Постанова 4872 № 916/2214/19

ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД _____________________________________________________________________________________________ П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 23 січня 2020 року м. ОдесаСправа № 916/2214/19 Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді Будішевської Л.О. суддів Таран С.В., Поліщук Л.В. при секретарі судового засідання Бендерук Є.О. за участю представників учасників справи: від позивача Величко Ю.В., від відповідача Хомич Р.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Одесаобленерго» на рішення господарського суду Одеської області від 12.11.2019, ухвалене суддею Лічманом Л.В., м. Одеса, повний текст складено 20.11.2019 у справі № 916/2214/19 за позовом Приватного акціонерного товариства «Вікторія» до Акціонерного товариства «Одесаобленерго» про визнання незаконним права вимоги про сплату двократної вартості електричної енергії у сумі 108 889,55 грн. ВСТАНОВИВ: У серпні 2019 року Приватне акціонерне товариство «Вікторія» (далі ПрАТ «Вікторія») звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до Акціонерного товариства «Одесаобленерго» (далі АТ «Одесаобленерго»), в якому просило суд визнати незаконним право вимоги АТ «Одесаобленерго» щодо притягнення ПрАТ «Вікторія» до відповідальності за перевищення договірної величини споживання електричної енергії у вигляді двократної вартості різниці фактично спожитої та договірної величини електричної енергії у сумі 108889,55 грн за серпень та жовтень 2018 року. Позов мотивований наступним. Між сторонами укладено договір про постачання електричної енергії № 470 від 05.02.2007 (далі договір). Відповідач незаконно вимагає подвійної оплати за перевищення договірної величини електроспоживання у сумі 108889,55 грн. за серпень та жовтень 2018 року, оскільки у зв`язку з втратою чинності Закону України «Про електроенергетику», та набуття чинності Закону України «Про ринок електричної енергії», затвердження постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» сплата санкцій за перевищення договірних величин споживання електричної енергії не передбачена. У відзиві на позов відповідач зазначив про неналежне виконання споживачем умов договору в частині перевищення узгодженої та скоригованої в бік збільшення договірної величини споживання електричної енергії. Зокрема, відповідач зазначив, що укладений між сторонами договір був чинним в період виникнення спірних правовідносин щодо допущення позивачем перевищення договірних величин споживання електричної енергії в серпні та жовтні 2018 року та застосування до позивача санкції, передбаченої умовами договору за вказане перевищення. Положення вказаного договору продовжують діяти і до цього часу. Крім того, зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач не заперечує факт перевищення договірних величин споживання електричної енергії, однак помилково вважає, що у зв`язку з набуттям чинності Закону України «Про ринок електричної енергії» та «Правил роздробного ринку електричної енергії» споживач звільняється від відповідальності за порушення договірного зобов`язання. Рішенням господарського суду Одеської області від 12.11.2019 у справі №916/2214/19 позов ПрАТ Вікторія задоволено повністю, визнано незаконним право вимоги АТ «Одесаобленерго» щодо притягнення ПрАТ Вікторія до відповідальності за перевищення договірної величини споживання електричної енергії у вигляді двократної вартості різниці фактично спожитої та договірної величини електричної енергії у сумі 108889,55 грн за серпень та жовтень 2018. Стягнуто з відповідача на користь позивача 1921 грн. витрат по сплаті судового збору за подання позову. Місцевий господарський суд виходив з того, що в період, в якому встановлено перевищення договірних обсягів споживання електричної енергії, в законодавстві України не існувало чинної норми, яка б визначала обов`язок споживача сплачувати постачальнику електричної енергії двократну вартість різниці фактично спожитої і договірної величини у випадку споживання електричної енергії понад договірну величину. Не погодившись з рішенням суду, АТ «Одесаобленерго» подало на нього апеляційну скаргу, яка мотивована тим, що суд дійшов помилкового висновку про відсутність у позивача обов`язку виконувати умови договору в частині оплати перевищення договірних величин споживання. Зокрема, скаржник зазначає, що сторонами підписано додаток до договору «Обсяги постачання електричної енергії споживачу», яким сторонами погоджено обсяг постачання електричної енергії на серпень 2018 року в розмірі 17,0 тис. кВт.*год. та на жовтень 2018 року в розмірі 20,0 тис. кВт*год. Підписуючи вказаний додаток на 2018 рік, сторони без жодних зауважень та заперечень визначили, що у випадку перевищення договірних величин споживання електричної енергії споживач несе відповідальність згідно п. 4.2.2. договору. Крім того, за результатом допущення вказаного перевищення позивач звернувся до АТ «Одесаобленерго» з листом вих. № 114 від 14.09.2018, яким просив не застосовувати вказану міру відповідальності до споживача у зв`язку з тим, що перевищення договірних величин споживання відбулось внаслідок зміни виробничих процесів споживача, а попередня оплата обсягів, які просили скоригувати, відбулась не в повному обсязі у зв`язку з перебуванням бухгалтера у відпустці. Відповідальність споживача за перевищення договірних величин споживання електричної енергії погоджена сторонами в пункті 4.2.2. договору, зміни в цій частині до договору не вносились, а відтак зазначені умови мають виконуватись сторонами. Враховуючи вищевикладене, АТ «Одесаобленерго» просило скасувати рішення господарського суду Одеської області від 12.11.2019 у справі №916/2214/19, прийняти нове рішення, яким позов ПрАТ «Вікторія» залишити без задоволення. Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.12.2019 за апеляційною скаргою АТ Одесаобленерго відкрито апеляційне провадження, встановлено ПрАТ «Вікторія» строк до 28.12.2019 для подання відзиву на апеляційну скаргу, роз`яснено учасникам справи про їх право у строк до 28.12.2019 подати до суду будь-які заяви чи клопотання стосовно процесуальних питань. Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 24.12.2019 розгляд справи призначено на 23.01.2020 о 10:30 год. 27.12.2019 від ПрАТ «Вікторія» надійшло клопотання, в якому позивач просив зобов`язати АТ Одесаобленерго у встановленому порядку та вчасно надати ПрАТ «Вікторія» апеляційну скаргу з доданими до неї документами; встановити ПрАТ «Вікторія» новий строк для подачі відзиву на апеляційну скаргу. Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 27.12.2019 клопотання ПрАТ «Вікторія» задоволено частково. Продовжено строк для подання відзиву на апеляційну скаргу до 13.01.2020. 10.01.2020 від ПрАТ «Вікторія» надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначено про її безпідставність та необґрунтованість, зокрема, про те, що при виконанні договору сторони повинні узгоджувати свою поведінку з урахуванням положень чинного законодавства, яке не передбачає відповідальності за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та не встановлює їх розміру. В судове засідання 23.01.2020 з`явились представники учасників справи. Представник АТ «Одесаобленерго» просив апеляційну скаргу задовольнити, рішення господарського суду Одеської області від 12.11.2019 у справі №916/2214/19 скасувати, прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову ПрАТ «Вікторія». Представник ПрАТ «Вікторія» заперечував проти доводів та вимог апеляційної скарги, просив залишити її без задоволення, оскаржуване рішення місцевого господарського суду без змін. Розглянувши матеріали справи, оцінивши доводи апеляційної скарги, заслухавши представників учасників справи, перевіривши застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, судова колегія апеляційної інстанції зазначає наступне. Як вбачається з матеріалів даної справи, 05.02.2007 між ВАТ «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» (постачальник), найменування якого на теперішній час змінено на АТ «Одесаобленерго», та ЗАТ «Вікторія», найменування якого на теперішній час змінено на ПрАТ «Вікторія» (споживач), укладено договір про постачання електричної енергії № 470 (Договір), відповідно до розділу 1 якого постачальник електричної енергії продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», а споживач оплачує постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Згідно п. 2.1. договору під час виконання його умов з питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватись чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією. За перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, визначених згідно із вимогами розділу 5 цього договору, споживач сплачує постачальнику електричної енергії двократну вартість різниці між фактично спожитою та договірною величинами. При цьому плата за перевищення договірної величини потужності стягується із споживачів з приєднаною потужністю 150 кВт і більше та середньомісячним (за підсумками минулого року) обсягом фактичного споживання електроенергії 50000 кВт*год. і більше (п.4.2.2 договору). Для визначення договірних величин споживання електричної енергії на наступний рік споживач не пізніше 1 листопада поточного року надає Постачальнику електричної енергії відомості про розмір очікуваного споживання електричної енергії з помісячним розподілом (по формі додатку ,,Обсяги постачання електричної енергії споживачу) (п.5.1 Договору). Узгоджені обсяги споживання електричної енергії оформлені додатком до Договору «Обсяги постачання електричної енергії споживачу» є договірними величинами споживання електричної енергії (п.5.2 Договору). Споживач має право протягом поточного розрахункового періоду, зазначеного у додатку ,,Порядок розрахунків до цього Договору, звернутись письмово до Постачальника за коригуванням договірної величини споживання електричної енергії та граничної величини електричної потужності. Датою надходження звернення є дата реєстрації письмового звернення у Постачальника електричної енергії. Скоригована (гранична) величина споживання електричної потужності дійсна з дня проведення коригування (п.5.5 Договору). Цей Договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12.2007. Договір вважається щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п.9.4 Договору). Згідно додатку 10 «Перелік об`єктів Споживача» до договору об`єктом ПрАТ «Вікторія», який споживається електричною енергією від мереж АТ «Одесаобленерго», є винзавод, розташований за адресою: смт. Великодолинське, вул. Кооперативна,

5. Учасниками справи не заперечується, що ПрАТ «Вікторія» допущено перевищення договірної величини споживання електричної енергії за серпень та жовтень 2018 року, у зв`язку чим АТ «Одесаобленерго» на виконання п. 4.2.2. договору нарахувало 108889,55 грн. Предметом спору у даній справі є вимога ПрАТ «Вікторія» визнати незаконним право вимоги АТ «Одесаобленерго» щодо притягнення ПрАТ «Вікторія» до відповідальності за перевищення договірної величини споживання електричної енергії з тих підстав, що з 11.06.2017 діє Закону України «Про ринок електричної енергії», яким не передбачено відповідальність за перевищення договірних величин споживання електричної енергії. Задовольняючи позов, місцевий господарський суд виходи з обґрунтованості та доведеності позовних вимог. Колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду та зазначає наступне. У грудні 2017 року правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулювання відносин, пов`язаних з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище було визначено у Законі України "Про ринок електричної енергії", який набрав чинності з 11.06.2017. Відповідно до п. 23 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про ринок електричної енергії" визнано таким, що втратив чинність Закон України "Про електроенергетику", крім: визначення термінів "енергогенеруючі компанії", "енергопостачальники", "оптовий ринок електричної енергії України", "учасники оптового ринку електричної енергії України", "граничні показники", "поточні рахунки із спеціальним режимом використання оптового ринку електричної енергії", "алгоритм оптового ринку електричної енергії", "оптове постачання електричної енергії", "уповноважений банк", передбачених статтею 1, які втрачають чинність з дати початку дії нового ринку електричної енергії; статті 9, яка втрачає чинність через 12 місяців з дня набрання чинності цим Законом; абзаців першого і другого частини другої статті 12, які втрачають чинність з дати початку дії нового ринку електричної енергії; статей 15, 15-1, 17, які втрачають чинність з дати початку дії нового ринку електричної енергії. Обов`язок сплати споживачами енергопостачальникам двократної вартості різниці фактично спожитої і договірної величини, у випадку споживання електричної енергії понад договірну величину, було передбачено частиною 6 ст. 26 Закону України "Про електроенергетику", що втратив чинність з 11.06.2017. Чинний у грудні 2017 року Закон України "Про ринок електричної енергії" не передбачає відповідальності за порушення договірних величин споживання електричної енергії та не встановлює її розміру. Факт перевищення позивачем договірних величин споживання електричної енергії мав місце у серпні та жовтні 2018 року, тобто після вищевказаних змін у законодавстві. Згідно п. 2.1. договору під час виконання його умов з питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватись чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією. Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 09.02.1999 № 1-рп99 "У справі за конституційним зверненням Національного банку України щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 58 Конституції України (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів)", за загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у ч. 1 ст. 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце. Загальними засадами цивільного законодавства є, зокрема, справедливість, добросовісність та розумність (п. 6 ст. 3 ЦК України). Принцип справедливості, добросовісності і розумності є проявом категорій справедливості, добросовісності і розумності як суті права загалом. Принцип добросовісності є одним із засобів утримання сторін від зловживання своїми правами. Основне призначення цього принципу вбачається в наданні суддям більше можливостей з`ясовувати в повному обсязі фактичні обставини справи і, насамкінець, встановити об`єктивну істину. Загалом зміст цього принципу (справедливості, добросовісності і розумності) полягає в тому, що тексти законів, правочинів та їх застосування суб`єктами цивільних правовідносин мають бути належними і справедливими та відповідати загальновизнаним нормам обороту та нормам закону. Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що при виконанні договору сторони повинні узгоджувати свою поведінку з урахуванням положень саме чинного законодавства, яке не передбачає відповідальності за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та не встановлює її розміру. Аналогічна правова позиція, викладена у постанові Верховного Суду від 24.06.2019 у справі № 917/1503/18. Відповідно до ч. 4 ст. 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Враховуючи вищевикладене, колегія суддів не приймає до уваги доводи скаржника про те, що відповідальність споживача за перевищення договірних величин споживання електричної енергії погоджена сторонами в пункті 4.2.2. договору. Рішення господарського суду Одеської області від 12.11.2019 у справі № 916/2214/19 ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають суттєве значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права України, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду та не можуть бути підставою для його скасування або зміни. Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги відповідно до вимог статті 129 ГПК України покладаються на відповідача. Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236, 240, 269, 270, 275, 276, 281, 282, 283 ГПК України, Південно-західний апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ: Рішення господарського суду Одеської області від 12.11.2019 у справі № 916/2214/19 залишити без змін. Апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Одесаобленерго» залишити без задоволення. Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покласти на Акціонерне товариство «Одесаобленерго». Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку у строк, який обчислюється відповідно до статті 288 ГПК України. Повний текст постанови складено 24.01.2020. Головуючий суддя Л.О. Будішевська Суддя С.В. Таран Суддя Л.В. Поліщук