Постанова 4851 № 440/2882/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 ñ³÷íÿ 2020 ð.Ñïðàâà ¹ 440/2882/19 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ï`ÿíîâî¿ ß.Â., Ñóää³â: ×àëîãî ².Ñ. , Çåëåíñüêîãî Â.Â. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Îë³éíèê À.À. â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Êîðîò÷åíêà Î.Ï. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.10.2019 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: À.Î. ×åñíîêîâà, ì. Ïîëòàâà, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 11.10.19 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 440/2882/19 çà ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ ïîçèâà÷), çâåðíóâñÿ äî Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ â³äïîâ³äà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) ïðî ñòÿãíåííÿ çàëèøêîâî¿ âàðòîñò³ ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ñóì³ 5443,85 ãðí. гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.10.2019 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè - çàäîâîëåíî. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ðíîêïï ÍÎÌÅÐ_2 ) íà êîðèñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ) çàëèøêîâó âàðò³ñòü ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ñóì³ 5543 (ï`ÿòü òèñÿ÷ ï`ÿòñîò ñîðîê òðè) ãðèâí³ 85 (â³ñ³ìäåñÿò ï`ÿòü) êîï³éîê. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàºòüñÿ íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó, îáñòàâèíàì ñïðàâè òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ, ùî ðîçðàõóíîê ÷àñó, ç ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 ïîâèíí³ áóëè çàáåçïå÷èòè ìàéíîì òà ç ÿêîãî ïî÷èíàºòüñÿ ñòðîêè íîñ³ííÿ àáî åêñïëóàòàö³¿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà îñîáèñòîãî êîðèñòóâàííÿ, ïîâèíåí çä³éñíþâàòèñÿ íå ç ìîìåíòó ôàêòè÷íîãî îòðèìàííÿ òàêîãî ìàéíà, à ÿê ïðÿìî âêàçàíî ó ï. 9 ²íñòðóêö³¿ ¹ 232. Òàêå ïðàâî ó ÎÑÎÁÀ_1 âèíèêëî, ïî÷èíàþ÷è ç äíÿ ïðèçíà÷åííÿ éîãî íà ïîñàäó, ÿê öå âñòàíîâëåíî ç íàäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â. Äàíèé ïîðÿäîê âèäà÷³ òà ðàõóâàííÿ çíîñó ìàéíà ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàäàíèì ïîçèâà÷åì ðå÷îâèì àòåñòàòîì ç ³íøî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - â/÷ -ïï ÍÎÌÅÐ_4 . ³äïîâ³äíî äî äàíîãî àòåñòàòó, 12 íàéìåíóâàíü ðå÷îâîãî ìàéíà ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ ó ëèñòîïàä³ 2016 ðîêó, ïðîòå ö³ äàí³ âçàãàë³ íå âðàõîâàíî â ð³øåíí³ ñóäó òà íå áðàëèñÿ äî óâàãè àí³ ïîçèâà÷åì ïðè âèçíà÷åí³ ñòðîêó íå äîíîñó â³éñüêîâî¿ ôîðìè, àí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàêîæ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çâåðíóâ æîäíî¿ óâàãè òà íå ïðîâ³â àíàë³çó ³, â³äïîâ³äíî, íå îá´ðóíòóâàâ, íà ÿêèõ ï³äñòàâàõ áóëà ïðèéíÿòà äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íîãî çíîñó äîâ³äêà - ðîçðàõóíîê ¹ 62 â³ä 14 âåðåñíÿ 2018 ðîêó. Ó âêàçàí³é äîâ³äö³ òà ó ðå÷îâîìó àòåñòàò³, íàäàíîãî ³íøîþ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, äå ³ âèäàâàëîñÿ ðå÷îâå ìàéíî, ð³çíèòüñÿ âàðò³ñòü çà îäèíèö³ ìàéíà ôàêòè÷íî ïî âñ³ì íîìåíêëàòóðíèì îäèíèöÿì.  ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî ðå÷îâèé àòåñòàò, âåäåííÿ òà çì³ñò ÿêîãî ïåðåäáà÷åíèé ²íñòðóêö³ºþ, ìຠá³ëüøó â³ðîã³äí³ñòü òà ïîâèíåí áóòè äîïóñòèìèì òà íàëåæíèì äîêàçîì, í³æ íå ïåðåäáà÷åíà æîäíèì íîðìàòèâíèì äîêóìåíòîì äîâ³äêà. ³äïîâ³äíî, â³äïîâ³äà÷ âèçíຠçà äîêàç ö³íè, âêàçàí³ ó ðå÷îâîìó àòåñòàò³ Â/× -ïï ÍÎÌÅÐ_4 . Ðå÷³ âèäàâàëèñÿ íå ò³ëüêè â ð³çíèõ â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, àëå ³ â ð³çíèé ÷àñ. Ôàêòè÷íî, îáèäâà âèùåâêàçàíèõ äîêóìåíòà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ÿê äîêàç, íå çâàæàþ÷è, ùî ¿õ çì³ñò ñóïåðå÷èòü îäèí îäíîìó. Îêð³ì òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü ïîâíèé ïåðåë³ê ìàéíà, ÿêå îòðèìàâ ÎÑÎÁÀ_1 . Îáñÿã òà âèä ìàéíà, ÿêèì â³éñüêîâà ÷àñòèíà çîáîâ`ÿçàíà çàáåçïå÷èòè êîíòðàêòíèêà ( ÎÑÎÁÀ_1 ) âçÿòî ç â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíîãî àêòó - Íîðìè ¹ 1 çàáåçïå÷åííÿ ïðåäìåòàìè áîéîâîãî îáìóíäèðóâàííÿ òà åê³ï³ðóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÇÑÓ (áîéîâèé ºäèíèé êîìïëåêò (ÁªÊ)), íà íàÿâí³ñòü ÿêî¿ áóëî âêàçàíî ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó. Ïîçèâà÷ ó ñâîºìó ïîçîâ³ âçàãàë³ íå çðîáèâ æîäíîãî ðîçðàõóíêó ùîäî âèäàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 ìàéíà ó äâîõ â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, íå äîâ³â â³äïîâ³äí³ñòü âèäàíîãî ìàéíà Íîðì³ ¹ 1 òà âçàãàë³ íå âêàçàâ ä³éñíèé ÷àñ, ç ÿêîãî ïîâèíí³ áóëè ðàõóâàòèñÿ ñòðîêè íîñ³ííÿ àáî åêñïëóàòàö³¿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà îñîáèñòîãî êîðèñòóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî àíàë³çó Íîðìè ¹ 1, ÿêèé áóëî ïðîâåäåíî ó íàäàíîìó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äçèâ³ íà ïîçîâ, âêàçàíî íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå îòðèìàâ çíà÷íó ê³ëüê³ñòü íàëåæíîãî éîìó äî âèäà÷³ ìàéíà, âêàçàíî ÿêå ñàìå ìàéíî â³í íå îòðèìàâ, ïðîâåäåíî ðîçðàõóíîê âàðòîñò³ öüîãî ìàéíî ç óðàõóâàííÿì çíîñó íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 7 ïóíêòó 4 ðîçä³ëó III ²íñòðóêö³¿ ¹ 232, íà ÿêèé ïîñèëàºòüñÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ çîáîâ`ÿçàíèé áóâ çðîáèòè ðîçðàõóíîê âàðòîñò³ âèäàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà, ñòðîêè íîñ³ííÿ ÿêîãî íå çàê³í÷èëèñÿ ç óðàõóâàííÿì âçàºìîðîçðàõóíêó ó ðàç³ íå îòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ðå÷îâîãî ìàéíà, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî íàñòóïèëî çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Ñàìå ïèòàííÿ ñòÿãíåííÿ çàëèøêîâî¿ âàðòîñò³ ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàâèëîñü ïîçèâà÷åì ïåðåä ñóäîì ³ ñàìå ïðàâèëüí³ñòü ðîçðàõóíêó çàëèøêîâî¿ âàðòîñò³ ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå âèçíàºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 , òîìó ùî âçàºìîðîçðàõóíîê, â³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿, äëÿ ïîçèâà÷à º îáîâ`ÿçêîâèì òà ñàìå â³í çîáîâ`ÿçàíèé éîãî ïðîâîäèòè. Íàâ³òü, ó â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ, íàäàíèõ ïîçèâà÷åì, íå ñïðîñòîâóºòüñÿ ôàêò íàÿâíîñò³ íå îòðèìàíîãî ìàéíà òà âêàçóºòüñÿ ñóìà íàëåæíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³¿ çà íüîãî - 2723 ãðí. 61 êîï. Æîäíèõ äîäàòêîâèõ âèìîã ïåðåä çâ³ëüíÿºìèì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì àáçàö 7 ïóíêòó 4 ðîçä³ëó III ²íñòðóêö³¿ ¹ 232 íå ñòàâèòü. Æîäíèé ðàïîðò ç âèìîãàìè âçàºìîðîçðàõóíêó â³ä ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðèéíÿëè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ öþ íîðìó ïðàâà. Ïðåäìåòîì ñïîðó º ïèòàííÿ ñòÿãíåííÿ çàëèøêîâî¿ âàðòîñò³ ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ ñàìå íåâ³ä`ºìíîþ ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ öüîãî ïèòàííÿ º ïðàâèëüí³ñòü ôîðìóëè, çà ÿêîþ ïðîâîäèòüñÿ âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íî¿ ñóìè çàëèøêîâî¿ âàðòîñò³ ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîñë³äæóâàâ öå ïèòàííÿ. Âñòàíîâëþþ÷è îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âçàãàë³ íå âñòàíîâèâ ñòðîê íå äîíîñó ðå÷îâîãî ìàéíà, ñòðîêè íîñ³ííÿ ÿêîãî íå çàê³í÷èëèñÿ. Ñóä íå íàâ³â æîäíèõ ìîòèâ³â, ÷îìó íå