Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/732/20

Ñïðàâà ¹ 991/732/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/744/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ó ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ä 10.01.2020 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42019000000002388 â³ä 13.11.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè, óñòàíîâèâ: 24 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà, îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî 15.01.2020 íà àäðåñó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 íàä³éøîâ ëèñò ðàçîì ç ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 10.01.2020 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ÎÑÎÁÀ_5 ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42019000000002388 â³ä 13.11.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè, ðîçïî÷àòîãî çà ïîâ³äîìëåííÿì àäâîêàòñüêîãî îá`ºäíàííÿ «Ãîëîâàíü ³ Ïàðòíåðè» ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîäàíîãî â éîãî ³íòåðåñàõ. Îçíàéîìèâøèñü ç³ çì³ñòîì ïîñòàíîâè ÎÑÎÁÀ_5 ââàæàº, ùî ð³øåííÿ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ éîãî ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ º ïåðåä÷àñíèì òà òàêèì, ÿêå âèíåñåíå çà â³äñóòíîñò³ î÷åâèäíèõ òà äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî çàÿâó ïîäàíî îñîáîþ, ÿê³é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì íå çàâäàíî øêîäè (ìàéíîâî¿, ô³çè÷íî¿ ÷è ìîðàëüíî¿). Çàçíà÷àº, ùî äåòåêòèâ ÍÀÁÓ, íå âèêîíàâøè ïðèïèñè ñò. 92 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî äîâåäåííÿ âèäó òà ðîçì³ðó øêîäè, çàâäàíî¿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì, çîêðåìà, íå äîïèòàâøè çàÿâíèêà, íå îòðèìàâøè âèñíîâîê åêñïåðòà ç ïðèâîäó çàâäàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè òà ¿¿ ìîæëèâîãî ðîçì³ðó, çðîáèâ âèñíîâîê ïðî â³äñóòí³ñòü â³äîìîñòåé, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ôàêò çàâäàííÿ éîìó ìîðàëüíî¿ øêîäè, òà ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ ä³ÿìè êîëèøíüîãî äèðåêòîðà ÄÁÐ, â ÿêèõ çàÿâíèê âáà÷ຠîçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè òà ìîæëèâîãî çàïîä³ÿííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Îäíàê, íà äóìêó îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, òàê³ òâåðäæåííÿ äåòåêòèâà íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, îñê³ëüêè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîäàíå àäâîêàòñüêèì îá`ºäíàííÿì «Ãîëîâàíü ³ Ïàðòíåðè» â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 òà â³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà îñòàííüîãî àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 ì³ñòèëî äîñòàòíüî â³äîìîñòåé ïðî ôàêòè ïðîòèïðàâíî¿ ïîâåä³íêè ñï³âðîá³òíèê³â ÄÁÐ òà ³íøèõ îñ³á, ÿê³ íà äóìêó çàÿâíèêà º ðåçóëüòàòîì çëîâæèâàííÿ âïëèâîì ùîäî äèðåêòîðà ÄÁÐ òðåò³ìè îñîáàìè òà â³äïîâ³äíî äèðåêòîðîì ÄÁÐ ùîäî ñâî¿õ ï³äëåãëèõ ç ïèòàíü, ùî ñòîñóþòüñÿ çä³éñíåííÿ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, äîñóäîâå ñë³äñòâî â ÿêèõ çä³éñíþþòü ñë³ä÷³ öåíòðàëüíîãî àïàðàòó ÄÁÐ òà ó÷àñíèêîì ÿêèõ º ÎÑÎÁÀ_5 . Ðàçîì ç öèì, ÎÑÎÁÀ_5 çàçíà÷àº, ùî êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, â ÿêèõ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþþòü ñë³ä÷³ öåíòðàëüíîãî àïàðàòó ÄÁÐ, ñèñòåìíî âèêîðèñòîâóþòüñÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÄÁÐ çàäëÿ éîãî äèñêðåäèòàö³¿, ÿê îïîçèö³éíîãî ïîë³òèêà, øòó÷íîãî ôîðìóâàííÿ â ñóñï³ëüñòâ³ íåãàòèâíî¿ äóìêè ïðî íà÷åáòî éîãî ïðè÷åòí³ñòü äî â÷èíåííÿ çëî÷èí³â, â òîìó ÷èñë³, ÷åðåç ÷èñëåíí³ ïóáë³êàö³¿ òà ³íòåðâ`þ êîëèøíüîãî äèðåêòîðà ÄÁÐ ÎÑÎÁÀ_7 , íåçàêîííå ðîçãîëîøåííÿ äàíèõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ìåðåæ³ ²íòåðíåò òà ïóáë³÷í³ âèêëèêè íà ÷èñëåíí³ äîïèòè â ïîðóøåííÿ ïðèïèñ³â Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ÎÑÎÁÀ_5 ââàæàº, ùî ìîòèâîì äëÿ â³äìîâè ó âèçíàíí³ éîãî ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ º íåáàæàííÿ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ âèêîíóâàòè ïðèïèñè ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ðîçãëÿäàòè êëîïîòàííÿ éîãî ïðåäñòàâíèêà ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåâíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é â³ä 27.12.2019 ¹ 19-526-0812, ÿêå ïîäàíå äî ÍÀÁÓ 02.01.2020. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ÎÑÎÁÀ_5 ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42019000000002388 â³ä 13.11.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. Îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ÎÑÎÁÀ_8 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ. Ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ â í³é. Äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_4 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè çàïåðå÷óâàâ. Ïîÿñíèâ, ùî äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42019000000002388 â³ä 13.11.