Постанова 4855 № 640/14378/19

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 640/14378/19 Суддя (судді) першої інстанції: Шрамко Ю.Т. ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 30 січня 2020 року м. Київ Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів Бараненка І.І., Парінова А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва про залишення позову без розгляду від 09 жовтня 2019 року за адміністративним позовом Міністерства оборони України до Міністерства юстиції України про визнання протиправною скасування Постанови, зобов`язання вчинити певні дії, - В С Т А Н О В И В : Відповідно до п. 2 частини першої ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва про залишення позову без розгляду від 09 жовтня 2019 року позов залишено без розгляду. Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, судове рішення суду першої інстанції - без змін, з наступних підстав. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2019 року, зокрема відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Міністерства оборони України до Міністерства юстиції України про визнання протиправною скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 09 жовтня 2019 року о 13:10 год. в Окружному адміністративному суді міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1, зал №7. Копію зазначеної Ухвали отримано Позивачем 03 жовтня 2019 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи зворотним Повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення. Згідно з частиною п`ятою ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Відповідно до п. 4 частини першої ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності. Як зазначено Позивачем в апеляційній скарзі, оскільки 09.10.2019 року у представника Міністерства оборони України було 2 судових засідання, а саме: у справі 640/21920/18 у Шостому апеляційному адміністративному суді на 13 годину 10 хвилин, та у справі №640/14378/19 в Окружному адміністративному суді м. Києва на 13 годину 10 хвилин, він з поважних причин не встиг прибути в судове засідання. Проте, будь-які докази перебування представника Позивача в судовому засіданні в Шостому апеляційному адміністративному суді в матеріалах справи відсутні. Крім того, в матеріалах справи наявні дві копії Довіреностей на представництво інтересів Міністерства оборони України від 23 вересня 2019 року №№220/563/д, 220/568/д офіцером групи (юридичного супроводження виконавчих проваджень) Північного територіального юридичного управління майором юстиції Майорчак Юлією Олександрівною та начальником Північного територіального юридичного управління полковником юстиції Комаром Андрієм Юрійовичем, у зв`язку з чим колегія суддів дійшла висновку про неявку представника Позивача в судове засідання Окружного адміністративного суду м. Києва у справі №640/14378/19 без поважних причин. Оскільки, Позивач (суб`єкт владних повноважень) у відкрите судове засідання, призначене на 09 жовтня 2019 року о 13:10 год. в Окружному адміністративному суді міста, не прибув, про причини неприбуття не повідомив, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо залишення позовної заяви без розгляду. Згідно зі ст. 316 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм процесуального та матеріального права, у зв`язку з чим, апеляційна скарга залишається без задоволення, а оскаржувана Ухвала суду першої інстанції - без змін. Керуючись ст.ст. 311, 315, 316, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу Міністерства оборони України залишити без задоволення, а Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва про залишення позову без розгляду від 09 жовтня 2019 року - без змін. Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Верховного Суду. Постанову складено у повному обсязі 30.01.2020 року. Головуючий суддя Бабенко К.А. Судді: Бараненко І.І. Парінов А.Б.