ïðèéíÿòî äî óâàãè ðîçðàõóíîê íå äîíîñó ìàéíà, íàäàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 ó â³äçèâ³ íà ïîçîâ. Òàêîæ, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî çàãàëüíà ñóìà êîìïåíñàö³¿, ÿêó, â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 7 ï. 4 ðîçä³ëó 3 ²íñòðóêö³¿, çîáîâ`ÿçàíèé áóâ â³äïîâ³äà÷ âðàõóâàòè, ñòàíîâèòü 315 + 341 + 165 + 40,50 + 406,64 + 950 + 505,47 = 2723,61 ãðí. Ùîäî ñòðîêó íå äîíîñó ðå÷îâîãî ìàéíà, ñòðîêè íîñ³ííÿ ÿêèõ íå çàê³í÷èëèñÿ, â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî çà îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, áåç âðàõóâàííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ²íñòðóêö³ºþ âçàºìîðîçðàõóíêó, â³í ìàâ áè áóòè âèíåí: 263, 34+203, 32+14,70+471, 68+900+9,87+27,45+50,60+79,34+6,67= 2030,97 ãðí. Âðàõîâóþ÷è, ùî âçàºìîðîçðàõóíîê, â³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿, äëÿ ïîçèâà÷à º îáîâ`ÿçêîâèì òà ñàìå â³í çîáîâ`ÿçàíèé éîãî ïðîâîäèòè, à ñóìà êîìïåíñàö³¿, ÿêó â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ âðàõóâàòè, ñòàíîâèòü - 2723,61 ãðí., òî ðîçðàõóíîê éîãî çàáîðãîâàíîñò³ âèãëÿäຠòàê: 2030,97 (áîðã ÎÑÎÁÀ_1 ) - 2723,61 (áîðã ïîçèâà÷à) = - 692,64 ãðí. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.10.2019 òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â³äïîâ³äà÷ òà éîãî ïðåäñòàâíèê ï³äòðèìàëè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèëè ¿õ çàäîâîëüíèòè. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, ïîäàâ äî ñóäó çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, âèñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ â³äïîâ³äà÷à òà éîãî ïðåäñòàâíèêà, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ïðè ðîçãëÿä³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî 11 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ì³æ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè òà ÎÑÎÁÀ_1 óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó (à.ñ. 49-51). Íàêàçîì ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 3-ðñ â³ä 04 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ìîëîäøèé ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó êîìàíäèðà â³ää³ëåííÿ óïðàâë³ííÿ - íà÷àëüíèêà ðàä³îñòàíö³¿ ðåàêòèâíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ áàòàðå¿ ðåàêòèâíîãî àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó (à.ñ. 13). Çã³äíî ç íàêàçîì êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 4 â³ä 06 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ìîëîäøèé ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíèé äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ. 14). Íàêàçîì êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 14 âåðåñíÿ 2018 ðîêó (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 35-ðñ êîìàíäèðà â³ää³ëåííÿ óïðàâë³ííÿ - íà÷àëüíèêà ðàä³îñòàíö³¿ ðåàêòèâíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ áàòàðå¿ ðåàêòèâíîãî àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì "ä" ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü (à.ñ. 15). ³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 14 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ¹ 234 ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ. 