Ухвала КАС ВС № 360/70/19

УХВАЛА 29 січня 2020 року Київ справа №360/70/19 адміністративне провадження №К/9901/2712/20 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Загороднюка А.Г., перевіривши касаційну скаргу Сєвєродонецької міської ради на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради, Відділу адміністративних послуг Сєвєродонецької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: 23 січня 2020 року відповідачем до Верховного Суду подано касаційну скаргу на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2019 року. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Згідно з частиною першою статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. З матеріалів касаційної скарги слідує, що 06 грудня 2019 року складено повний текст постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2019 року. Втім, касаційну скаргу скаржником подано 21 січня 2020 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження. Разом з тим, заявник просить поновити строк на касаційне оскарження, посилаючись на те, що термін подачі касаційної скарги збігався з кінцем бюджетного періоду 2019 року, а Управління державної казначейської служби у м. Сєвєродонецьку Луганської області не здійснювали операції з бюджетними установами з 20 грудня 2019 року по 15 січня 2020 року, що унеможливлювало здійснити оплату судового збору. Однак, жодних доказів підтвердження даного факту, скаржником не додано. Враховуючи не подання таких доказів, суд не має можливості вирішити питання щодо поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження. Крім того, згідно з частиною 4 статті 330 КАС України до касаційної скарги додаються копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи. З матеріалів касаційної скарги вбачається, що скаржником не подано зазначену кількість копій касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи. Оскільки вищевказані обставини перешкоджають прийняттю касаційної скарги до провадження суду касаційної інстанції, тому відповідно до ст. ст.169, 330, 332 КАС України скарга підлягає залишенню без руху з наданням необхідного строку для усунення недоліків. Керуючись статтями 248, 329-332 КАС України, УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Сєвєродонецької міської ради на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради, Відділу адміністративних послуг Сєвєродонецької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху. Встановити для усунення зазначених в ухвалі недоліків десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, шляхом подачі належних доказів щодо поновлення пропуску строку на касаційне оскарження, або інформації щодо відсутності таких доказів, та копії касаційної скарги відповідно кількості учасників справи. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга буде повернута. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя доповідач: А.Г. Загороднюк