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè, çà ôàêòîì ìîæëèâîãî îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äèðåêòîðîì ÄÁÐ çà âïëèâ íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ îñîáîþ, óïîâíîâàæåíîþ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè.  õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äåòåêòèâàìè îäåðæàíî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 27.12.2019, â ÿêîìó îñòàíí³é ñòâåðäæóº ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_5 º ïîòåðï³ëèì â öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â çâ`ÿçêó ³ç çàâäàííÿì éîìó ìîðàëüíî¿ øêîäè òà ïðîñèòü ïðîâåñòè ïåâí³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿 ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íàïîëÿãàº, ùî âèíåñåíà íèì ïîñòàíîâà â³ä 10.01.2020 º çàêîííîþ òà ìîòèâîâàíîþ, òîìó ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³. Ñë³ä÷èé ñóääÿ çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî âèìîã ï. 5 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì, - îñîáîþ, ÿê³é â³äìîâëåíî ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì. Âñòàíîâëåíî, ùî äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42019000000002388 â³ä 13.11.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî 02.01.2020 äî ÍÀÁÓ çâåðíóâñÿ ïðåäñòàâíèê ïîòåðï³ëîãî ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàò Àäâîêàòñüêîãî îá`ºäíàííÿ «Ãîëîâàíü ³ Ïàðòíåðè» ÎÑÎÁÀ_6 ³ç êëîïîòàííÿì, äàòîâàíèì 27.12.2019, â ÿêîìó ïðîñèâ äîëó÷èòè äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42019000000002388 â³ä 13.11.2019 ôëåø-êàðòó ³ç çàïèñàìè ðîçìîâ, ÿê³ ìîæóòü áóòè äîêàçàìè çëîâæèâàííÿ âïëèâîì äèðåêòîðîì ÄÁÐ ÎÑÎÁÀ_9 òà çëîâæèâàííÿ âïëèâîì ùîäî îñòàííüîãî òðåò³ìè îñîáàìè, à òàêîæ ïðîâåñòè äîïèòè îñ³á, ÿê ñâ³äê³â. Ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 10.01.2020 â³äìîâëåíî ó âèçíàíí³ ÎÑÎÁÀ_5 ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42019000000002388 â³ä 13.11.2019. Ñâîþ ïîñòàíîâó äåòåêòèâ ìîòèâóº òèì, ùî ç³ çì³ñòó çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 28.08.2019, à òàêîæ ç³ çì³ñòó êëîïîòàííÿ â³ä 27.12.2019 íå âáà÷àºòüñÿ æîäíèõ â³äîìîñòåé, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ôàêò çàâäàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ÎÑÎÁÀ_5 , ó ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠòàêà øêîäà, ÿêèé ¿¿ ðîçì³ð òà ÿêèì ÷èíîì âîíà óñòàíîâëåíà. Îêð³ì òîãî, ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ â³äñóòí³ñòü ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ ä³ÿìè êîëèøíüîãî äèðåêòîðà ÄÁÐ, â ÿêèõ çàÿâíèê âáà÷ຠîçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñàìå ÷. 2 ñò. 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè, òà ìîæëèâîãî çàïîä³ÿííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ìîðàëüíî¿ øêîäè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ñêëàäàºòüñÿ ç: 1) âñòóïíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: ì³ñöå ³ ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè; ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³, ïîñàäó îñîáè, ÿêà ïðèéíÿëà ïîñòàíîâó; 2) ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: çì³ñò îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè; ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ òà ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó; 3) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: çì³ñò ïðèéíÿòîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ; ì³ñöå òà ÷àñ (ñòðîêè) éîãî âèêîíàííÿ; îñîáó, ÿê³é íàëåæèòü âèêîíàòè ïîñòàíîâó; ìîæëèâ³ñòü òà ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè. Äîñë³äèâøè îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî âèêëàäåí³ â í³é âèñíîâêè íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íî âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì, îñê³ëüêè, äåòåêòèâó íà ðîçãëÿä íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ïåâíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ó ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42019000000002388, ïðî ùî äåòåêòèâ çàçíà÷ຠó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè.  òîé æå ÷àñ, äåòåêòèâ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ÎÑÎÁÀ_5 ïîòåðï³ëèì, õî÷à òàêå ïèòàííÿ ïåðåä äåòåêòèâîì íå ³í³ö³þâàëîñÿ. Òîáòî, ìîòèâè îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè â³ä 10.01.2020 íå â³äïîâ³äàþòü çì³ñòó ïðèéíÿòîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà âèíåñåíà áåç äîòðèìàííÿ âèìîã Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, òîìó ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 2, 7, 55, 220, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: Ñêàðãó çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 10.01.2020 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42019000000002388 â³ä 13.11.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè, - ñêàñóâàòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ïîâíèé òåêñò óõâàëè ñêëàäåíî 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1