16). Òàêèì ÷èíîì, êîìàíäèð â³ää³ëåííÿ óïðàâë³ííÿ - íà÷àëüíèê ðàä³îñòàíö³¿ ðåàêòèâíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ áàòàðå¿ ðåàêòèâíîãî àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó ìîëîäøèé ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 óïðîäîâæ ïåð³îäó ç 06 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ïî 14 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 òà çàáåçïå÷óâàâñÿ ìàéíîì îñîáèñòîãî êîðèñòóâàííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì â³äïîâ³äà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ìàëî ì³ñöå äîñòðîêîâå ïðèïèíåííÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí ç ÎÑÎÁÀ_1 çà êîíòðàêòîì â³ä 11 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó, à òîìó ó îñòàííüîãî âèíèê îáîâ`ÿçîê ç â³äøêîäóâàííÿ âàðòîñò³ ìàéíà îñîáèñòîãî êîðèñòóâàííÿ, îá÷èñëåíî¿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ÿêèé çàëèøèâñÿ äî ê³íöÿ ñòðîêó íîñ³ííÿ. Âèùåçàçíà÷åíå ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ çàëèøêîâî¿ âàðòîñò³ ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷à çàáîðãîâàíîñò³ ïåðåä ïîçèâà÷åì ç â³äøêîäóâàííÿ çàëèøêîâî¿ âàðòîñò³ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçì³ð³ 5543,85 ãðí. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âðåãóëüîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 2011 ä³ÿ öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ (äàë³ - ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â), Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàçíà÷åíèõ âèùå â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â - ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ âèêîíóþòü â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê çà ìåæàìè Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Àáçàöàìè 1-2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9-1 Çàêîíó ¹ 2011 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîäîâîëü÷å çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè ³ â òåðì³íè, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè; ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè ³ â òåðì³íè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ äëÿ Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, íà÷àëüíèêîì Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, à ïîðÿäîê ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 232 â³ä 29 êâ³òíÿ 2016 ðîêó, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 26 òðàâíÿ 2016 ðîêó çà ¹ 768/28898, çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî îðãàí³çàö³þ ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâèé ïåð³îä (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹ 232). ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 7 ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ ¹ 232 ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó òà ðÿäîâîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó, çàñóäæåííÿì îñîáè äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ àáî îáìåæåííÿì âîë³ çà âèðîêîì ñóäó, ùî íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè, âàðò³ñòü âèäàíèõ ¿ì ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà, ñòðîêè íîñ³ííÿ ÿêèõ íå çàê³í÷èëèñÿ, óòðèìóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì çíîñó òà ïðîâîäÿòüñÿ âçàºìîðîçðàõóíêè â ðàç³ íåîòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ðå÷îâîãî ìàéíà, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî íàñòóïèëî çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. ³äïîâ³äà÷ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïóíêòîì "ä" (÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü), à òîìó îñòàíí³é çîáîâ`ÿçàíèé â³äøêîäóâàòè ñóìó âàðòîñò³ âèäàíèõ éîìó ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà, ñòðîêè íîñ³ííÿ ÿêèõ íå çàê³í÷èëèñü, à ñàìå: ïàíàìè ë³òíüî¿ ïîëüîâà - 1 øò. - âàðò³ñòþ 78,96 ãðí., øàïêè çèìîâî¿ - 1 øò. - âàðò³ñòþ 65,88 ãðí., êóðòêè ÂÂÑ - 1 øò. - âàðò³ñòþ 1704,00 ãðí., øòàí³â ÂÂÑ - 1 øò. - âàðò³ñòþ 857,76 ãðí., øòàí³â