Постанова 4855 № 640/21153/18

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/21153/18 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ìàðóë³íà Ë.Î. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ãàíå÷êî Î.Ì., ñóää³â Êóçüìåíêà Â.Â., Øóðêà Î.²., çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Á³äíÿ÷óê Þ.Ñ., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14.11.2019 ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿì êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 26.10.2018 ¹ 105 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 , ìàòåð³ çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 ; - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ìàòåð³ çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ïåðåäáà÷åíó ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, ó ðîçì³ð³ 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14.11.2019 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî â ïîâíîìó îáñÿç³. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿì êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 26.10.2018 ¹ 105 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 , ìàòåð³ çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 . Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ìàòåð³ çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ïåðåäáà÷åíó ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ãà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, ó ðîçì³ð³ 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðè öüîìó, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîñèâ çàëèøèòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðåäñòàâíèê àïåëÿíòà íå ç`ÿâèâñÿ. Ïðåäñòàâíèê òðåòüî¿ îñîáè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèì ïðî äàòó òà ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç îãëÿäó íà òàêå. Òàê, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñïðàâà ïåðåãëÿäàºòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 º ìàò³ð`þ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 (ïîñâ³ä÷åííÿ â³ä 03.10.2014 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 ), ïîìåðëîãî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (ñâ³äîöòâî ïðî ñìåðòü â³ä 03.05.2017 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 ). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 04.07.2017 ¹ 3, ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 , íîìåðà îáñëóãè 1 ì³íîìåòíîãî âçâîäó ì³íîìåòíî¿ áàòàðå¿ 2 ìåõàí³çîâàíîãî áàòàëüéîíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , ÿêèé ïîìåð (çàãèíóâ) 26.04.2017 â ðåçóëüòàò³ êðîâîâòðàòè â³ä âèáóõîâî¿ òðàâìè, ³íøèõ óòî÷íåíèõ òðàâì ³ç çàëó÷åííÿì äåê³ëüêîõ ä³ëÿíîê ò³ëà, óøêîäæåííÿ âíàñë³äîê â³éñüêîâèõ ä³é, íåóòî÷íåíèõ, ç 26.04.2017 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, çíÿòî ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 26.04.2017. Ñìåðòü ïîâ`ÿçàíà ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 20.12.2017 ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàíî çàÿâó äî ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Íîâîàéäàðñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ ñèíà (ñìåðòü ïîâ`ÿçàíà ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ³ç äîäàòêàìè. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 26.10.2018 ¹ 105, ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ äîêóìåíòè, êîì³ñ³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, à ñàìå, (ïóíêò 10) ìàòåð³ çàãèáëîãî 26.04.2017 âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ). Êîì³ñ³ºþ âñòàíîâëåíî, ùî ïðè÷èíîþ ñìåðò³ º ïîðóøåííÿ íèì ïðàâèë áåçïåêè òà îñîáèñòà íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ íàâ÷àëüíèõ ñòð³ëüá (íåâèêîðèñòàííÿ çàñîá³â ³íäèâ³äóàëüíîãî áðîíåçàõèñòó òà ïåðåáóâàííÿ ó íåíàëåæíîìó ì³ñö³ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ó÷áîâèõ ñòð³ëüá), ïðî