Ухвала КАС ВС № 826/15878/16

УХВАЛА 29 січня 2020 року Київ справа №826/15878/16 адміністративне провадження №К/9901/2921/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мороз Л.Л., суддів: Бучик А.Ю., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.10.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2019 у справі №826/15878/16 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Постійно діючої комісії з питань поводження з безхазяйними відходами Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації, про зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: 23.01.2020 Виконавчим органом Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до Верховного Суду надіслано касаційну скаргу на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.10.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2019 у справі №826/15878/16. Перевіривши відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) з`ясовано таке. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.10.2019, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2019, частково задоволено заяву виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про відстрочення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.01.2018 у справі № 826/15878/16. Відстрочено виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.01.2018 у справі № 826/15878/16 на строк до 31.03.2020 в частині пункту 4 резолютивної частини рішення щодо зобов`язання виконавчий орган Київської міської ради (Київську міську державну адміністрацію) забезпечити ліквідацію несанкціонованого сміттєзвалища на земельній ділянці за адресою: вул.200-та Садова (на Воскресенських садах у Дніпровському районі міста Києва), займає територію південного схилу дамби колектору дощової каналізації і яру та навпроти земельної ділянки № 140 за адресою: вул. 5-та Лінія (садівниче товариство «Аерофлот») у Дніпровському районі міста Києва . В іншій частині заяви - відмовлено. Тобто, Виконавчий орган Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) оскаржує ухвалу суду першої інстанції щодо відстрочення виконання судового рішення, яка залишена без змін постановою суду апеляційної інстанції. Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Частиною другою статті 328 КАС України встановлено вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку, після їх перегляду в апеляційному порядку. У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (відмови у відкритті провадження у справі), 5 (відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності), 12 (залишення позову (заяви) без розгляду), 13 (закриття провадження у справі), 17 (відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Отже, КАС України не передбачає можливості оскарження в касаційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відстрочення виконання судового рішення. Згідно із пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Керуючись статтями 328-335, 338, 359 КАС України, - УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.10.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2019 у справі №826/15878/16 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Постійно діючої комісії з питань поводження з безхазяйними відходами Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації, про зобов`язання вчинити дії. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити заявникові. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Л.Л. Мороз А.Ю. Бучик Т.Г. Стрелець , Судді Верховного Суду