äî êîñò. ë³òí³õ ïîëüîâèõ - 1 øò. - âàðò³ñòþ 857,67 ãðí., øàïêè ôåñêè ï³ä øîëîì - 1 øò. - âàðò³ñòþ 34,98 ãðí., êóðòêè êîñòþìó óòåïëåíî¿ - 1 øò. - âàðò³ñòþ 1634,68 ãðí., øàðôà-òðóáè ë³òíüîãî - 1 øò. - âàðò³ñòþ 16,00 ãðí., ÷åðåâèê³â ç â/á - 3 ïàð. - âàðò³ñòþ 1350,00 ãðí., ôóôàéêè ç êîðîòêèì ðóêàâîì - 3 øò. - âàðò³ñòþ 59,99 ãðí., òðóñ³â òðèêîòàæíèõ - 2 øò. - âàðò³ñòþ 45,90 ãðí. Ïðè öüîìó, íåîáõ³äíî çàóâàæèòè, ùî ïðàâèëàìè àáçàöó 2 ïóíêòó 9 ²íñòðóêö³¿ ¹ 232 ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòðîêè íîñ³ííÿ àáî åêñïëóàòàö³¿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà îñîáèñòîãî êîðèñòóâàííÿ, ùî âèäàºòüñÿ îô³öåðàì, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì òà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, îá÷èñëþþòüñÿ ç äíÿ âèíèêíåííÿ â íèõ ïðàâà íà éîãî îòðèìàííÿ. Ðå÷îâå ìàéíî îñîáèñòîãî êîðèñòóâàííÿ, âèäàíå çàçíà÷åíèì îñîáàì, îáë³êîâóºòüñÿ çà ì³ñÿöåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ öüîãî ìàéíà. Ç íàÿâíî¿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó ¹ 62 â³ä 14 âåðåñíÿ 2018 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî âàðò³ñòü âèäàíèõ â³äïîâ³äà÷ó ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêó â³í ìຠâ³äøêîäóâàòè ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íîãî çíîñó, ñêëàäຠ5443,85 ãðí. (à.ñ. 19). Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ñòðîêè íîñ³ííÿ ìàéíà îñîáèñòîãî êîðèñòóâàííÿ ïîçèâà÷åì ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíêó çàáîðãîâàíîñò³ çà ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ çàñòîñîâàíî íåïðàâèëüíî, ñïðîñòîâóþòüñÿ íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêóìåíòàìè. Òàê, êîï³ÿ àòåñòàòà â³ä 05 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ì³ñòèòü îñîáèñòèé ï³äïèñ â³äïîâ³äà÷à, ÿêèì ï³äòâåðäæåíî, ùî ï³ä ÷àñ îòðèìàííÿ ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷åì âàðò³ñòü ïåðåë³÷åíîãî â àòåñòàò³ â³éñüêîâîãî ìàéíà, éîãî ê³ëüê³ñòü, ÿê³ñòü, âàðò³ñòü òà ÷àñ âèäà÷³ çàçíà÷åí³ â³ðíî (à.ñ. 20). Òàêîæ, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç íèì íå áóëî ïðîâåäåíî âçàºìîðîçðàõóíêó çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî íàñòàëî çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïðîâåäåííÿ ÿêîãî, â³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿, äëÿ ïîçèâà÷à º îáîâ`ÿçêîâèì òà ñàìå â³í çîáîâ`ÿçàíèé éîãî ïðîâîäèòè. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè âêàçàí³ äîâîäè ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿ ¹ 232 òà ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ¹ 178 â³ä 16.03.2016, äëÿ ïðîâåäåííÿ âçàºìîðîçðàõóíê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöþ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî íàñòàëî çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íèì ñëóæáè, ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàðàõîâóºòüñÿ âñ³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó ñàìîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîâèíåí áóòè îñîáèñòî íàïèñàíèé ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî êîìàíä³ íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ç íàâåäåíèõ çàêîíîäàâ÷èõ ïðèïèñ³â âèïëèâàº, ùî ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó íüîãî âèíèêຠïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ÿêå ðåàë³çóºòüñÿ øëÿõîì ïîäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè (ðàïîðòó) çà ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çàñòîñîâóâàííÿ â ïóíêò³ 3 Ïîðÿäêó ¹178 ñëîâîñïîëó÷åííÿ «ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè», à íå, íàïðèêëàä, «ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè», äîçâîëÿº