ùî çàçíà÷åíî â íàêàç³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 16.06.2017 ¹ 862 «Ïðî ï³äñóìêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì çàãèáåë³ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_3 òà ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 ». Òàêîæ, êîì³ñ³ºþ âçÿòî äî óâàãè, ùî íà ÷àñ çàãèáåë³ ñòàðøèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåáóâàâ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ùî ï³äòâåðäæåíî ëèñòîì Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî áþðî ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè â³ä 13.03.2018 ¹ 35. Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 172-20 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà ñòàòòåþ 16-4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», êîì³ñ³ºþ â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 , ìàòåð³ çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 , ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ââàæàþ÷è âêàçàíó â³äìîâó ïðîòèïðàâíîþ, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, âèõîäèâ ç â³äñóòíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ ñìåðò³ (çàãèáåë³), îñê³ëüêè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà çàëó÷åíèìè äîêàçàìè ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêè êîì³ñ³¿, àäæå ÷àñòèíà ç íèõ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ çàçíà÷åíî¿ äîïîìîãè, à ³íøà - ïîñèëàííÿì íà îáñòàâèíè, ÿê³ íå äîâåäåí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. Çâàæàþ÷è íà âêàçàíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè òàêå. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ï. ï. 1 ï. 2 ñò. 16 Çàêîíó ¹ 2011, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³: çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àáî ñìåðò³ îñîáè, çâ³ëüíåíî¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ðîêó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêùî ñìåðòü íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 16-1 Çàêîíó ¹ 2011, ïåðåäáà÷åíî, ùî ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 1-3 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó, ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìàþòü ÷ëåíè ñ³ì`¿, áàòüêè òà óòðèìàíö³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà. Çã³äíî ç àáç. 1 ï. ï. à ï. 1 ñò. 16-2 Çàêîíó ¹ 2011, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³: 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ 1 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó. Òàê, ï. 1 ñò. 16-3 Çàêîíó ¹ 2011, âñòàíîâëåíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè 1-3 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó, ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ð³âíèìè ÷àñòêàìè âñ³ì îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ, çà ¿õ îñîáèñòîþ çàÿâîþ ÷è çàÿâîþ ¿õ çàêîííèõ ïðåäñòàâíèê³â. Ó ðàç³ â³äìîâè ÿêî¿ñü ç îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 16-1 öüîãî Çàêîíó, â³ä ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, àáî ÿêùî îäíà ³ç çàçíà÷åíèõ îñ³á ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ïóíêòîì 8 ö³º¿ ñòàòò³, íå ðåàë³çóâàëà ñâîº ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè, ¿¿ ÷àñòêà ðîçïîä³ëÿºòüñÿ ì³æ ³íøèìè îñîáàìè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ¿¿ âèïëàòà çä³éñíþºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè áóäü-ÿêîþ ç îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 16-1 öüîãî Çàêîíó. Ïðèïèñàìè ï. ï. 6, 9 ñò. 16 Çàêîíó ¹ 2011, âêàçàíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, à òàêîæ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, â ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, íàâ÷àëüíèõ (àáî ïåðåâ³ðî÷íèõ) òà ñïåö³àëüíèõ çáîð³â - â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ - ðåçåðâ³ñòàìè. Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, à ñàìå, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975, ÿêîþ çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (³ç çì³íàìè ³ äîïîâíåííÿìè). ³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 2, 3 ï. 3 Ïîðÿäêó ¹ 975, äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º: ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà - äàòà ñìåðò³, ùî çàçíà÷åíà ó ñâ³äîöòâ³ ïðî ñìåðòü. Çã³äíî ç ï. 10 Ïîðÿäêó ¹ 975, ÷ëåíè ñ³ì`¿, áàòüêè òà óòðèìàíö³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), ÿêèì ïðèçíà÷àºòüñÿ òà âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà, ïîäàþòü çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà àáî óïîâíîâàæåíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëàì äåðæàâíèõ îðãàí³â, íà ÿê³ ïîêëàäàþòüñÿ ôóíêö³¿ ùîäî ï³äãîòîâêè íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîêóìåíò³â (äàë³ - óïîâíîâàæåíèé îðãàí), òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâó êîæíîãî ïîâíîë³òíüîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿, áàòüê³â òà óòðèìàíö³â çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ äîïîìîãè, à ó ðàç³ íàÿâíîñò³ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé - ³íøîãî ç áàòüê³â àáî îï³êóí³â ÷è ï³êëóâàëüíèê³â ä³òåé ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; âèòÿã ç íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ï³äðîçä³ëó, îðãàíó); âèòÿã ç îñîáîâî¿ ñïðàâè ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà, ïðèçâàíîãî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîﳿ: äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà, çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíà íå ïîâ`ÿçàíà ç â÷èíåííÿì íèì êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî, òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ÷è ñàìîãóáñòâà; ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà; ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà - äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè áàòüêàì çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî); ñâ³äîöòâà ïðî øëþá - äëÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äðóæèí³ (÷îëîâ³êîâ³); äîâ³äêè îðãàíó ðåºñòðàö³¿ àáî â³äïîâ³äíîãî æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿ ÷è îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà; ñòîð³íîê ïàñïîðò³â ïîâíîë³òí³õ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ç äàíèìè ïðî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ³ ì³ñöå ðåºñòðàö³¿; ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ äèòèíè - äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äèòèí³; äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, âèäàíîãî îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â (äëÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, îô³ö³éíî ïîâ³äîìèëà ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â òà ìຠâ³äì³òêó â ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, - êîï³þ ñòîð³íêè ïàñïîðòà ç òàêîþ â³äì³òêîþ); ð³øåííÿ ðàéîííî¿, ðàéîííî¿ ó ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ äåðæàäì³í³ñòðàö³¿, âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³, ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿ ðàäè àáî ñóäó ïðî âñòàíîâëåííÿ íàä äèòèíîþ-ñèðîòîþ, äèòèíîþ, ïîçáàâëåíîþ áàòüê³âñüêîãî ï³êëóâàííÿ, îï³êè, ï³êëóâàííÿ (ó ðàç³ çä³éñíåííÿ îï³êè àáî ï³êëóâàííÿ íàä ä³òüìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà); ð³øåííÿ ñóäó àáî íîòàð³àëüíî ïîñâ³ä÷åíîãî ïðàâî÷èíó, ùî ï³äòâåðäæóâàòèìå ôàêò ïåðåáóâàííÿ çàÿâíèêà íà óòðèìàíí³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) (íàäàþòü îñîáè, ÿê³ íå áóëè ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), àëå ïåðåáóâàëè íà éîãî óòðèìàíí³). ³äïîâ³äíî äî ï. ï. 13, 14, 15, 16 Ïîðÿäêó ¹ 2011, êåð³âíèê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîäຠó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâîê ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äî ÿêîãî äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 10 ³ 11 öüîãî Ïîðÿäêó. Ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â ïðèéìຠó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ³ íàäñèëຠéîãî ðàçîì ç äîêóìåíòàìè óïîâíîâàæåíîìó îðãàíîâ³ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà íåþ, àáî ó ðàç³ â³äìîâè äëÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ çàÿâíèêà ³ç çàçíà÷åííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè. Îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà âèïëà÷óºòüñÿ îñîá³ øëÿõîì ¿¿ ïåðåðàõóâàííÿ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì íà ðàõóíîê â óñòàíîâ³ áàíêó, çàçíà÷åíèé îäåðæóâà÷åì âèïëàòè, àáî ÷åðåç êàñó óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó. гøåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìîæå áóòè îñêàðæåíî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Ô³íàíñóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Çã³äíî ç ï. 1 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 564, îñíîâíèìè çàâäàííÿìè Êîì³ñ³¿ º âèâ÷åííÿ äîêóìåíò³â òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ïðèçíà÷åííÿ (â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³) îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ñòàòòåþ 21-4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè, ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ñêëàä³ íàö³îíàëüíîãî êîíòèíãåíòó ÷è íàö³îíàëüíîãî ïåðñîíàëó, à òàêîæ â ³íøèõ îêðåìèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ðåçîëþö³ÿìè Ãåíåðàëüíî¿ Àñàìáëå¿ ÎÎÍ òà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 05 òðàâíÿ 1994 ðîêó ¹ 290 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè, ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿê³ çàãèíóëè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ ó ñêëàä³ íàö³îíàëüíîãî êîíòèíãåíòó ÷è íàö³îíàëüíîãî ïåðñîíàëó, à òàêîæ â ³íøèõ îêðåìèõ âèïàäêàõ». ³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 4-11 ïóíêòó 3 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 564, äëÿ ïðèéíÿòòÿ îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ äî Êîì³ñ³¿ äîäàòêîâî ïîäàþòü: äîâ³äêó ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ôîðìà ÿêî¿ íàâåäåíà ó äîäàòêó 1 äî Ïîðÿäêó íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é îñîáàì, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 413 (çà íàÿâíîñò³); êîﳿ ïîñâ³ä÷åíü ÷ëåíà ñ³ì`¿ çàãèáëîãî, ôîðìà ÿêîãî íàâåäåíà ó äîäàòêó 4 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 òðàâíÿ 1994 ðîêó ¹ 302 «Ïðî ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ³ íàãðóäíèõ çíàê³â âåòåðàí³â â³éíè» äëÿ ñ³ìåé çàãèáëèõ (ïîìåðëèõ) âåòåðàíà â³éíè (çà íàÿâíîñò³); âèòÿãè ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ãðîìàäÿí (çà íàÿâíîñò³): ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ íàðîäæåííÿ äèòèíè; ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ñìåðò³; äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ó÷àñòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â áîéîâèõ ä³ÿõ, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷åíî Ïîëîæåííÿì ïðî êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ 200, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 14 òðàâíÿ 2015 ðîêó çà ¹ 531/26976 (çà íàÿâíîñò³); äîêóìåíò, ÿêèé ï³äòâåðäæóº, ùî çàÿâíèê íå ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì íà îäåðæàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, âñòàíîâëåíèõ ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè (çà íàÿâíîñò³). Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 16-4 Çàêîíó ¹ 2011, ÿêèé êîðåñïîíäóºòüñÿ ç ïóíêòîì 19 Ïîðÿäêó ¹ 975 òà ïóíêòîì 4 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 564, ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþþòüñÿ, ÿêùî çàãèáåëü (ñìåðòü), ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà àáî êàë³öòâî), çàõâîðþâàííÿ, ³íâàë³äí³ñòü àáî ÷àñòêîâà âòðàòà ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà º íàñë³äêîì: à) â÷èíåííÿ íèì çëî÷èíó àáî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; á) â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, â) íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ÷è ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ àáî ñàìîãóáñòâà (êð³ì âèïàäêó äîâåäåííÿ îñîáè äî ñàìîãóáñòâà, âñòàíîâëåíîãî ñóäîì); ã) ïîäàííÿ îñîáîþ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî äîñë³äæåíî, ùî äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º 26.04.2017, ñàìå äàòà çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 . Ó çâ`ÿçêó ç áàæàííÿì ðåàë³çóâàòè ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, 20.12.2017 ïîçèâà÷åì ïîäàíî çàÿâó ³éñüêîâîìó êîì³ñàðó Íîâîàéäàðñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ ñèíà (ñìåðòü ïîâ`ÿçàíà ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), äî ÿêî¿ äîëó÷åíî: çãîäó íà îáðîáêó äàíèõ (2 ïðèì³ðíèêà, 2 àðê.), êîï³þ âèòÿãó ç íàêàçó â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 04.07.2017 ¹ 3 (2 ïðèì³ðíèêà, 4 àðê.), êîï³þ ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é (2 ïðèì³ðíèêà, 2 àðê.), êîï³þ äîâ³äêè ïðî ó÷àñòü â ÀÒÎ (2 ïðèì³ðíèêà, 2 àðê.), êîï³þ ë³êàðñüêîãî ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü (2 ïðèì³ðíèêà, 2 àðê.), êîï³þ âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ÂÀÊ (2 ïðèì³ðíèêà, 2 àðê.), êîï³þ âèòÿãó ç íàêàçó Â×ÏÏ Â2970 (2 ïðèì³ðíèêà, 2 àðê.), êîï³þ âèòÿãó àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (2 ïðèì³ðíèêà, 8 àðê.), êîï³þ ð³øåííÿ êîìàíäèðà Â×ÏÏ Â2970 (2 ïðèì³ðíèêà, 2 àðê.), êîï³þ äîâ³äêè ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ ç îñîáîâî¿ ñïðàâè (2 ïðèì³ðíèêà, 2 àðê.), êîï³þ ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ (2 ïðèì³ðíèêà, 2 àðê.), êîï³þ ïàñïîðòà, ³ïí. (2 ïðèì³ðíèêà, 2 àðê.), êîï³þ ð³øåííÿ ñóäó (2 ïðèì³ðíèêà, 2 àðê.), äîâ³äêó ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ (2 ïðèì³ðíèêà, 2 àðê.), êîï³þ áàíê³âñüêîãî ðàõóíêó (2 ïðèì³ðíèêà, 2 àðê.), êîï³þ ñâ³äîöòâà ïðî ðîç³ðâàííÿ øëþáó (2 ïðèì³ðíèêà, 2 àðê.). Çàçíà÷åíèé ïåðåë³ê íàäàíèõ äîêóìåíò³â â³äïîâ³äຠïåðåë³êó íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â, âñòàíîâëåíèõ ïóíêòîì 10 Ïîðÿäêó ¹ 795. Ñë³ä çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 26.10.2018 ¹ 105, êîì³ñ³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè ïðè÷èíîþ ñìåðò³ º ïîðóøåííÿ íèì ïðàâèë áåçïåêè òà îñîáèñòà íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü ÎÑÎÁÀ_2 ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ íàâ÷àëüíèõ ñòð³ëüá (íåâèêîðèñòàííÿ çàñîá³â ³íäèâ³äóàëüíîãî áðîíåçàõèñòó òà ïåðåáóâàííÿ ó íåíàëåæíîìó ì³ñö³ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ó÷áîâèõ ñòð³ëüá), ïðî ùî çàçíà÷åíî â íàêàç³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 16.06.2017 ¹ 862 «Ïðî ï³äñóìêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì çàãèáåë³ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_3 òà ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 ». Êð³ì öüîãî, íà ÷àñ çàãèáåë³, ñòàðøèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåáóâàâ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ùî ï³äòâåðäæåíî ëèñòîì Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî áþðî ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè â³ä 13.03.2018 ¹ 35. Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 172-20 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà ñòàòòåþ 16-4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, àíàë³çóþ÷è âèñíîâêè çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, íà â³äïîâ³äí³ñòü ïðèïèñàì çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, âðàõîâóº, ùî ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì, âñòàíîâëåíî, ùî ïðè÷èíàìè òà óìîâàìè, ùî ïðèçâåëè äî çàãèáåë³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â áóëî: íåâèêîíàííÿ íàêàç³â êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 24.04.2017 ¹ 566-569 «Ïðî îðãàí³çàö³þ ïðîâåäåííÿ ñòð³ëüá (íàâ÷àíü) òà çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèìîã áåçïåêè íà ïîë³ãîí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_5 , ïîñàäîâèìè îñîáàìè, ùî áóëè â³äïîâ³äàëüí³ çà îðãàí³çàö³þ òà ïðîâåäåííÿ ñòð³ëüá, ÿêèìè íå âæèòî íåîáõ³äíèõ çàõîä³â ùîäî çàïîá³ãàííÿ ïîðóøåííÿì ïðàâèë áåçïåêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè îòî÷åííÿ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñòð³ëüá. Òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èé îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà ïîë³ãîíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_5 ñòàðøèé ïðàïîðùèê ÎÑÎÁÀ_4 , ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ðîçä³ëó 2 ïóíêòó 2.2 ï³äïóíêòó 2.2.1 Ïîëîæåííÿ ç³ ñëóæáè ïîë³ãîí³â, íå çàáåçïå÷èâ îðãàí³çàö³þ òà äîòðèìàííÿ çàõîä³â áåçïåêè íà ïîë³ãîí³; ï³äïóíêòó 2.2.2. íå âæèâ ä³éîâèõ çàõîä³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè â³éñüê, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ íà ïîë³ãîí³, çàïîá³ãàííÿ êàòàñòðîôàì, àâàð³ÿì ³ íåùàñíèì âèïàäêàì íà íàâ÷àëüíèõ îá`ºêòàõ òà îñîáèñòî êîíòðîëþâàòè äîòðèìàííÿ çàõîä³â áåçïåêè íà ïîë³ãîí³, îñîáèñòî ³íñòðóêòóâàòè ïîñàäîâèõ îñ³á, ùî êåðóþòü ñòð³ëüáîþ òà ¿¿ îáñëóãîâóþòü ç ïèòàíü âèêîíàííÿ íèìè ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Íåõòóâàííÿ ñòàðøèì ïðàïîðùèêîì ÎÑÎÁÀ_3 òà ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_2 çàõîäàìè áåçïåêè (çàñîáè ³íäèâ³äóàëüíîãî áðîíåçàõèñòó íå âèêîðèñòîâóâàëè) òà ¿õ îñîáèñòà íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü (âèìîãà íàêàçó ÊÑ ÇÑ Óêðà¿íè â³ä 25.12.2008 ¹ 600 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ç³ ñëóæáè ïîë³ãîí³â Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ÇÑ Óêðà¿íè» ï.7.9.3 òà ï. 7.9.1)». Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çàïðîïîíîâàíî ââàæàòè ñìåðòü, çîêðåìà, ÎÑÎÁÀ_2 òàêîþ, ùî ñòàëàñÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Ïðîòå, ç äàíîãî ïðèâîäó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ç ï. 1 ñò. 16-4 Çàêîíó ¹ 2011 òà ï. 19 Ïîðÿäêó ¹ 975, âèçíà÷åíî âè÷åðïí³ âèïàäêè íå çä³éñíåííÿ ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿêùî çàãèáåëü (ñìåðòü), ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà àáî êàë³öòâî), çàõâîðþâàííÿ, ³íâàë³äí³ñòü àáî ÷àñòêîâà âòðàòà ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà º íàñë³äêîì: à) â÷èíåííÿ íèì çëî÷èíó àáî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; á) â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, â) íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ÷è ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ àáî ñàìîãóáñòâà (êð³ì âèïàäêó äîâåäåííÿ îñîáè äî ñàìîãóáñòâà, âñòàíîâëåíîãî ñóäîì); ã) ïîäàííÿ îñîáîþ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ö³ëêîì îáãðóíòîâàíî â³äõèëèâ ïîñèëàííÿ íà ïîðóøåííÿ ñòàðøèì ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_2 ïðàâèë áåçïåêè òà îñîáèñòó íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ íàâ÷àëüíèõ ñòð³ëüá (íåâèêîðèñòàííÿ çàñîá³â ³íäèâ³äóàëüíîãî áðîíåçàõèñòó òà ïåðåáóâàííÿ ó íåíàëåæíîìó ì³ñö³ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ó÷áîâèõ ñòð³ëüá), ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, àäæå âêàçàí³ îáñòàâèíè, íå âèçíà÷åí³ â Çàêîí³ òà Ïîðÿäêó ï³äñòàâàìè äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Òîáòî, â ö³é ÷àñòèí³ âèñíîâêè êîì³ñ³¿ º íåïðàâîì³ðíèìè. Ùîäî âðàõóâàííÿ ³íøèõ âèñíîâê³â êîì³ñ³¿, à ñàìå, îáñòàâèíó ïåðåáóâàííÿ çàãèáëîãî ñîëäàòà ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ùî íà ïåðåêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷à, ï³äòâåðäæåíî ëèñòîì Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî áþðî ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè â³ä 13.03.2018 ¹ 35, êîëåã³ÿ ñóää³â çâàæຠíà íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêóìåíòè, à ñàìå, äîâ³äêó Êîìóíàëüíîãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî áþðî ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè ïðî ïðè÷èíó ñìåðò³ â³ä 28.04.2017 ¹ 139-×ò/17, çã³äíî çì³ñòó ÿêî¿, ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_2 íàñòàëà âíàñë³äîê âèïàäê³â óøêîäæåííÿ ç íåâèçíà÷åíèì íàì³ðîì. (à.ñ. 17-18) Òàêîæ, çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íàÿâíîþ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ ÂËÊ Ï³âí³÷íîãî ðåã³îíó â³ä 20.11.2017 ¹ 432, ïîðàíåííÿ ³ ïðè÷èíà ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. (à.ñ. 20) Ïðîòå, ó æîäíîìó ç âêàçàíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ðîçêðèâàþòü ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ñìåðò³ ñîëäàòà, íåìຠçàçíà÷åííÿ ïðî ïåðåáóâàííÿ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó äåíü çàãèáåë³ (ñìåðò³) 26.04.2017. ϳäëÿãຠòàêîæ âðàõóâàííþ â³äñóòí³ñòü ó âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷åííÿ ïðî íàÿâí³ñòü âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ïåðåáóâàííÿ çàãèáëîãî ñîëäàòà ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ó äåíü ñìåðò³, ñâ³ä÷åíü î÷åâèäö³â, ÿê³ á âêàçóâàëè ïðî ìîæëèâå ïåðåáóâàííÿ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ÷è ³íøîãî âèäó ñï`ÿí³ííÿ. Êð³ì òîãî, ÿê ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïðîòîêîëó ïðî íàÿâí³ñòü ïîðóøåííÿ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_2 íå ñêëàäàâñÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çâåðòຠóâàãó íà ïîñèëàííÿ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ íà ïîëîæåííÿ ñò. 172-20 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ùîäî ïîñèëàííÿ ñòîðîíè àïåëÿíòà íà ëèñò Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî áþðî ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè â³ä 13.03.2018 ¹ 35, êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî îñòàíí³é íå áóëî äîëó÷åíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè àí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, õî÷à íà çàçíà÷åíèé äîêàç çä³éñíåíî îñîáëèâå àêöåíòóâàííÿ óâàãè. Âàðòî çàçíà÷èòè, ùî îñîáëèâ³ñòþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º òå, ùî îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ â ñïîð³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à - îðãàí ïóáë³÷íî¿ âëàäè, ÿêèé ïîâèíåí íàäàòè ñóäó âñ³ ìàòåð³àëè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî éîãî ïðàâîì³ðí³ ä³¿. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî äîðå÷íî çä³éñíåíî ïîñèëàííÿ íà íîðìè ñò. 9 ÊÓïÀÏ, çã³äíî ÿêèõ, àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (ïðîñòóïêîì) âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà, âèííà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãຠíà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü, ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ñò. 254 ÊÓïÀÏ, ïðî â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäàºòüñÿ ïðîòîêîë óïîâíîâàæåíèìè íà òå ïîñàäîâîþ îñîáîþ àáî ïðåäñòàâíèêîì ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ÷è îðãàíó ãðîìàäñüêî¿ ñàìîä³ÿëüíîñò³. Ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó ðàç³ éîãî îôîðìëåííÿ, ñêëàäàºòüñÿ íå ï³çí³øå äâàäöÿòè ÷îòèðüîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà ïðàâîïîðóøåííÿ, ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ, îäèí ³ç ÿêèõ ï³ä ðîçïèñêó âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðîòîêîë íå ñêëàäàºòüñÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 258 öüîãî Êîäåêñó. Ó ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äíî äî àáçàöó ïóíêò³â 1, 11, 14 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 255 ÊÓïÀÏ, ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ðîçãëÿäàþòüñÿ îðãàíàìè, çàçíà÷åíèìè â ñòàòòÿõ 218 - 221 öüîãî Êîäåêñó, ïðîòîêîëè ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ ìàþòü ïðàâî ñêëàäàòè: óïîâíîâàæåí³ íà òå ïîñàäîâ³ îñîáè: îðãàí³â óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ, â÷èíåí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà ðåçåðâ³ñòàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â, à òàêîæ ïðàö³âíèêàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, - ñòàòòÿ 44, ÷àñòèíè äðóãà ³ òðåòÿ ñòàòò³ 123, ñòàòò³ 172-10 - 172-20, 173, 174, 178, 182, 184-1, 185 ³ 185-7); ïðîêóðîð (ñòàòò³ 172-4 - 172-20, 185-4, 185-8, 185-11); êîìàíäèðè (íà÷àëüíèêè) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (óñòàíîâ, çàêëàä³â), êîìàíäèðè ï³äðîçä³ë³â, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ íà òå êîìàíäèðàìè (íà÷àëüíèêàìè) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (óñòàíîâ, çàêëàä³â) (ñòàòò³ 172-10 - 172-20). Ïåðåë³÷åí³ âèùå íîðìè, âêàçóþòü íà òå, ùî ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïåðåáóâຠó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, îäíèì ç óïîâíîâàæåíèõ ñóá`ºêò³â, ñêëàäàºòüñÿ ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêèé, ó âèçíà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì ñòðîêè, ïåðåäàºòüñÿ äî â³äïîâ³äíîãî ñóäó äëÿ çä³éñíåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. Êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî íàÿâíîñò³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàëåæíîãî äîêàçó â÷èíåííÿ àáî íå â÷èíåííÿ ñîëäàòîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, ÿêèì º ëèøå ñóäîâå ð³øåííÿ. Ùîäî àðãóìåíò³â àïåëÿíòà ïðî âòðó÷àííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, êîëåã³ÿ ñóää³â ¿õ íå ïðèéìຠäî óâàãè, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ñïîðó âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷åì âèêîíàíî óñ³ âèìîãè Ïîðÿäêó ¹ 975 òà Çàêîíó ¹ 2011, íàäàâøè ïîâíèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, à òàêîæ âñòàíîâëåíî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷ ìàâ ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹ 2011, ïðîòå, ïðèéíÿâ ïðîòèëåæíå, ç îãëÿäó íà ùî, â³äïîâ³äà÷åì âæå ðåàë³çîâàíî ñâîäîáó ðîçñóäó, ³íøèõ øëÿõ³â äëÿ ä³é ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â íüîãî íå çàëèøèëîñü, à òîìó, ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ö³ëêîì â³äïîâ³äຠïðèïèñàì çàêîíîäàâñòâà òà íå º âòðó÷àííÿì ó äèñêðåö³þ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. ×àñòèíîþ 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷åíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-Õ²² òà Ïîðÿäêó ¹ 975. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî îêðóæíèé ñóä ä³éøîâ äî ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 26.10.2018 ¹ 105 òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü çîáîâ`ÿçàííÿ âèïëàòèòè ìàòåð³ çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïåðåäáà÷åíó ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ãà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³). Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå äàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ, òîáòî, ïðèéíÿòå ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠìàòåð³àëàì ñïðàâè òà âèìîãàì çàêîíó, ³ íå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà ïðèéíÿòî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç îãëÿäó íà ùî, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 250, 315, 316, 321, 322, 325, 328 - 331 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14.11.2019 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.Ì. Ãàíå÷êî Ñóää³ Â.Â. Êóçüìåíêî Î.². Øóðêî Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 29.01.2020.