó ÿêîìó õî÷à á îäí³ºþ ç³ ñòîð³í º îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíÿ ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà àáî ³íøèé ñóá`ºêò, ÿêèé çä³éñíþº âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ íà îñíîâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü. Çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ñòàòò³ 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè, çîêðåìà ñïîðè ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ïðàâîâèõ àêò³â ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³. Ðîçãëÿíóâøè ñïðàâó òà ïîñòàíîâèâøè ó í³é ð³øåííÿ, ñóä ââàæàâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè öÿ ñïðàâà â³äíîñèòüñÿ äî þðèñäèêö³¿ çàãàëüíèõ ñóä³â. Ïðîòå, òàêèé âèñíîâîê ñóäó íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíó âèõîäÿ÷è ç âèùå âèêëàäåíîãî. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ) êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ïóíêò³ 24 ð³øåííÿ â³ä 20 ëèïíÿ 2006 ðîêó â ñïðàâ³ «Ñîêóðåíêî ³ Ñòðèãóí ïðîòè Óêðà¿íè» çàçíà÷èâ, ùî ôðàçà «âñòàíîâëåíèé çàêîíîì» ïîøèðþºòüñÿ íå ëèøå íà ïðàâîâó îñíîâó ñàìîãî ³ñíóâàííÿ «ñóäó», àëå é íà äîòðèìàííÿ òàêèì ñóäîì ïåâíèõ íîðì, ÿê³ ðåãóëþþòü éîãî ä³ÿëüí³ñòü. Òåðì³í «ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì» ó ïóíêò³ 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïåðåäáà÷ຠóñþ îðãàí³çàö³éíó ñòðóêòóðó ñóä³â, âêëþ÷íî ç ïèòàííÿìè, ùî íàëåæàòü äî þðèñäèêö³¿ ïåâíèõ êàòåãîð³é ñóä³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÖÏÊ êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäè ðîçãëÿäàþòü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ñïðàâè, ùî âèíèêàþòü ç öèâ³ëüíèõ, çåìåëüíèõ, òðóäîâèõ, ñ³ìåéíèõ, æèòëîâèõ òà ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êð³ì ñïðàâ, ðîçãëÿä ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà. Ñóäîâèé çàõèñò º îäíèì ³ç íàéåôåêòèâí³øèõ ïðàâîâèõ çàñîá³â çàõèñòó ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á. Íåïðàâîì³ðí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïðèéíÿò³ ç ïîðóøåííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á, ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò. 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011-XII) äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-XII). Ïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³ òà îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ãàðàíò³é ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ Çàêîí ¹ 1282- XII. Ó ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 1282- XII âèçíà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ - öå âñòàíîâëåíèé çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ìåõàí³çì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 1282-XII ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). ²íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹ 1282-XII). ×àñòèíàìè ïåðøîþ-äðóãîþ ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹ 1282-XII âñòàíîâëåíî, ùî ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â. ϳäïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ÷è äîòóþòüñÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ìåæàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â, áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà áþäæåò³â ³íøèõ ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê (÷àñòèíà øîñòà ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹1282-XII). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1-1 Ïîðÿäêó ¹1078 ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ïî÷èíàþ÷è ç áåðåçíÿ 2003 ðîêó - ì³ñÿöÿ îïóáë³êóâàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06 ëþòîãî 2003 ðîêó ¹ 491-IV «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ». Ó ðàç³ íåñâîº÷àñíî¿ âèïëàòè ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ïðîâîäèòüñÿ ¿õ êîìïåíñàö³ÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà (àáçàö 8 ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹1078). Çã³äíî ç ïóíêòîì 6 Ïîðÿäêó ¹1078 âèïëàòà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê äæåðåë, ç ÿêèõ ïðîâàäÿòüñÿ â³äïîâ³äí³ ãðîøîâ³ âèïëàòè íàñåëåííþ, à ñàìå: ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ÷è äîòóþòüñÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó, ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó. Ó ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 15 æîâòíÿ 2013 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 9-ðï/2013 (ñïðàâà ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè) çàçíà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ñêëàäîâà íàëåæíî¿ ïðàö³âíèêîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñïðÿìîâàíà íà çàáåçïå÷åííÿ ðåàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç ìåòîþ ï³äòðèìàííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ ãðîìàäÿí òà êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó çâ`ÿçêó ç ³íôëÿö³éíèìè ïðîöåñàìè òà çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í íà òîâàðè òà ïîñëóãè. Òîìó ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ñêëàäîâà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ¿õ ïðàö³, à îòæå ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó íàðàõóâàííþ ³ âèïëàò³. Ó õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóä âñòàíîâèâ, ùî, íå íàðàõîâóþ÷è òà íå âèïëà÷óþ÷è ïîçèâà÷ó çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 2016 ðîêó ïî ãðóäåíü 2018 ðîêó, â³äïîâ³äà÷ äîïóñòèâ ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü. Êðèòåð³ÿìè