Ухвала КЦС ВС № 296/1874/18

Ухвала 30 січня 2020 року м. Київ справа № 296/1874/18 провадження № 61-1383ск20 Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Шиповича В. В., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою виконавчого комітету Житомирської міської ради на постанову Житомирського апеляційного суду від 18 грудня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Житомирської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Коростенська районна державна адміністрація Житомирської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ: 15 січня 2020 року засобами поштового зв`язку виконавчий комітет Житомирської міської ради подав до Верховного Суду касаційну скаргу в справі № 296/1874/18 на постанову Житомирського апеляційного суду від 18 грудня 2019 року, повний текст якої складено 23 грудня 2019 року. Касаційна скарга подана в передбачений законом строк та оформлена відповідно до вимог статті 392 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України). Підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, на час вирішення питання про відкриття касаційного провадження не встановлені, а тому необхідно відкрити касаційне провадження у справі № 296/1874/18. Разом з касаційною скаргою виконавчий комітет Житомирської міської ради подав клопотання про зупинення виконання постанови Житомирського апеляційного суду від 18 грудня 2019 року. Постановою Житомирського апеляційного суду від 18 грудня 2019 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, зобов`язано виконавчий комітет Житомирської міської ради вирішити питання про забезпечення ОСОБА_1 житлом відповідно до вимог діючого законодавства. Стягнуто з виконавчого комітету Житомирської міської ради в дохід держави 1 762 грн судових витрат. В іншій частині у задоволенні позову відмовлено. Клопотання про зупинення виконання постанови апеляційного суду мотивоване тим, що на квартирному обліку у виконкомі Житомирської міської ради перебувають тисячі сімей, яким жилі приміщення надаються в порядку черговості. У розпорядженні виконкому немає вільного упорядкованого житла, що відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам. Виконання оскаржуваної постанови призведе до надмірного та нецільового витрачання бюджетних коштів та порушення прав інших громадян. Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії. Клопотання про зупинення виконання (дії) судового рішення має бути мотивованим, містити достатні та обґрунтовані підстави для зупинення виконання судового рішення. Вирішуючи питання про зупинення виконання (дії) судового рішення або його дії, суд касаційної інстанції враховує існування об`єктивної необхідності у цьому, зокрема у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення дотримання балансу інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки. Виходячи із доводів наведених скаржником та категорії справи, з урахуванням повноважень суду касаційної інстанції та ймовірних ускладнень в разі можливого скасування оскарженого судового рішення, з метою забезпечення дотримання балансу інтересів сторін, суд вважає за необхідне частково задовольнити клопотання виконавчого комітету Житомирської міської ради та зупинити до закінчення перегляду в касаційному порядку виконання постанови Житомирського апеляційного суду від 18 грудня 2019 року в частині зобов`язання відповідача вирішити питання про забезпечення ОСОБА_1 житлом відповідно до вимог діючого законодавства. В іншій частині необхідності в зупиненні виконання оскарженого судового рішення не встановлено. Керуючись статтями 394, 395, ЦПК України, Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження у цивільній справі № 296/1874/18 за касаційною скаргою виконавчого комітету Житомирської міської ради на постанову Житомирського апеляційного суду від 18 грудня 2019 року. Витребувати із Корольовського районного суду м. Житомира матеріали цивільної справи № 296/1874/18. Ухвалу про відкриття касаційного провадження надіслати особі, яка подала скаргу, а також учасникам справи із копіями касаційної скарги та доданих до неї документів. Клопотання виконавчого комітету Житомирської міської ради про зупинення виконання судового рішення задовольнити частково. Зупинити, до закінчення перегляду в касаційному порядку, виконання постанови Житомирського апеляційного суду від 18 грудня 2019 року в частині зобов`язання виконавчого комітету Житомирської міської ради вирішити питання про забезпечення ОСОБА_1 житлом відповідно до вимог діючого законодавства. Роз`яснити учасникам справи право подати до суду касаційної інстанції з додержанням вимог статті 395 ЦПК України відзив на касаційну скаргу у строк до 24 лютого 2020 року. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Суддя В. В. Шипович