ä³éòè âèñíîâêó, ùî ïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî íå çàëåæèòü â³ä ôàêòó çàê³í÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó). Îòæå, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çáåð³ãàþòü ïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Íà êîðèñòü âêàçàíîãî âèñíîâêó ñâ³ä÷èòü òå, ùî â ïóíêò³ 4 Ïîðÿäêó ¹178 ïåðåäáà÷åíî çàñòîñóâàííÿ ð³çíèõ ôîðì çâåðíåííÿ ïðî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, à ñàìå ðàïîðòó, ÿê îñîáëèâî¿, ïåðåäáà÷åíî¿ ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ôîðìè äîïîâ³ä³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðè éîãî çâåðíåíí³ äî âèùîãî íà÷àëüíèêà â ð³çíèõ âèïàäêàõ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, òàê ³ çàÿâè, ÿê çâåðíåííÿ ãðîìàäÿíèíà ³ç ïðîõàííÿì ïðî ñïðèÿííÿ ðåàë³çàö³¿ çàêð³ïëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ òà ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì éîãî ïðàâ òà ³íòåðåñ³â. Çàçíà÷åíèé âèñíîâîê òàêîæ óçãîäæóºòüñÿ ³ ç ïðàâîâèì âèñíîâêîì Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 03.10.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹803/756/17 (Ê/9901/38716/18), ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17.01.2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹822/2309/17 (Ê/9901/2022/18). Âêàçàí³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó º îáîâ`ÿçêîâèìè ïðè çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îäíèõ ³ òèõ ñàìèõ íîðì ïðàâà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.5 ñò. 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.  ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äà÷åì àí³ äî ñóäó ïåðøî¿, àí³ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå íàäàíî äîêàç³â çâåðíåííÿ îñòàííüîãî äî ïîçèâà÷à ç â³äïîâ³äíèì ðàïîðòîì ÷è çàÿâîþ, à òîìó ïîçèâà÷åì ïðàâîì³ðíî â³äïîâ³äí³ âçàºìîðîçðàõóíêè áåç äîçâîëó (ðåçîëþö³¿) êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íå ïðîâîäèëèñü, áóëî ëèøå çä³éñíåíî â³äðàõóâàííÿ éîìó ñóìè çà íåäîíîñ ðå÷îâîãî ìàéíà ïðîïîðö³éíî ÷àñó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ¹ 62 â³ä 14.09.2018, òàê ÿê â³äïîâ³äà÷ áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çàóâàæèâ íà òå, ùî ó â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó ïîçèâà÷ áåçï³äñòàâíî ïîñèëàºòüñÿ íà Ïîðÿäîê ¹ 178 â ðåäàêö³¿ â³ä 16.03.2019 ùîäî îáîâ`ÿçêó â³äïîâ³äà÷à ïîäàòè â³äïîâ³äíèé ðàïîðò, îñê³ëüêè çàçíà÷åíà ðåäàêö³ÿ Ïîðÿäêó íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ â³äïîâ³äà÷à ùå íå ³ñíóâàëà, à òîìó, â äàíîìó âèïàäêó, íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíà. Ïðîòå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî âêàçàíèé Ïîðÿäîê ¹ 178 çàòâåðäæåíî 16.03.2016, íàáðàâ â³í ÷èííîñò³ 22.03.2016, òà íà òåïåð³øí³é ÷àñ éîãî ðåäàêö³ÿ íå çì³íèëàñü òà º ÷èííîþ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî îïèñêó ïîçèâà÷à: "16.03.2019" çàì³ñòü "16.03.2016". Îòæå, íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ â³äïîâ³äà÷à òà íà òåïåð³øíèé ÷àñ ðåäàêö³ÿ Ïîðÿäêó ¹ 178 ÷³òêî ïåðåäáà÷àº, ùî ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó íüîãî âèíèêຠïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ÿêå ðåàë³çóºòüñÿ øëÿõîì ïîäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè (ðàïîðòó) çà ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïîñèëàííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå áóëî ïîâ³äîìëåíî òà ðîç`ÿñíåíî ïðî éîãî ïðàâî íà ïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî ðàïîðòó ñïðîñòîâóþòüñÿ äîâîäàìè ñàìî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Òàê, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷ຠïðî òå, ùî æîäíèé ðàïîðò ç âèìîãàìè âçàºìîðîçðàõóíêó â³ä ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðèéíÿëè. Îòæå, ñàì â³äïîâ³äà÷ ñòâåðäæóº ïðî ñêëàäàííÿ íèì ðàïîðò³â, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 îá³çíàíèé ïðî íîðìè Ïîðÿäêó ¹ 178.  