ðîçìåæóâàííÿ ñóäîâî¿ þðèñäèêö³¿, òîáòî ïåðåäáà÷åíèìè çàêîíîì óìîâàìè, çà ÿêèõ ïåâíà ñïðàâà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè òîãî ÷è ³íøîãî âèäó ñóäî÷èíñòâà, º ñóá`ºêòíèé ñêëàä ïðàâîâ³äíîñèí, ïðåäìåò ñïîðó òà õàðàêòåð ñï³ðíèõ ìàòåð³àëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Êð³ì òîãî, òàêèì êðèòåð³ºì ìîæå áóòè ïðÿìà âêàç³âêà â çàêîí³ íà âèä ñóäî÷èíñòâà, ó ÿêîìó ðîçãëÿäàºòüñÿ âèçíà÷åíà êàòåãîð³ÿ ñïðàâ. Êðèòåð³ÿìè â³äìåæóâàííÿ ñïðàâ öèâ³ëüíî¿ þðèñäèêö³¿ â³ä ³íøèõ º, ïî-ïåðøå, íàÿâí³ñòü ñïîðó ùîäî çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ó áóäü-ÿêèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè òàêèé ñï³ð âèð³øóºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà, à ïî-äðóãå, ñïåö³àëüíèé ñóá`ºêòíèé ñêëàä öüîãî ñïîðó, â ÿêîìó îäí³ºþ ç³ ñòîð³í º, ÿê ïðàâèëî, ô³çè÷íà îñîáà. Ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - öå îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíÿ ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà, ³íøèé ñóá`ºêò ïðè çä³éñíåíí³ íèìè âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é íà îñíîâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü , àáî íàäàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã (ï. 7 ÷.1 ñò.4 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð - ñï³ð, ó ÿêîìó: õî÷à á îäíà ñòîðîíà çä³éñíþº ïóáë³÷íî-âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, ³ ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì àáî íåâèêîíàííÿì òàêîþ ñòîðîíîþ çàçíà÷åíèõ ôóíêö³é ( ï.2 ÷.1 ñò.4 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çà çì³ñòîì ï. 2 ÷.2 ñò.19 ÊÀÑ Óêðà¿íè þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè, çîêðåìà, ñïîðè ç ïðèâîäó ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ï. 17 ÷.1 ñò.4 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïóáë³÷íà ñëóæáà - öå ä³ÿëüí³ñòü íà äåðæàâíèõ ïîë³òè÷íèõ ïîñàäàõ, ó äåðæàâíèõ êîëåã³àëüíèõ îðãàíàõ, ïðîôåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü ñóää³â, ïðîêóðîð³â, â³éñüêîâà ñëóæáà, àëüòåðíàòèâíà (íåâ³éñüêîâà) ñëóæáà, ³íøà äåðæàâíà ñëóæáà, ïàòðîíàòíà ñëóæáà â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, ñëóæáà â îðãàíàõ âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Îòæå, äî êîìïåòåíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â íàëåæèòü âèð³øåííÿ ñïîð³â ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ç îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíüîþ ïîñàäîâîþ àáî ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ïðåäìåòîì ÿêèõ º ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ öèõ îðãàí³â (îñ³á), ïðèéíÿòèõ àáî â÷èíåíèõ íèìè ïðè çä³éñíåíí³ âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïîâ`ÿçàí³é ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ öèì Çàêîíîì, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Çàçíà÷åíèìè íîðìàìè ïðàâà ïðÿìî ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà º ïóáë³÷íîþ ñëóæáîþ. Ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ó ö³é ñïðàâ³ º âèìîãà ïðî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ , ïîçèâà÷ó ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷àñ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè çà ïåð³îä 2016 ïî ãðóäåíü 2018 ðîêó . Õî÷à ïîçèâà÷ ³ çâ³ëüíåíèé 19 ëþòîãî 2019 ðîêó ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ (îô³öåð çàïàñó) òà âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó,òîáòî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ íå ïåðåáóâຠíà ïóáë³÷í³é ñëóæá³,îäíàê öåé ñï³ð ïîâ*ÿçàíèé ç âèð³øåííÿì ïèòàíü,ÿê³ ñòîñóþòüñÿ éîãî ä³ÿëüíîñò³ íà ïóáë³÷í³é ñëóæá³ . Ç îãëÿäó íà âèùåâêàçàíå ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê ,ùî òàêèé ñï³ð ìຠðîçãëÿäàòèñÿ çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà,íåçâàæàþ÷è íà òå,ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ôàêòè÷íî âèíèêëè ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè . Çà òàêèõ îáñòàâèí â³äïîâ³äíî äî ñò.ñò.4, 17,19 ÊÀÑ Óêðà¿íè öåé ñï³ð ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 255 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñïðàâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî,ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ï³äëÿãຠçàêðèòòþ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå òà ïðåäìåò ñïîðó, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó , ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóòî ïîçîâí³ âèìîãè ç ïîðóøåííÿì ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 2 ñò. 377 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ àáî çàëèøåííÿì ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 255 òà 257 öüîãî Êîäåêñó. Ïîðóøåííÿ ïðàâèë þðèñäèêö³¿ çàãàëüíèõ ñóä³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 19-22 öüîãî Êîäåêñó, º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ íåçàëåæíî â³ä äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çà òàêèõ îáñòàâèí ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ï³äëÿãຠçàêðèòòþ, îñê³ëüêè ñï³ð ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Êåðóþ÷èñü ï.1.÷.1 ñò.255, ñò.ñò. 367,377,381-384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îðäæîí³ê³äçåâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàêðèòè. Ïîâ³äîìèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ðîçãëÿä ñïðàâè ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â³äíåñåíî äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé 03 ëþòîãî 2020 ðîêó . Ñóää³: