Ухвала КАС ВС № 757/25752/19-п

УХВАЛА 27 січня 2020 року Київ справа №757/25752/19-п адміністративне провадження №К/9901/2460/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Желєзного І.В., суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Печерського районного суду м. Києва від 27 серпня 2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 06 грудня 2019 року у справі №757/25752/19-п у відношенні ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, УСТАНОВИВ: Постановою судді Печерського районного суду м. Києва від 27 серпня 2019 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, та звільнено від адміністративної відповідальності у зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності, провадження у справі закрито Постановою Київського апеляційного суду від 06 грудня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Печерського районного суду м. Києва від 27 серпня 2019 року повернуто особі, яка її подала. 17 січня 2020 року ОСОБА_1 направила до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Печерського районного суду м. Києва від 27 серпня 2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 06 грудня 2019 року у справі №757/25752/19-п. З матеріалів касаційної скарги вбачається, що справа розглянута судами в порядку, передбаченому Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП). Відповідно до частини першої ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах (частина перша ст.19 КАС України). Пунктом 3 частини другої ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених цим Кодексом. За такого правового регулювання та обставин справи ухвалені в цій справі судові рішення не підлягають касаційному перегляду за правилами адміністративного судочинства. Згідно з ст. 221 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ст. 173-4 цього Кодексу, розглядають судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів. Постанова судді у таких справах відповідно до вимог ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду, постанова якого набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає. Оскільки рішення суду в даній справі не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, відтак, це виключає можливість оскарження його в касаційному порядку до Касаційного адміністративноого суду у складі Верховного Суду. А тому, за правилами п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити. Аналогічна позиція висловлена Верховним Судом в ухвалах від 12 червня 2019 року у справі №351/1198/18, від 06 червня 2018 року у справі №522/16158/18 та від 05 червня 2019 року у справі №521/16055/18. Керуючись ст. 248, 272, 286, 333, 359 КАС України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Печерського районного суду м. Києва від 27 серпня 2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 06 грудня 2019 року у справі №757/25752/19-п у відношенні ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити заявникові. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І.В. Желєзний Судді Я.О. Берназюк Н.В. Коваленко