ñâîþ ÷åðãó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî â³äïîâ³äà÷åì àí³ äî ñóäó ïåðøî¿, àí³ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â çâåðíåííÿ îñòàííüîãî äî ïîçèâà÷à ç â³äïîâ³äíèì ðàïîðòîì ÷è çàÿâîþ. Âðàõîâóþ÷å âèùåçàçíà÷åíå, çàãàëüíà ñóìà êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â ðîçì³ð³ 2723,61 ãðí. íå âðàõîâóºòüñÿ, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 íå áóëî íàïèñàíî â³äïîâ³äíîãî ðàïîðòó íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà. Îêð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàóâàæèòè íà òîé ôàêò, ùî ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âàðòîñò³ òà ïåðåâ³ðêà îáñòàâèí ùîäî íåîòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì äåÿêèõ âèä³â ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå º ïðåäìåòîì öüîãî ñïîðó, à òîìó ñóä ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ íàäàâàòè ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç ïðàâîâ³äíîñèíàìè ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì ç ïðèâîäó ñòÿãíåííÿ ç îñòàííüîãî âàðòîñò³ íåäîîòðèìàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 ðå÷îâîãî ìàéíà. Òàêîæ, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 íå çãîäåí ³ç ñóìîþ çàáîðãîâàíîñò³ òà ïðèâîäèòü ñâ³é âëàñíèé ðîçðàõóíîê ö³í íà ðå÷îâå ìàéíî. Ïðè öüîìó, çàçíà÷àº, ùî éîìó íå îá´ðóíòîâàíî, íà ÿêèõ ï³äñòàâàõ áóëà ïðèéíÿòà äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íîãî çíîñó äîâ³äêà - ðîçðàõóíîê ¹ 62 â³ä 14 âåðåñíÿ 2018 ðîêó. Ó âêàçàí³é äîâ³äö³ òà ó ðå÷îâîìó àòåñòàò³, íàäàíîãî ³íøîþ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, äå ³ âèäàâàëîñÿ ðå÷îâå ìàéíî, ð³çíèòüñÿ âàðò³ñòü çà îäèíèö³ ìàéíà ôàêòè÷íî ïî âñ³ì íîìåíêëàòóðíèì îäèíèöÿì. Ââàæàº, ùî ðå÷îâèé àòåñòàò, âåäåííÿ òà çì³ñò ÿêîãî ïåðåäáà÷åíèé ²íñòðóêö³ºþ, ìຠá³ëüøó â³ðîã³äí³ñòü òà ïîâèíåí áóòè äîïóñòèìèì òà íàëåæíèì äîêàçîì, í³æ íå ïåðåäáà÷åíà æîäíèì íîðìàòèâíèì äîêóìåíòîì äîâ³äêà. Çàçíà÷åí³ äîâîäè êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ íå ïðèéìຠäî óâàãè, ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî ïóíêò 4 ðîçä³ëó III ²íñòðóêö³¿ ¹ 232, ïåðåë³ê ïðåäìåò³â ³ç âèçíà÷åííÿì çàãîò³âåëüíî¿ âàðòîñò³ íà ïî÷àòêó êîæíîãî ðîêó Äåïàðòàìåíò äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü òà ïîñòà÷àííÿ ìàòåð³àëüíèõ ðåñóðñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ - ÄÄÇ òà ÏÌÐ) íàäຠäî Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè Òèëó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - ÖÓÐÇ). ÖÓÐÇ, â³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ ö³í ÄÄÇ òà ÏÌÐ, ñêëàäຠäîâ³äíèê ö³í, ÿêèé äîâîäèòüñÿ äî â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ³ óñòàíîâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíê³â âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Îïëàòà âàðòîñò³ ïîøèòòÿ ïðåäìåò³â îáìóíäèðóâàííÿ òà âçóòòÿ, à òàêîæ âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çä³éñíþþòüñÿ çà ðàõóíîê â³äïîâ³äíèõ ñòàòåé êîøòîðèñó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ó ñâî¿õ ðîçðàõóíêàõ ÎÑÎÁÀ_1 âèêîðèñòîâóâàâ ñóìè, ÿê³ áóëè çàçíà÷åí³ â Àòåñòàò³ ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 2016 ð³ê, òîáòî ð³ê âèäà÷³ ìàéíà.  ñâîþ ÷åðãó, çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ó 2018 ðîö³, à òîìó ñóìè, çàçíà÷åí³ ó Äîâ³äö³ ¹ 62 â³ä 14.09.2018, íå â³äïîâ³äàþòü ñóìàì çà 2016 ð³ê. Ïðè öüîìó, ðîçðàõóíîê ö³í ó äîâ³äö³ ¹ 62 â³ä 14.09.2018 áóâ çä³éñíåíèé â³äïîâ³äíî äî äîâ³äíèêà ö³í, ÿêèé áóâ îòðèìàíèé â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ó 2018 ðîö³ â³ä ÖÓÐÇ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóìà ïîçîâíèõ âèìîã â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñòàíîâèòü 5543,85 ãðí. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íå îá´ðóíòîâàíîñò³ äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à, ïåðåäáà÷åíîãî Êîíòðàêòîì â³ä 11 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïðàâà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ìåòîþ ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ çà ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ, îñê³ëüêè ïîëîæåííÿìè ïóíêò³â 6 òà 7 Êîíòðàêòó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè âèð³øåíí³ ïèòàíü, íå ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîíòðàêòîì, ñòîðîíè êåðóþòüñÿ âèìîãàìè çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. Ó ðàç³ ïîðóøåííÿ óìîâ, âèçíà÷åíèõ Êîíòðàêòîì, ñòîðîíè íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç Çàêîíîì. Òàêèì ÷èíîì, ïðîàíàë³çóâàâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷à çàáîðãîâàíîñò³ ïåðåä ïîçèâà÷åì ç â³äøêîäóâàííÿ çàëèøêîâî¿ âàðòîñò³ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçì³ð³ 5543,85 ãðí. À ç îãëÿäó íà òå, ùî ñòàíîì íà äàòó ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóìà âàðòîñò³ îòðèìàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñòðîêè íîñ³ííÿ ÿêèõ íå çàê³í÷èëèñü, â³äïîâ³äà÷åì íå ñïëà÷åíà, ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Êð³ì öüîãî, îö³íþþ÷è íàâåäåí³ ñòîðîíàìè äîâîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç òîãî, ùî âñ³ êîíêðåòí³, äîðå÷í³ òà âàæëèâ³ äîâîäè â³äïîâ³äà÷à, íàâåäåí³ ó â³äçèâ³ íà ïîçîâ, áóëè ïåðåâ³ðåí³ òà ïðîàíàë³çîâàí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òà ¿ì áóëî íàäàíî íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ãàðàíòîâàíîãî ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. ßê íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñÿãຠñâî¿ì êîð³ííÿì á³ëüø çàãàëüíîãî ïðèíöèïó, âò³ëåíîãî ó Êîíâåíö³¿, ÿêèé çàõèùຠîñîáó â³ä ñâàâîë³; ð³øåííÿ íàö³îíàëüíîãî ñóäó ïîâèííî ì³ñòèòè ìîòèâè, ÿê³ äîñòàòí³ äëÿ òîãî, ùîá â³äïîâ³ñòè íà ³ñòîòí³ àñïåêòè äîâîä³â ñòîðîíè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ç Òîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿», ïàðàãðàôè 29 - 30). Öå ïðàâî íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò, âèêîðèñòàíèé ñòîðîíîþ; á³ëüøå òîãî, âîíî äîçâîëÿº ñóäàì âèùèõ ³íñòàíö³é ïðîñòî ï³äòðèìàòè ìîòèâè, íàâåäåí³ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é, áåç òîãî, ùîá ïîâòîðþâàòè ¿õ. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñêàðæíèêà ó êîæí³é ñïðàâ³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ ó ðàìêàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî äîâîäè àïåëÿíòà íå ñïðîñòîâóþòü îá´ðóíòîâàíèõ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó àïåëÿö³éí³ âèìîãè º áåçï³äñòàâíèìè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïîãîäæóþ÷èñü ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæàº, ùî ñóä ä³éøîâ âè÷åðïíèõ þðèäè÷íèõ âèñíîâê³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.10.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 440/2882/19 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ß.Â. Ï`ÿíîâà Ñóää³ ².Ñ. ×àëèé Â.Â. Çåëåíñüêèé Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 27.01.2020 ðîêó